加强市政工程施工管理提高市政工程质量

敖军

新型城镇化背景下，市政工程项目数量、规模呈现扩大趋势，进一步对城市建设进行了完善，在带动国家经济发展、居民就业等方面发挥出了重要作用。在这一背景下，市政工程项目施工管理的复杂性大幅提升，施工阶段影响工程质量的因素也随之增多，为保证市政工程施工顺利推进，满足人们对于市政工程项目的基本诉求，有必要加大市政工程施工管理的力度，综合考虑各项可能影响施工质量的因素，将其作为完善施工管理的主要依据。本文为有效提高市政工程的质量，以市政工程项目的施工环节为管理要点进行了深入探讨。

一、市政工程施工管理的意义

1.确保工程项目按计划实施

市政工程项目的规模普遍庞大，需要花费的时间较长，其施工进度容易受各类因素影响，导致无法如期完成施工。对市政工程项目的施工环节信息管理，有利于合理安排各项施工任务，通过全方位管理的方式对市政工程项目的顺利推进有较强的保障作用。市政工程施工管理主要从人员、设备、材料、安全、质量等方面入手，通过在现场对各项资源进行合理分配，全面落实监督管理，可以避免出现资源浪费的情况，同时也可以避免在人为操作失误、机械设备停止运行、材料质量不合格的情况下给正常施工进度带来的影响。

2.提高施工单位的工作效率

施工单位是市政工程施工的主体，其要在保证施工安全、施工质量及施工进度的基础上实现经济效益最大化的目标，以此提高自身竞争力。在市政工程施工阶段做好施工管理工作，施工单位能够实现资源的最大化利用，节省人力、材料、技术等各项成本的投入，促进施工单位工作效率提升，在与业主方进行合作时打下良好口碑，增强施工单位核心竞争力。

3.提高施工现场安全系数

市政工程施工环节较为复杂，各环节均有发生安全事故的风险，加大施工管理力度，在落实全过程监督的基础上，可以有效识别、防范施工中的安全隐患，避免安全隐患给正常施工造成影响，为施工人员营造和谐、良好的施工环境。

二、市政工程施工管理中的常见问题

1.缺少完善的管理体系

当前，我国各地在开展市政工程项目的过程中积累了丰富的经验，也使得城市基础设施愈发完善，不过在市政工程施工管理中仍然有着一些需要改进的问题。从施工单位的角度思考，部分施工单位所建立的管理模式还不够完善，缺少一定创新性，尤其是对于信息化管理系统的运用不足，可能导致施工现场存在管理混乱的情况，难以构建完善的施工管理体系。从宏观角度考虑，业主方、施工单位、监理单位等各参建单位存在职能交叉的情况，对于施工管理的责权划分不明确，不仅浪费了大量管理资源，而且会阻碍施工的正常进度。在现场管理不完善的情况下，可能给市政工程项目留下许多安全隐患。例如，部分施工单位不注重仓储管理，施工原材料供应无法满足施工要求，施工机械设备经常出现故障且存在严重老化问题，上述问题的出现均会给正常施工进度造成影响，导致施工单位难以保障施工的质量。

2.施工单位缺少质量意识

在市政工程项目中，许多业主主要通过招标方式选择施工单位，通过签订施工协议的方式对项目进行承包，在这个过程中需要在工程合同中对施工完成时间进行详细规定，在超过合同约定时间的情况下施工单位将面临违约风险。这样一来，部分施工单位为了追赶进度，可能会忽略对施工质量进行控制，在施工单位质量意识较为薄弱的情况下，可能难以保障市政工程的质量。例如，部分市政工程项目的合同规定时间较短，且施工内容较为复杂，施工单位可能为节省时间会忽略一些必要的生产供需，导致各环节施工质量参差不齐，达不到竣工验收的标准。部分施工单位更注重工程造价控制，对施工现场的质量、安全、环境认识不到位，在管理不全面的情况下，可能导致施工现场频发安全事故，无法保障施工人员的生命安全，这也会给施工单位造成巨大经济损失。

3.相关人员综合素质不高

市政工程项目中，施工管理相关人员的综合素质从一定程度上决定了施工管理的整体成效。由于市政工程项目多数采用承包的方式，使得施工单位要想对施工人员的综合素质进行把控有较大难度，尤其是对一些工资较为固定的施工人员来说，在现场施工中的积极性不足，缺少较强责任感，在施工单位、监理单位未严格落实监管的情况下甚至会出现偷工减料的情况。部分施工管理人员对于自身工作价值认识不到位，未充分落实监管职能，在材料检测、人员监督等环节缺少有效约束力。部分单位的领导人员未获取更高经济效益，在施工期间可能会对设计方案进行更改，以此降低施工所投入的成本，通过缩减施工材料、人员数量的方式降低成本投入，这将会影响施工的质量，给市政工程项目留下巨大安全隐患。

4.施工技术管理滞后

市政工程施工难度较大，往往会面临复杂的地下管线、水文地质和城市交通环境，尤其是在老城区开展市政工程项目时，施工单位所面临的施工难度更高，倘若不注重进行施工管理，全面把控项目所在区域的实际情况，加强对信息化技术手段的运用，并及时引进先进施工技术、机械设备，将严重制约施工效率提升。在部分市政工程项目中，施工单位对于施工技术管理存在明显滞后性，对信息化等技术手段的引进和应用不足，在不了解施工现场及周边环境等情况时，可能加大停工、返工的风险，在工期较为紧张的情况下难免会出现以质量换取时间的情况。

三、加强市政工程管理提高工程质量的对策

1.完善施工管理体系

市政工程施工阶段，需要以施工单位为主导对施工管理体系进行完善，这是提高市政工程质量的基础，能够为市政工程施工管理提供有效的指导。一方面，需要施工单位在施工前对图纸进行会审，加强对图纸内容的把控，明确市政工程施工的具体方向，在各参建单位集中会商的基础上，严格对图纸中存在的错误进行审核，及时纠正图纸与施工现场存在的偏差，保证图纸内容的可行性，以便施工单位参照图纸逐步构建施工管理体系。在这一阶段施工单位要加强与设计单位的沟通，针对图纸中存在的争议环节进行深入探讨，由设计单位帮助施工单位解决困惑，保证后期施工顺利进行。在构建施工管理体系的过程中，施工单位还应当在人员安排的过程中，组织管理人员、施工人员对图纸内容进行阅读，保证施工全体人员深刻把握对应施工环节的内容，明确市政工程施工阶段的技术要点、安全要点和质量要点，提高市政工程施工的整体技术水平，同时加强对工程工期、材料型号以及各注意事项的把控，在施工前期做到心中有数，并不断对施工管理体系进行完善。就各参建单位协同参与施工管理，还应当注重对各单位的权责进行明确，避免在施工管理中出现职能交叉的情况，减少管理资源投入。在构建施工管理体系的过程中，需要将设备、材料、人员等作为主要管理内容，明确材料采购、检测等管理细节，如在材料施工全过程中，必须详细出具材料出厂质保单、检测结果并做好使用记录等，以此作为判断材料是否达到施工质量标准的依据。在构建施工管理体系的过程中，还应当注重质量责任机制的构建，对施工管理责任进行细化并着重落实到部门、个人，为提高市政工程质量做好铺垫。

2.提高施工单位质量意识

在开展市政工程项目的过程中，一方面在招标环节进行招标文件编制的过程中，需要对施工单位的资质进行严格要求，确保参与投标的施工单位均具有较强质量意识。另一方面，在合同签订环节应当就施工单位的施工质量管理细则进行明确，在前期决策阶段对工程量、造价成本等进行准确概算的基础上，保证合同内容的科学性与合理性，为施工单位留出充足时间，严格落实质量标准，明确施工单位需要承担的管理职责，逐步提高施工单位的质量意识。对施工单位而言，应当主动认识到施工管理对于提高市政工程质量的重要意义，及时对自身观念进行革新，提高对施工管理的重视程度，不断在施工管理中推陈创新，既能保证施工安全和施工质量，又能缩短施工消耗的时间。

3.提高相关人员的综合素质

施工单位应充分认识到人在施工管理中起到的决定性作用，注重引进高素质管理人员并加强现有管理人员的培训，打造一支高素质管理团队，进一步对施工管理进行强化。在人员招聘阶段，施工单位要注重考核人员的职业素养和专业能力，通过外引的方式将更多先进管理思想带进施工现场，发挥新入职人才的带头示范作用。在人才选用与配置环节，要求施工单位详细把握好各管理人员、施工人员的特点，明确全体人员的工作特征与工作优势，科学化对人力资源进行配置，健全激励约束机制，逐步提高施工全体人员的自我管理意识和质量意识，最大限度发挥人力资源在施工过程中的价值，通过最大化开发和利用人力资源，减少项目中投入的人力成本。另外，施工单位还需要在人员引进和使用等阶段深入贯穿培训活动，将其作为提高管理人员、施工人员技术水平的主要手段，保证施工现场操作的合理性，促进市政工程施工的规范化与标准化，在宣传和培训有机结合的基础上，逐步提高管理人员、施工人员的质量意识、责任意识，确保全体人员能够自觉遵守施工管理相关规章制度。

4.施工管理中加强信息化建设

当前，我们正处于信息化时代背景下，市政工程施工中，施工管理也应当向信息化的方向发展，通过加强信息化建设力度的方式，在计算机技术的支持下，在施工现场强化对各类数据信息的收集、整理与分析，全面掌握施工相关的数据信息，如水文地质、地下水位、城市交通、气候环境等，打造完善的工程建设数据库，为科学化开展施工管理工作提供有力支持，同时也能够为后期竣工验收提供可靠的数据资料。在信息化技术手段的支持下，还可以帮助施工单位对施工现场各类数据信息进行存储，有效避免材料丢失的问题出现，保证施工管理的科学性，在全新管理技术的支持下可以帮助施工单位打造一个多层次管理体系，面向市政工程项目强化各参建单位、部门之间的沟通，实现信息资源共享，避免职能交叉，为完善施工管理、提高工程质量创造良好条件。另外，施工单位还应加强对先进施工技术与机械设备的引进，结合工程合同提出的要求，在明确质量管理、造价控制、安全防范等目标的基础上，通过引进先进技术和设备的方式，为提高市政工程质量做好充分铺垫，避免在技术滞后、设备老化的情况下给市政工程施工带来负面影响。

四、结语

综上所述，在此次分析中深刻认识到了市政工程施工管理的价值，其是控制时间、人力、材料等资源投入的有效措施，在保质的基础上如期完成施工，最大限度满足业主提出的要求。市政工程施工管理，需要在施工单位的主导下，不断对施工管理体系进行完善，逐步引进新理念、新技术和新方法，同时兼顾施工的质量、进度、安全等各项要素，从施工准备阶段入手，强化对施工全过程的监管，保证施工全体人员牢固树立责任意识，主动参与施工管理，为提高市政工程项目整体质量做好铺垫。