“面向世界”需要敢为人先

赵义

6月6日，《国务院关于印发广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案的通知》发布。这是一个重磅的消息。

请注意这里的“面向世界”四个字。当今世界，经济全球化遭遇逆流，全球开放共识弱化。中国坚定地站在历史正确的一边，“不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的决心和意志都不会动摇”。全方位对外开放是国家的既定战略。

而广东被寄予厚望，要在形成全面对外开放新格局上走在全国前列。此次国务院公布的总体方案，目的就是要加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用。

“战略性平台”自然负有战略性使命。总体方案的“共建高水平对外开放门户”中明确要求加强国际经济合作：

一是支持南沙高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），率先积累经验。对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高水平自贸协定规则，加大压力测试力度。

二是加强与欧盟和北美发达经济体的合作，推动在金融、科技创新等领域对接，进一步融入区域和世界经济，打造成为国际经济合作前沿地。

这些使命，不可谓不重大。众所周知，当今世界的经贸协定开始出现“政治化”和“武器化”的趨势，最新的例子就是美国的“印太经济框架”（IPEF）。欧美国家部分政治势力甚至抛出了价值观和安全高于自由贸易的主张。

这是一种战略短视。我们常说，发展是解决中国所有问题的关键，其实对当今世界来说又何尝不是如此。

面对种种惊涛骇浪，中国保持着大国的战略定力。因为，我们深知，“中国不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水”。开放是当代中国的鲜明标识。“高水平对外开放”中的“高水平”，一方面是指全方位对外开放，另一方面是指推动制度型开放。通过对接国际高标准经贸规则和商签高标准自由贸易协定，中国自身的发展也将获得巨大的动力。

因此，中国领导人多次重申，我们积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。以全方位对外开放应对单边主义、保护主义，是既明智也高明的战略性抉择。

理解了这个逻辑，人们就能体会到广东担负的国家使命的重要意义。不久前召开的广东省第十三次党代会的工作报告就提出，今后五年，全省工作的主要目标之一就是，改革开放取得新突破，更高水平开放型经济体制基本形成。在制度型开放方面，工作报告提出要发挥广州南沙、深圳前海、珠海横琴3个自贸片区作用，积极对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等高标准国际经贸规则，牵引制度型开放不断取得突破。

40多年来，广东一直是中国展示改革开放成就的重要窗口。一代又一代的开创者先行者们，和全省各行各业的人们一起奋斗，充分发扬了敢闯敢试、敢为人先的改革开放精神。“开放”已经是镌刻在广东人心里的基因。

这样的地方是充满潜力、迸发活力的热土。千千万万个“南漂”在这里实现了人生梦想。随着广东制度型开放不断取得新突破，来自全国、来自全世界的人们必将在广东书写新的精彩故事。

要担负起国家战略性使命并不容易。推进开放自然会面临旧思想的羁绊、固化利益的牵制等。这就需要始终保持敢为人先、攻坚克难的胆识气魄，既要加大中央赋权的重大改革试点的先行探索力度，又要充分发挥主观能动性、创造性开展工作。广东人有这个精气神，一定会不负国家重托和人民期待。

敢为人先，意味着一定会进入“无人区”，要走前人没有走过的路。正如广东省第十三次党代会的工作报告说的，“要始终保持那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神，带领全省干部群众万众一心加油干、越是艰险越向前，打出新天地、干出新业绩”。