三个“1+N”，守护每一个她

黄辉

“王大姐，家里吃的东西还够吗？”蔡海宁每次来王某英家里，都要先去厨房看看，再问问大姐的近况。时任溧阳市妇联权益部部长蔡海宁和王某英住一个小区。王某英的丈夫有了外遇，回家逼妻子离婚。王某英不同意，遭到丈夫家暴，她也因此患上了抑郁症，生活都靠亲戚和邻居救济。2020年，蔡海宁了解到这个情况后，一边从生活上帮扶王大姐，一边着手维护她的合法权益。

溧阳市妇联针对王某英的实际情况，联合公安、法院、司法等部门，借助律所、心理专家等力量，为王大姐提供法律援助、心理帮扶，并最终为其争取到48万元的离婚补偿。从那之后，蔡海宁便经常来看望王大姐，有时候一个人来，有时候带着妇联的同事和志愿者一起来，大家都很关心王大姐的近况，看到大姐日子过得好，都很欣慰。大姐看到她们，心里也热乎乎的，去年，她送了一面锦旗给溧阳市妇联的娘家人，称她们为“妇女维权楷模”。

这是溧阳市妇联在推动多部门合作、打造“1+N”阵地联动模式，搭建全覆盖、高质量的妇儿维权网格的初步探索。国家主席习近平在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上的讲话中强调，保障妇女权益必须上升为国家意志。为“她”的高光时刻提供舞台、加油喝彩，也为她们的工作和生活提供更有力的支持和保障，是新时代妇联工作的要求和使命。溧阳市妇联通过三个“1+N”，会同职能部门，依托基层妇联组织，积极做好妇儿维权的前端发现报告、中端参与处置、后端救助帮扶工作，切切实实把维护妇女权益工作做在平常、抓在经常、落到基层，实实在在地把党的关怀、妇联“娘家人”的温暖送到广大妇女心中。

引入心理疏导，让维权服务更有温度

“工作中遇到困扰，不知道怎么处理……”

“我每次辅导孩子作业总是压不住火气，弄得家里鸡飞狗跳的……”

“人到中年，感觉工作有点力不从心，经常很焦虑……”

这是今年3月，溧阳市妇联专为企业女性员工举办的一场健康心理构建的专题讲座上大家倾诉的烦恼。溧阳市公益心理咨询服务中心的姜玉兰老师一一和大家交流、分析，提供帮助。

溧阳市公益心理咨询服务中心是溧阳市妇联联合卫健、教育、团市委、司法、民政六部门协同搭建的“1+N”公益心理咨询服务平台，是指以一个市级心理咨询服务中心辐射设置学校、社区服务中心、家庭教育机构等N个服务分站点，开展心理健康宣教、心理健康促进、心理健康咨询三大服务，形成“15分钟城区心理健康服务圈”，被称为群众家门口的“心灵按摩室”。

将公益心理咨询引入妇女维权服务工作，既是做好妇女工作的新要求，也是广大妇女群众的新需求。中心挖掘培养了一批热心社会公益的专业心理咨询师，有针对性地开展不同层次、不同程度的多元化服务：为合法权益受到损害的困境、单亲等社会弱势群体提供心理健康援助、精神关爱和社会支持;对重点服务群体全程跟踪服务，提供个案辅导、心理疏导和心理赋能、配套的帮扶救助和法律援助、协调卫生医疗机构及时转介治疗等服务;进企业、进校园、进社区，开展针对全体人群的心理健康科普宣傳教育，积极促进公众心理健康，推动社会和谐发展。

联动司法，让协同维权更有广度

今年三八节前夕，溧阳市妇联联合市司法局建设“1+N”妇儿维权法律服务体系：成立市级妇女儿童维权法律服务中心，在全市12个司法所挂牌成立妇女儿童法律维权服务站，镇街道妇联与维权志愿者律师签订结对互助协议，将妇联组织与司法机关优势融合，为有需求的妇女儿童提供法律咨询、法律援助、普法教育、纠纷调处等专业化维权服务，进一步拓宽基层妇女儿童权益诉求渠道。

贵州籍聋哑妇女卯女士因多次向男方提出离婚未果，在本地无亲属依靠，且收入较低无法支付起诉费用。今年3月，卯女士来到溧阳市妇联寻求帮助，市妇联在分析其实际情况后，为其提供法律援助，争取合法权益。经过溧阳市妇联和公益律师的共同努力，今年6月，卯女士这段不幸的婚姻画上了句号。

溧阳市妇联还定期邀请律师赴各镇街道开设普法知识讲座，组建由律师、法官、检察官等共同构成的普法巾帼志愿服务队，面向农村、社区、学校、企业、机关等，持续开展法律宣传，引导妇女群众学法、知法、守法，增强依法维护自身权益的意识和能力，将维权服务带到妇女群众身边。

联动公安，让维权服务更有力度

反对家庭暴力一直是妇联履行代表妇女权益和维护妇女权益，促进男女平等基本职能的重要内容。反对家庭暴力需要全社会齐抓共管合力。今年4月，溧阳市妇联联合市公安局成立溧阳市家庭暴力危机干预中心，推出反家暴维权服务“1+N”，在全市16个派出所成立反家暴联合干预室，完善专业处置流程，施行家暴警情联动，形成妇联组织第一时间介入、司法力量提供法律保障、社会组织跟进服务个案的闭环模式，探索多机构合作追踪式干预的反家暴工作机制。

反家暴维权服务“1+N”的搭建，加强了妇联与公安、检察院、法院、司法等部门的协作配合，针对侵害妇女儿童权益的热点、难点问题，各部门开展联合调研、联合检查、联合督办，研究制定对策措施，能及时有效推动问题解决，提升反家暴工作实效。去年，溧阳市公安与妇联联动上门疏导调处家暴事件217起，出具家暴告诫书33份。

溧阳市妇联还培养了17名家事调查员、疏导员、陪审员，直接参与案件的审理和调解，对涉及侵害妇女儿童权益的案件优先处理;聘请了48名婚姻家庭纠纷人民调解专家库成员，提供公共法律服务。去年以来，已成功调解103起婚姻家庭矛盾纠纷案件，为22名当事妇女提供了心理疏导和帮扶，妇女儿童法律援助案件11起，回复率100%，调处率99%。

反家暴维权服务“1+N”的搭建，还能健全家庭暴力预警机制，规范救助庇护流程，完善反家庭暴力法律援助通道、医疗救助通道、庇护保障通道和公检法维权通道，以高效有序的管理、细致周到的服务，让受侵害人感受到党和政府及社会的重视和关心。

妇女是物质文明和精神文明的创造者，是推动社会发展和进步的重要力量。女性向上，时代向前，时代呼唤女性在促进文明进步上发挥更大作用。保障女性权利，让每一朵“铿锵玫瑰”都能健康自如地生长，让每一个“她”都能人生出彩，让她们在新时代新征程中发挥“半边天”作用，正是美好生活的体现。溧阳市妇联把维权服务同履行政治职责紧密联系起来，把妇女群众日益增长的美好生活需要挂在心上，多措并举为妇女儿童排忧解难，让广大妇女儿童沐浴党的阳光雨露，共建共享美好生活。