固本创新强服务 助力“四化”勇担当——记北疆海事局“津港紫薇花”团队

江雪景

2021年天津港集装箱吞吐量突破2 000万标准箱，增速保持世界十大港口首位，集装箱航线达133条，为地方经济建设做出了卓越贡献。海上交通运输尤其是船载集装箱危险货物运输安全尤为重要，天津港北疆港区作为集装箱货物聚集区，集装箱危险货物量占全港80%左右，如何在高效治危的同时尽可能帮助企业节约成本，成为一项重点工作列入了海事部门为民办实事清单中。

自2018年天津港恢复集装箱危险货物运输以来，为全面加强辖区船舶载运危险货物监管，服务集装箱货物高效运输，一支集装箱危险货物监管女子团队应运而生。“‘紫薇’寓意‘治危、智危’。我们团队具有学历层次高、专业吻合度高、履职标准高三个特点，力争做到执法专业、治危有力、智危高效、护航津港。”“津港紫薇花”女子查验团队负责人贾蕊介绍道。一年来，团队共实施集装箱开箱查验303箱，查获各类集装箱货物违章行为44件次，罚款205．7万元，涉案货物金额超3亿元。

执法为民 主动服务

“喂，您好！我想咨询一下我那批货现在受理到哪个阶段了？多久能办完呢？我这还交高额的货物滞期费用，你们能不能快点！”又是一通催办理的电话。“津港紫薇花”队员王向艺一遍又一遍地耐心解释：“请您耐心等待，我们需要按照规章制度办理，请您理解。”

电话背后，团队发现了问题：危险货物谎报瞒报案件查处涉及相关方较多、托运环节复杂、证据收集种类和数量较多等，导致案件办结时限较长，平均为59天，有的甚至高达108天。

为给当事人节省经济、时间成本，她们努力探索建立危险货物谎报瞒报案件查处快办快结工作机制，通过实施岗位负责制、调查流程清单化、案件“倒逼催办”工作流程，实现危险货物谎报瞒报案件查处快办快结，从而实现危险货物谎报瞒报案件平均办结时限缩短到12天，比以往此类案件的办结时限缩短近80%。团队探索建立的危险货物谎报瞒报案件查处快办快结工作机制入选直属海事系统顽瘴痼疾整治首批十大典型案例。

治危有力 精准服务

2021年2月，“津港紫薇花”团队收到群众举报称某货运公司在天津港违规进口“双酚A”货物，该货物为9类危险品（3 077），该企业存在非法瞒报行为。接报后，团队立即着手相关调查。

由于涉案货物已清关提离，她们第一时间联系天津海关部门，联合海关对天津港“双酚A”类货物予以布控，并开展联合查验。经开箱查验和取样送检，显示该类货物为非危险货物，可按照普通货物运输。她们快速回应举报，做到即接即办、办必有果、让群众满意。同时也为该类货物的正常运输和高效通过铺平了道路，预计节省相关事件和费用成本数亿元。

专业贴心 优质服务

2018年起，船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员（简称“两员”）实施资质管理。根据委托，“津港紫薇花”团队承担天津辖区“两员”的考核和日常管理，她们设置“两员”服务站，打造了一个专业化的管理服务群平台，通过天津地区“两员”管理服务微信群和防污染公司服务微信群进行政策宣贯，指导“两员”进行从业资格证的申领以及信息的报送，共组织1 545人次进行考试。

“从咨询报名到考试发证的所有环节，海事部门都能第一时间为我们答疑解惑，有了这种一对一的贴近服务，办起事来更舒心了。”第一次参加“两员”考试就顺利通过的陈某感触良多。这些服务的背后是团队细致入微的关注，她们在设置服务站、开通微信群的基础上又建立了“两员”管理数据库，包含天津辖区发证的人员子数据库、所属海事管理机构是天津的人员子数据库和从业区域是天津的人员子数据库三个子数据库，并按照法律法规要求对数据库内记录的“两员”进行日常监管，涵盖了从受理、审批、制证、用章、发证、注册的全部工作；同时制作了《船载危险货物申报员和集装箱现场检查员管理》工作手册，实现了高效和优质服务监管。

智危高效 靠前服务

2022年2月，天津中远海运集装箱运输有限公司孙立宇将一面印有“执法为民 廉洁奉公 热情服务 促企发展”的锦旗送到北疆海事危防中心，并对“津港紫薇花”团队长期以来为企业提供的优质高效服务表示真诚地感谢。

本着优化国内商品汽车运输结构，服务汽车经济又好又快发展的思路，在接到中远海运集团和相关汽车生产企业的申请后，“津港紫薇花”团队深入调研，精准施策，她们提出放宽内贸集装箱运输汽车运输条件的建议，被交通运输部采纳。交通运输部发布《交通运输部关于明确内贸集装箱水路运输商品汽车安全运输要求的公告》（交通运输部公告第19号），对我国船舶集装箱载运商品汽车内贸运输条件予以放宽，在符合要求的前提下，按照普遍货物运输。新政后，商品汽车运输成本平均单箱减少超过1 000元，按照10万箱(20万辆车)年度运输计划计算，每年可节约运输成本过亿元。

这面小小的锦旗，承载的是信任，展现了企业对“津港紫薇花”团队尽心尽责为民服务的肯定。锦旗背后是鼓励和赞许，更是满满的期待。

风正一帆悬，奋斗正当时。北疆海事局“津港紫薇花”团队将继续秉承宗旨、主动担当，助力“四化”建设，服务民生福祉，为船载集装箱危险货物安全航行贡献北疆力量，为海事队伍开启“四化”建设新篇章展现团队作为。