工程造价咨询单位参与全过程造价管理探析

马思思

摘要：工程造价关系着投资方、施工方以及监管单位等多方的经济效益，工程造价咨询单位应当在全过程造价管理中充分发挥自身的作用，有效控制成本，提升工程效益。

关键词：工程造价咨询单位;全过程造价管理;意义;措施

1造价咨询单位参与全过程造价管理的作用

建筑单位对于项目投资各项费用以及工程价格的管理是非常必要的，这个过程就是工程造价管理，增强对工程的全过程造价管控能够保证工程投入资金的合理使用，也使得工程质量得到提高，提升了建筑单位的管理水平。在对造价管控的过程中，工程造价咨询单位发挥了重要的作用，在我国建筑市场竞争激烈的情况下，各个行业都有了完善的经济发展体制，我国政府对于市场经济的管控方式也发生了改变，在向指导角色转换，因此，工程造价咨询单位能够更好的参与到建筑单位的全过程造价管理中，能够及时地帮助企业发现存在的问题，并且采取有效的措施解决，能够尽最大限度的降低建筑过程中存在的投资风险。并且在管控的过程中，能够实现对投入资金的合理分配，能够对建筑施工人员、建筑材料、建筑机械等资源合理的规划和利用，对造价管理的各个环节进行灵活的调度，增强了对资金和物资的利用效率，能够保证建设单位投资的合理性[1]。

2工程造价咨询单位参与全过程造价管理对策

2.1决策阶段

工程造价确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。因此，造价咨询公司要做好以下工作：

（1）尽量做好项目决策之前的各项准备，对相关资料进行多方面的收集，主要包括设备运行，技术参数以及施工期间会遇到的相关问题。（2）制定项目可行性研究报告，结合市场经济行情与发展前景，对工程的规模及建设标准进行科学确定，在申请书上的内容必须要符合实际情况，具有一定的可行性，尽量把总体施工方案确定下来。（3）合理展开工程项目的效益分析，在综合大量的施工资料后编制工程投资计划，其编制范围应该涉及到工程的各个方面，结合工程实际情况进行确定，防止在施工过程中可能出现的阻碍因素而不利于工程造价控制，为投资者提供真实的经济信息，保证投资计划对项目的总投资真正起到控制作用[2]。

2.2设计阶段

实施工程项目过程当中，要求相关人士能够高度重视设计方案，设计方案对于工程项目施工成本造成重大影响，其中，不同类型方案往往会产生不一样成本。项目设计水平优劣将直接影响到工程项目造价控制水平。要控制好工程项目造价，促使业主投资得到控制，这样才能够让造价咨询单位自身价值和优势得到发挥和体现，要求造价咨询单位替业主履行相关职责。工程项目实际设计过程当中，要求工程造价咨询单位能够早早介入，要切实做好设计方案造价分析，对于资金分配进行严格梳理，严格控制好投资量。

另外，工程项目设计过程之中还需要切实做好投资分解工作，要求工作人员能够和设计人员对于各阶段限额工作加以明确。对于造价咨询单位来讲，限额设计工作是不能够忽略一项重点工作，通过限额设计有利于提高建筑工程项目实施效益[3]。

2.3招标阶段

作为造价管理的主要内容包括策划项目招标方案，具备招标代理资质的可代理招标或编审招标文件及工程量清单，招标价的编制、编制评标报告、起草合同文本、参与合同谈判等。特别提到的是合同的编制，合同是双方的约束文件，直接影响到最终结算数据。因此，作为造价咨询单位，应协助投资人加强对合同签订管理，针对不同的合同类型、合同条款，都要与项目情况相结合，尽量减少对造价条款歧义、含糊不清、争议等可能的描述。其次是工程量清单的编制，应尽可能完整地编制工程量清单总说明，其中重点应该说明：工程概况、施工条件、施工现场、施工承包范围、，工期和质量要求等。分部分项工程量清单，更应描写清楚项目特征及工作内容，且尽量将工作内容细化，如屋面做法，不是简单的將此其作为一个清单项，而是细分为屋面垫层、保温、防水、面层等，看似这样增加了不必要的工作量，但是为今后的结算工作提供了方便[1]。措施项目清单要表达招标人的意图，编制过程要保证严密性和准确性，避免出现漏洞。

2.4施工阶段

工程项目施工过程当中，要求相关工作人员切实做好造价控制和管理工作，工程项目一般周期都比较长，其中社会关系、法律关系、经济关系等相对较为复杂，依然存在着诸多方面因素会对工程项目实施造成一定影响，只要某个环节出现了较大的问题，很容易导致工程造价预算超标，所以，这就需要相关人士结合合同条款规定切实做好各项工作，要对于现场签证予以严格审核，还需要对材料成本进行严格控制，避免材料成本超出市场正常范围。总之，对于工程造价咨询单位来讲，需要对于各方面事项引起高度重视，才能够对造价实现精准管理和控制。

2.5竣工阶段

在工程项目竣工验收阶段，需要严格控制工程项目的审核结算，审核结算工作不但需要根据合同规定的条款内容，还需要严格审核其是否按实际结算，是否有多余工程子目，是否重复计算工程量等不切实际的签证，以真实体现工程实际造价。造价咨询公司应做的主要工作：

（1）认真及时地进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核[2];（2）建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔;（3）对项目投资效果进行考核，最初的投资决策是否正确，分析其在使用過程中是否达到设计目的及成本控制，有利以后同类项目的投资控制分析。

造价人员应做到：

①仔细核对工程条款，检查隐蔽工程的验收记录，按实际施工图核实工程量，注意各项费用的计取，使竣工结算真实反映出工程造价;

②分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，看节约还是超支。

2.6项目结算与评估阶段

竣工结算对于施工方和投资方来说都非常重要，双方对于该阶段的造价审计结算工作都比较重视。咨询单位需要在这个阶段严格依照施工合同及有关规定计算工程量，审查变更签证、索赔条款、结算单价和不可抗力因素。对工程项目进行评价事实上也是对全过程工程造价咨询的总结分析，具体评价工作内容应当包括：整理分析所有的相关数据资料，建立数据库，并进行相应的比对，最终使工程造价管理水平得到全面性的提高[3]。在进行阶段性的评估中，首先需要对数据资料进行积累，对工程造价进行综合性的分析。最终使得工程结算与评估更加准确。

结语

总之，工程造价控制管理作为一个复杂的综合性工程，具备较高的管理要求，由专业的工程造价咨询单位来完成，可以为工程项目中的各方节约大量的资源，对工程造价起到科学、规范的控制管理。将工程造价管理独立出来，交由专业的造价咨询公司来完成，是工程造价行业发展的一大进步，也是一种必然趋势。

参考文献

[1]顾晓辉.浅析建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策[J].智能城市，2019，5（18）：97-99.

[2]佚名.浅析工程造价咨询单位如何参与项目全过程的造价咨询服务[J].纳税，2018，12（36）：195.

[3]张育景.浅谈工程造价咨询单位如何做好项目全过程造价管理[J].四川水泥，2018，No.263（07）：239-240.