全力推进“全企一体、双融共促”工程

宋剑飞 程阳蓓 王佳璋

今年以来，省农发集团全力推进“全企一体、双融共促”工程（以下简称“双融”工程）落地落实，结合集团党建三年深化行动收官目标，创新六大体系，打造引领优势，不断推动实现高质量党建引领企业高质量发展。

创新铸魂领航体系，在思想政治上打造引领优势。全力实施政治铸魂领航行动，强化“四个机制”。不断强化创新理论武装制度机制。严格落实“第一议题”制度，完善重大决策前专题学习制度，有效落实领导干部领学带学督学、党委理论学习中心组巡听旁听等制度。全面完善落实“两个确立”“两个维护”制度机制。每年对贯彻落实情况开展“回头看”，严格落实推进决策落实和督查督办制度。严格落实党史学习教育常态化长效化制度机制。建立健全并运行“四史”专题学习、专题宣传宣讲和“三为”专题实践活动长效化机制。

创新全面领导体系，在双融共促上打造引领优势。全力实施全面领导深化行动和同频共振强化行动，加速“三个变革”。推动党建融入企业治理变革。深入推进党建要求进章程、“三重一大”决策机制，严格落实独立法人企业党支部（党总支）集体研究把关重大事项制度，进一步完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单。推动考核评价制度机制变革。建立健全领导班子成员年度述职、民主生活会同步报告抓党建落实情况机制，将党建和党风廉政建设责任制考核结果与干部选拔任用、评优评先、薪酬高低等挂钩。推动整体能力提升变革。定期举办党建工作理论和实务培训，常态化开展基层党组织书记角色意识大体检和擂台赛。

创新规范抓建体系，在争先进位上打造引领优势。全力实施组织体系优化行动和全企一体共进行动，加快“五个转变”，着力提质增效。加快从“局部抓”向“整体抓”转变。逐步探索形成了“两个过一遍”工作落实法，即过一遍基层党支部，定期跟踪问题整改进展情况；过一遍基层党建工作队伍，有针对性地做好培训和督促。加快从“兼职干”向“专职干”转变。形成企业党委统一领导，党办、纪检、组织、党群等职能部门各司其职、协调运转的工作格局。强化工作力量配备，进一步推动三、四级企业党组织全覆盖。加快“单一建”向“联盟创”转变。与行业机构、项目单位、市场商户、对口帮扶村镇等所属党组织联建共建。加大培育创建基层党建示范点力度，建成首批党建示范园区。加快“固定形式”向“打造精品”转变。以“放心餐桌、责任农发”为主品牌，科学制定党建品牌创建年度计划和中长期规划，建立健全长效机制。加快“传统方式”向“数字智慧”转变。深入推进“红色强基系统”、省国资委“数字党建管理系统”等党建数字化改革成果运用，实现党建工作的数字留痕、全周期管理、全过程联动。

创新“种子文化”体系，在凝心聚力上打造引领优势。不断加强农发种子文化建设，全力实施提神振气凝聚行动。加强企业文化建设。以“种子文化”为核心，以红色为主基调，构建形成具有农发特点的文化架构体系。营造争先创优氛围。加强企业内部典型培树宣传，强化文化阵地建设，提升“金种子”宣讲团能力，讲述“农发好故事”。广泛开展群众性职工业务技能竞赛、安全技能比武。履行企业社会责任。加大对山区26县跨越式高质量发展帮扶力度，推进参与东西部协作、对口支援等工作。

创新干部人才体系，在创新活力上打造引领优势。全力实施干部人才提质行动，深化“四个重塑”。加快推进干部队伍系统重塑。持续开展“三个一批”行动计划和“四个一”培养举措，着力加强干部人才选派交流，实施“一把手战略储备工程”、青年英才工程和“管培生”等各类计划。大力实施人才引育能力重塑。实施高端人才突破、人才队伍提能造峰、人才生态提优增质“三大行动”，形成吸引人才的“磁石”、集聚人才的“蓄水池”。推动企业科学决策能力重塑。全面建立董事会向经理层授权的管理制度和经理层成员向董事会报告工作的有关机制，制定完善对董事会运作及董事履职的评价制度。

创新清廉农发体系，在政治生态上打造引领优势。全力实施清廉国企提升行动，搞好“三大建设”。一体推进“三不”机制建设。推动反腐倡廉“全覆盖无盲区零容忍”专项行动落地，健全基层政治生态分析报告机制，加强对各级“一把手”和领导班子监督。健全党建巡察监督机制建设。完善纪检监察、巡察、审计、监事、风控、法务等部门协同合作的大监督体系，常态化开展监督检查、专项巡察。持续强化作风纪律建设。突出强化二三级企业领导人员作风建设、纪律建设，以“票单函”专项检查为切入口，推动各级企业养成严格规范的行为习惯，形成全面从严的行动自觉。