聚焦“党建、团建、青建”全面开展团改工作

共青团五常市委员会

团五常市委组织青年志愿者开展抗击疫情志愿服务活动

哈尔滨五常市有常住青年人口13.96万人，其中团员1.25万人。团五常市委按照“四个方面、十项举措”指导要求，结合五常市实际工作情况，提出以“党建、团建、青建”全面提升团的“引领力、凝聚力、服务力”的工作规划，扎实推进带动各项共青团改革工作乘势而上、行稳致远。

团五常市委成立青年创业就业基地

党政支持是共青团改革工作的“指向标”和“能量源”，五常市委高度重视改革试点工作，改革伊始，在领导力量、统筹推进、机制保障方面给予全力支持，为改革工作提供了强大政治保障。

坚持“核心”政治引领。团五常市委严格参照“试点工作要坚持党的全面领导”的工作要求，积极做好改革推进情况的汇报工作，市委常委会专题研究改革试点工作，并成立以市委领导任组长的领导小组，制定下发了《五常市共青团基层组织改革综合试点工作实施办法》，让改革工作在市委的领导下改出节奏、改出成果。

聚焦“内圈”制度完善。团五常市委制定了《五常市关于推进党建带团建加强新时代团的基层组织建设的实施意见》，将团建工作全面纳入党建年度考核、基层党组织书记述职以及党委巡察体系;设立市委团校和各中学团校，组建师资队伍，加强对团员青年的教育管理;由306名党建指导员兼任团建指导员，辐射带动党团共建。完善经费保障机制，改革后全市团组织工作经费增加了90%。

打造“外环”队伍建设。深入推进党建带团建，教育引导团员青年和少先队员感党恩、听党话、跟党走，通过实施“童心齐向党 共建同心圆”工程，构建党团队人才全链条培养体系，在全市少先队开展“红领巾奖章评选”，采用“3+X”工作法全面改革团员发展方式。2021年，少先队员分批入队1695人，发展团员824名，28岁以下113名党员发展对象100%经过团组织推优入党，进一步夯实了团组织的政治属性。

为切实全面增强团组织自身“战斗力”，团五常市委以共青团改革为契机，完善团干部力量选用、监督考核工作机制，拓展团组织对青年的有效覆盖，有效夯实团组织服务团员青年的堡垒作用。

横向覆盖，选贤任能强队伍。市级岗位增至2挂2兼，通过年轻后备干部考试，公开选拔兼、挂职团干部。目前全市共配备共青团、少先队干部248名，平均年龄28.6岁，工作力量比改革前增加两倍。建设了一支由282人组成的青少年事务社会工作者队伍，基层团的工作力量实现向“年轻化、队伍化、专业化”转变。

纵向延伸，严管重教助成长。制定《五常市专（兼、挂）职团干部管理办法》，设定团干部专属KPI，采用“述职评议+日常表现+工作实效”相结合的方式，对全市团干部履职情况进行考评。已累计向组织部门推荐优秀团干部13人，全部受到提拔重用或职级晋升。同时，定期举办团干部培训班，全面提升团干部整体素质。

侧向拓展，本固枝荣强覆盖。大力巩固团的基层组织工作基本盘，实现青年之家乡镇全覆盖，常态化开展活动一百五十余次。采取联建共建方式探索非公团组织建设，在知名企业和家政服务、文化教育等新兴行业设立10个团支部，直接联系青年六千五百余名。

做好团员与青少年的联系服务工作是共青团工作的主责主业，通过积极打造服务青少年、引领青年为社会服务的“青”字号品牌项目，真正做到把团组织建在团员青年的心上。固本强基筑阵地，打造团代表联络站、少先队校外实践基地等青少年活动阵地，实现校内外贯通。创立青年创业就业基地，举办青年电商培训，累计有一百八十余名青年参训受益。日臻完善立项目，开展“微心愿”“希望小屋”等活动，筹措资源助力青年成长;设立青年先锋岗和团员示范岗，典型示范引导青春有为;实施返乡筑梦项目，为实践育人提供平台。因时而动创品牌，建组织强服务，做好团属社团“青”字品牌，组建篮球社、读书社、联谊社，使团组织真正成为青年的“能量站”“引路人”“连心桥”。扩队伍重管理，做好“志青春”服务品牌，组建团五常市委青年志愿服务队，招募志愿者一千二百余人，其中230人被评为哈尔滨市优秀志愿者。

路虽远，行则将至;事虽难，作则必成。团改工作开展以来，团五常市委理清思路、脚踏实地、攻坚克难，牢牢把握“三建”有力抓手，以饱满热情和有力举措解决了一个个改革攻坚中的痛点、难点，切实提升了全域团组织的战斗力和服务力，改出了预期效果。下一步，团五常市委将巩固改革成果，紧紧围绕提升团组织“三力”，继续加大基层组织改革力度，加快改革进程，争取尽快全面完成改革任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（编辑·洪涛）