“快富”追“先富” 越追越有劲——衢州市开化县委书记夏盛民访谈

本刊记者/章先清 余建红 罗瑞斌

记者印象

讲话干脆利落，走路大步流星，这是夏盛民给记者的第一印象。“一般不过夜，最多过一夜”，这是夏盛民经常挂着嘴边要求干部有干事创业激情的一句话。

地处钱塘江源头的开化，是长三角地区唯一的国家公园试点地区，是一片钟灵毓秀的绿色净土。“开化是个好地方”，习近平总书记曾深情点赞，并留下了“一定要把钱江源头的生态环境保护好”“变种种砍砍为走走看看”“人人有事做，家家有收入”等殷殷嘱托。

青山叠嶂，一步一景。如何打通“绿水青山”转化“金山银山”的通道，将生态优势转化为发展优势，这是夏盛民为之思索并努力的。

这些年，开化打好“钱江源”这张生态牌，整合优质农旅资源，以品牌打造提升带动全县产业发展，助推百姓增收致富。开化的龙顶茶、清水鱼、中蜂等本地优质资源转化为群众增收致富的财源。2021年，开化龙顶品牌价值达30 亿元，产值突破13亿元，茶农人均增收3300元。

对于招商引资，夏盛民提出要“服务到客商不好意思为止”。他认为，在发展上，作为县委书记，一定要对一地发展作更长远考虑。比如城市更新，不能简单地搞房地产“旧长裤改短裤”，必须有适合的“活态”产业导入，收益要有“长远平衡”观念。他提到，保护环境不能只是负担，山区县也要搞工业，适合山区发展的工业其实也有很多。

讲话爱打比方的他，向记者讲了“为官之道”：戴着草帽插秧，一阵风吹过来，你是抓紧帽子还是继续插秧？“老百姓很实在的，你只顾自己的‘乌纱帽’，不挑担子，不做实事，他们是不会认可你的。”上任以来，夏盛民紧抓干部队伍建设，用他的话说是“让不干活的让位，让干活的有活干”。不久前，开化搞电视问政，县领导“从主席台移到问政台”，刀刃向内的改革，极大地提振了全县上下的干事创业精气神。

一个多小时的采访，快人快语的夏盛民频出妙语。用心用情干事的他最后动情地说，为官一任若不造福一方，将来想干也没有机会了，要倍加珍惜组织给的机会。

近日，浙江省召开山区26 县高质量发展暨山海协作工作推进会，开化获山区26 县高质量发展实绩考核结果第一档次。夏盛民说，要以“归零”心态，“快富”追“先富”，越追越有劲！

本次党代会吹响了浙江在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的嘹亮号角。开化县如何牢记嘱托勇担重任，在新征程上奋力推进“两个先行”？

夏盛民：省十五次党代会为开化发展提供了战略指引，提出了更高要求，赋予了新的使命。我们将始终牢记总书记的殷殷嘱托，全面对标省党代会明确的目标任务，率先探索具有普遍意义的山区县共同富裕和现代化路径，努力成为全省高质量发展新的山区增长极。具体来说，就是构建“1151”战略体系来推动省委部署的每一项目标任务都在开化开出实践之花、结出丰硕之果。

第一个“1”，就是锚定“习近平山区共同富裕重要论述先行实践地”这一战略方向。习近平同志在浙江工作期间曾两次来开化调研指导，先后对开化提出“一定要把钱江源头保护好”“变种种砍砍为走走看看”“人人有事做、家家有收入”等殷切嘱托，尤其是“人人有事做、家家有收入”阐明了山区县共同富裕的核心要义，是习近平共同富裕重要论述的重要内容。这些年来，我们坚定不移沿着总书记的指引勇毅前行，积极探索山区县共同富裕发展模式，在实践中形成的《深刻领悟“人人有事做、家家有收入”殷殷嘱托，全力打造习近平山区共同富裕重要论述先行实践地》课题报告得到省委书记袁家军的批示肯定，让我们更坚定把“打造习近平山区共同富裕重要论述先行实践地”作为战略方向，这是“两个先行”大局中的开化方位，与省党代会精神一脉相承、高度契合。

夏盛民参加义务植树活动/余勇摄

人物名片

夏盛民，1972年3月出生，浙江衢州人，1992年6月加入中国共产党，1992年8月参加工作，中央党校大学学历。2021年11月任中共开化县委书记。曾任共青团衢州市柯城区委书记、党组书记，柯城区衢化街道党工委副书记、办事处主任，柯城区七里乡党委书记、人大主席，柯城区委办公室副主任（兼）、区农业农村办公室主任，衢州经济开发区双港管委会主任、党工委书记，衢州市农业农村办公室副主任、党组成员，衢州市政府副秘书长、市政府办公室党组成员，衢江区委副书记、政法委书记，衢州市水利局局长、党委书记，衢州市委副秘书长，市委办公室主任。

第二个“1”就是坚定不移建设“现代化国家公园城市”这一战略抓手。我们将全面融入四省边际中心城市建设，在“更具竞争力、更具辐射力、更具影响力、更具吸引力、更具亲和力”上全面发力，充分彰显国家公园城市的个性特色魅力。

“5”就是聚焦“生态工业、城市蝶变、全域旅游、龙顶振兴、数字化改革”五大战略跑道，这也是承接省党代会“8个高地”“10个着力”的具体抓手。

第三个“1”就是坚持以“裂变跃升、重塑开化”引领自我革命这一战略保障。创新“电视问政+赛马比拼”“工分+排名”“六治六提+两勤两专”等活动载体，推动全县干部理念、能力、作风系统性重塑，推进新时代党的建设新的伟大工程。

党代会报告提出到2027年打造“8个高地”的具体目标，并把打造新时代党建高地和清廉建设高地作为首要目标，开化县如何全力打造新时代党建高地？

夏盛民：开化将认真落实省委“高水平推进以自我革命引领社会革命的省域实践，打造新时代党建高地和清廉建设高地”的要求，这也是我们推动各项目标任务落地落实的政治保障。今后一个时期，开化将紧扣“根源红、全域强”主题主线，聚焦组织争星、队伍争先，全域提升、全面建强的“两争两全”目标，高质量推进“扎根铸魂、壮根赋能、兴根筑基、护根正本、生根扛旗”五大强基行动，奋力打造国家公园城市党建新高地。

历史在继往开来中续写，事业在接续奋斗中升华。未来五年，开化县将如何瞄准新的奋斗目标，扎实推进工作落实？

夏盛民：要实现“两个先行”，关键在党，关键在干部。我们将深入推进“六治六提”作风建设行动，以电视问政、解放思想大讨论为抓手，全面整治“庸懒散慢推拖”现象，让“一般不过夜，最多过一夜”蔚然成风，着力锻造“两勤”“两专”干部队伍。我们将以“赛马比拼”活动作为推进工作的主载体。在乡镇层面分批组织乡镇党委书记、乡镇长、副书记、常务副乡镇长开展“共富比拼·争先竞跑”擂台赛。在部门层面开展“晒承诺、拼业绩”活动，请全县人民当考官。我们将以“工分+排名”实绩考评作为推进工作的主引擎。高扬“以实绩论英雄”风向标，实施领导干部和一般干部分类考评，包括县处级领导，通过月度记实分析研判、季度排名公开通报、考评结果及时运用，加强各类型干部战略性选拔培养，树牢实干实绩导向，推动干部队伍系统性重塑。