为深入贯彻落实党中央、国务院关于服务业助企纾困的决策部署,更大力度帮扶受疫情冲击较大的中小企业特别是服务业企业渡过难关、恢复发展,江西省出台《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》,推出28条扶持措施,为广大中小企业和个体工商户赶走“倒春寒”。
一是狠抓配套,完善政策体系。11个设区市和赣江新区均分别结合本地实际,第一时间细化出台了16条至40条不等的帮助中小企业纾困解难的政策措施,各行业主管部门聚焦减税退税、租金减免、稳岗减负、金融帮扶等领域,实化了政策适用范围、享受条件和申报流程,明确了办事指南、办理方式和办理时限,全省上下形成了较为完善的好操作、能落地的政策体系,为助企纾困政策措施落地生效奠定了扎实基础。
二是健全机制,畅通兑现路径。全力构建省内“线上一网、线下一窗”惠企政策简便快速兑现服务体系,线下部署各地整合税务导办功能,配备专门人员,为企业提供政策咨询、申报、兑现“一站式、全流程”服务,截至目前,江西省共设置257个惠企政策兑现窗口,实现省市县三级政务服务大厅全覆盖。线上依托江西政务服务网和“赣服通”,设立惠企资金兑现“直通车”,形成了线上线下融合、精准高效推送办理机制。同时,各级政务办事大厅通过滚动电子屏、易拉宝等方式扩大宣传,让企业到窗口能够问得到、办得成、兑得了。
三是盯住关键,缓解企业困难。突出税费优惠,截至4月末,江西省共办理组合式退稅减税降费296.3亿元,特别是4月以来,进一步加快办理速度,做到即申即享,当月退税额超160亿元,兑现进度居全国前列。减半收取餐饮、住宿企业锅炉、锅炉水(介)质等检验检测费用,为2000多家企业减免约750万元,实现应享尽享。突出金融帮扶,对8家省重点疫情防控物资保供企业提供2.6亿元信贷支持,对接受疫情影响重点企业1100余户,为350余户企业新增信贷支持约62.87亿元,其中支持小微企业320余户约37.33亿元。20余家省级银行机构累计对企业复工复产与疫情防控发放贷款超350亿元。突出租金减免,全省行政事业单位累计为1.1万个市场主体减免房屋租金4046.5万元,国有企业为0.5万个市场主体减免租金7000万元。突出稳岗减负,阶段性降低失业保险、工伤保险费率,累计为企业减轻社保负担约8.19亿元,共为2.96万户企业发放稳岗返还资金2.41亿元,失业保险参保企业受益率全国第一。主动为交通运输行业61家企业办理住房公积金缓缴,缓缴金额947.83万元。
四是激发活力,拓展市场空间。强化保通保畅,有力取缔交通卡点,畅通货车通行,5月4日江西省高速公路货车车流量15.62万辆,同比增长1.43%,为4月以来首次转正。与124家重点商贸物流园区(企业)建立疫情应急对接工作机制,对175家重点商贸企业实行帮扶,保障民生防疫物资充足供应和物流畅通。促进商贸消费恢复,省市县三级投入财政资金5.56亿元开展“2022年江西大宗商品消费季”活动,撬动商家、平台、银行让利15亿元。筹集政策资金7600万元支持举办汽车展览展销活动、2000万元促进家电消费。有序恢复文旅消费,全面推行旅行社暂退质保金扶持政策,全省1066家旅行社暂退、缓缴质保金总额2.5亿元,有效减轻旅行社经营压力。大力发展红色游、周边游、乡村游、研学游等省内精品旅游,引导“本地人游本地、周边人游周边、江西人游江西”。