让代表建议搭上“香山号”直通车

文/ 图 罗宇峰

3月31日，中山市人大常委会“香山号”代表建议直通车正式“通车”。“香山号”是中山市人大常委会开通的代表建议办理新“线路”。“香山号”让闭会期间代表建议的提出、交办、承办、答复搭上互联网+“快车”后加速流转，并按类别对号入座、限时跟办督办，通过领导专报和部门专函督办的形式，提高代表建议办理时效和实效。

定位“四个平台” 为代表建议提供“加速器”

“香山号”有四个明确定位：学习宣传平台、履职工作平台、服务联系平台和监督管理平台。

学习宣传平台指的是通过该平台把习近平法治思想、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想植根到人大代表、扎根在基层群众、落实到具体行动；履职工作平台指的是解决人大代表在闭会期间更好履职的问题，真正做到民有所呼、我有所应；服务联系平台指的是做代表服务联系群众、代表参与人大工作、常委会服务联系代表的平台；监督管理平台指的是打造人大代表参与监督“一府一委两院”工作和开展代表履职评价管理的“双向”平台。

“‘香山号’人大代表直通车为人大代表发声提供了很重要的途径，是代表们可以信赖的平台，为代表建议的提出、交办、承办、答复建立快速绿色通道，从顶层设计上开设新通道，为代表们的建议加了‘加速器’，用更权威的方式保障代表建议更快得到回应。”中山市委书记、市人大常委会主任郭文海表示。

“香山号”代表直通车开通仪式

不当“花架子” 只下真功夫

“香山号”直通车的一大重要作用，是拓宽闭会期间人大代表的履职渠道，让人大代表更经常更充分参与人大日常工作，同时改进人大代表的履职方式，让人大代表更直接更及时更有效提出建议。

“香山号”直通车依托信息化管理平台，人大代表可通过“中山人大”微信公众号所设立的“代表直通车”一栏提交建议，也可通过专线、电子邮箱、邮政专用信封和面对面反映等形式提出建议，直接到达市人大常委会，确保代表建议上传下达、快速流转，并通过领导专报和部门专函督办的形式，极大提高人大代表履职监督的时效。人大代表直通车操作界面中“进度查询”的设置也很人性化，让代表随时掌握自身建议办理进度。

同时，常委会还按照建议的类别让各工作机构对号入座，限时跟办督办，把代表工作上升为市人大各工作机构的常规性综合性工作，落实将人大机关建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关的要求，提升代表建议的办理质效。更值得一提的是，常委会还会将建议整理后专项专函交给政府和有关机关组织办理，并将重大问题、重要建议“一事一议”专报市委、市政府主要领导。

直通车开通当天上午，后台就已收到8条人大代表提交的建议和意见，其中首个“直通车”建议便聚焦中山市委中心工作，市人大代表冯镜华、钟向宗提交主题为“‘工改’工作推进中出现政策不协调问题”的建议。目前该建议已由市人大常委会专报给市委、市政府主要领导，从受理到交办，整个过程仅用半天时间。

直通车成功开通后，常委会还将进一步提升代表履职能力，使所提建议“坚持问题导向、小切口、一事一议、明晰问题、细化建议”，以增强建议的针对性和可操作性。