关于主题出版做强主线做优产品的若干思考

何军民 朱寒冬

【摘 要】《出版业“十四五”时期发展规划》对“十四五”时期主题出版工作设定了宏伟目标和宏观路径，出版单位应深刻领会规划基本精神，从切实做好顶层设计、不断强化项目落实、高度重视作者质量、加强编辑人才培养、重点突破整体优化、放眼国际练好内功、有效激励合理回报等方面做强做优新时代主题出版。

【关  键  词】主题出版;做强做优;新时代;“十四五”规划

【作者单位】何军民，安徽人民出版社;朱寒冬，安徽出版集团。

【中图分类号】G239.2 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.11.002

2021年底，国家新闻出版署印发《出版业“十四五”时期发展规划》，其中以“做强做优主题出版”为题对“十四五”时期主题出版工作设定了宏伟目标，强调要“把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，及时策划、编辑、出版、传播党的创新理论读物，打造文献精编、权威读本、理论专著、通俗读物等多层次作品体系，推动党的创新理论更加深入人心、落地生根。坚持围绕中心、服务大局，打造更多培根铸魂、启智增慧的出版精品，更好为全面建设社会主义现代化国家统一思想、凝聚力量”，并从加强党的创新理论出版传播、做好重大主题作品出版传播、推进弘扬中华民族精神作品出版传播、强化主题出版组织引导四个方面作出了具体部署，对“十四五”时期主题出版工作具有很强的指导意义。本文结合出版实践，对出版单位做强做优主题出版的有效路径进行深入分析，试图给业界同行拓展思维提供有益思考。

一、科学谋划，切实做好主题出版顶层设计

主题出版是一种围绕国家工作大局、重大事件、重大活动、重大題材、重大理论问题等主题开展的选题策划和出版活动。想要深刻把握这些“大局”和“重大”之中的规律和实质，必须具备很高的站位和很宽的视野。从这个意义上来说，要想做好主题出版，出版单位必须具有明晰的顶层设计意识。“我们要把主题出版顶层设计看作一项关乎出版管理部门、企业经营管理者和编辑群体等多元主体的层次丰富的系统工程。狭义地理解主题出版顶层设计，很有可能导致出版企业把从事主题出版工作视为一项不得不为的政治任务，其成效必将大受影响。”[1]只有出版管理部门、企业管理者和编辑个体都站在应有的高度，从大局出发思考主题出版的发展问题，才能营造主题出版高质量发展的良好氛围和环境，也才能实现真正的量增质升。

因此，出版单位应特别重视在科学流程管理中充分发挥顶层设计效能。以浙江出版联合集团为例，该集团围绕重大时间节点，以工作研讨会、督查会、推进会等形式，引导出版单位在策划重点项目时提升高度、提炼精度、增强厚度、把握进度，并将重点项目纳入“策划一批、论证一批、实施一批、存储一批”机制，高标准管控编、印、发环节，以精细化、科学化、规范化的管理推进重点项目落实。得益于流程管理科学性和顶层设计效用性的密切结合，该集团推出的《之江新语》《红船启航》《红船精神问答》《“最多跑一次”改革》《心无百姓莫为官：精准脱贫的下姜模式》《诗意栖居：在“浙”里看见美丽中国》《共同富裕看浙江》等优秀项目成为其主题出版高质量发展的鲜明标识[2]。

主题出版作为一种宏观性要求很强的出版类型，必然会对出版单位顶层设计能力提出高要求。凡事预则立，不预则废，在主题出版工作上做出突出成绩的出版单位，往往益于以高水平规划为抓手做好相关出版工程配套，构建保证主题出版项目顺利推进的制度闭环体系，从而形成推动主题出版高质量发展的强大合力。

二、完善机制，不断强化主题出版项目落实

顶层设计必须在实践中才能得到检验，一个不能落实或实际走向与初衷大相径庭的顶层设计，难以成为一个好的顶层设计。这就要求出版单位在科学顶层设计的前提下，在机制上不断创新，在执行过程中深刻践行顶层设计的基本原则和总体目标。

首先，出版单位要充分发挥总编辑开拓主题出版资源的重要作用。2011 年，新闻出版总署发布《关于进一步加强出版单位总编辑工作的意见》，明确了总编辑的地位和作用。意见中所提到的负责业务工作的领导，把握导向和方向，组织、指挥、协调组稿编辑等工作，本质上就是开拓出版资源。由于主题出版在“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务过程中负有更加直接和重要的责任，因此，总编辑作为出版业务的主要领导者，更应该充分发挥专长和优势。出版单位和上级主管部门也应该为总编辑充分发挥作用提供必要支持。

其次，出版单位要拿出更多举措让重要的基础性措施焕发新的活力。一些经过长期实践被证明行之有效的制度，在新的出版环境中不仅不能削弱，还要进一步加强。如选题三级论证制度等，都是在长期实践中被证明是行之有效的。这些制度在新形势下不仅要坚持，还要根据新的环境“强身健体”，以更好地应对新情况和新问题，更好地满足受众精神文化需求。在选题论证时，要强调原创性主题出版项目的比例，并将其纳入社会效益考核;在常规选题论证之外，可适当增加外部权威专家论证程序，以提高项目的学术质量，更好回应读者关切。安徽出版集团所属上市公司时代出版连续多年在北京召开重点选题论证会，邀请一流出版和学术专家对《经山海》《重温入党誓词》《觉醒年代》等重点主题出版项目进行打磨提升，有效帮助作者和编辑提升优化内容的能力，取得了明显效果。《经山海》获得中宣部“五个一工程”奖，《重温入党誓词》入选中宣部主题出版重点出版物选题，《觉醒年代》获得国家出版基金资助并荣获2021年度“中国好书”称号。

最后，出版单位要着眼于持续健康发展，加大扶持和保障力度。一要加大资金投入，以孵化优质项目。如设立主题出版专项发展基金，出台相应的管理办法和细则，对优质项目及其责任人进行长周期培育，让优质项目经过精心打磨后脱颖而出;组织主题出版重点选题征选活动，并对入选项目奖扶并举、全程跟踪，特别是对项目策划人等关键角色进行特殊激励，以更好地激发其投身高质量主题出版项目的积极性。二要狠抓业务培训，以为主题出版提供更好的智力支持。高品质主题出版专项培训可以有效引导编辑紧跟理论进展，对标先进典型，提升主题出版项目总体质量。三要完善激励机制，营造浓烈氛围。为此，重要的是细化社会效益和经济效益考核指标，加大主题出版考核比重，向全体编辑传递倡导主题出版的鲜明信号，营造鼓励编辑人员长期、主动构建主题出版高质量发展的良性生态。

三、抓住根本，高度重视优秀作者队伍建设

做强做优主题出版的根本在于狠抓主题出版项目质量，而主题出版项目质量要达到优秀，又在很大程度上取决于作者队伍的高质量。因此，做好主题出版工作必须高度重视优秀作者队伍建设，以能够持续创造优质内容的作者作为主题出版精品不断涌现的人力资源保证。打造优秀作者队伍，就要重视挖掘领军型专家作者资源。“主题出版图书特别是政策性、理论性较强的时政类图书，作者一定要力求权威与优质。作者的权威性、优秀度是此类图书成功的核心要素之一。”[3]

从项目角度看，在两个效益上表现突出的主题出版项目，大多是由领军型专家担纲创作的。如人民出版社2013年出版的《学习习近平总书记重要讲话》，是全国最早推出的习近平总书记系列重要讲话精神学习辅导书籍。作者何毅亭时任中央政策研究室常务副主任，在政策理论研究方面著述颇丰，是屈指可数的权威专家。加之此书是第一本学习习近平总书记重要讲话精神的图书，所以取得发行量超过百万册并广受读者好评的显著效益。后来，该书还推出了英文版。近年来，广受读者欢迎和专家认可的主题出版精品，如《战上海》《火种》《问答中国：只要路走对，谁怕行程远？》《诗在远方：“闽宁经验”纪事》等，作者无一例外都是在各个领域持续深耕，水平得到公认的领军人才。

从企业角度看，在主题出版上表现突出的出版单位都有一支规模相当、状态稳定的领军型专家作者队伍。如安徽文艺出版社曾以《梦焰》《经山海》等主题出版精品5次获得中宣部“五个一工程”奖，该社的《繁花似锦》《红色银行》等主题出版精品多次入选中宣部主题出版重点出版物选题目录，是在全国拥有美誉度和影响力的主题出版工作先进单位。《梦焰》作者苗长水时任济南军区政治部创作室主任，是主旋律作家;《经山海》作者赵德发时为山东省作协副主席、日照市文联主席，是实力作家，被视为“山东文坛三剑客”之一;《繁花似锦》作者张艳荣是国家一级作家。显然，这些作者都是创作经验丰富、成就得到公认的优秀作者。如果没有一支高水平的作者队伍，出版单位就很难在竞争激烈的中宣部“五个一工程”奖和中宣部主题出版重点出版物选题评选中脱颖而出。

需要注意的是，出版单位不仅要注重领军型专家作者队伍对优质主题出版项目的重要性，也要重视培养有潜力的年轻作者。因为优秀作者成长需要一个相当长的周期，需要包括出版单位在内的各个方面为其提供良好的发展环境。因此，出版单位必须着眼长期高质量发展目标，为年轻作者提供发挥才能的平台，有意识地培养优秀作者梯队。

四、不拘一格，加大力度培养优秀编辑人才

优秀主题出版项目的产生，除了作者提供优质内容，还要注重编辑环节。“在主题出版的生产过程中，编辑作为知识生产的中枢起着核心的作用，编辑的素养是主题出版实现高质量发展的重要支撑。”[4]优秀编辑实际上可以为作者和作品提供顾问、引导、润饰提高甚至后勤等服务。从这个意义上说，要做好主题出版必须加大力度培养优秀编辑人才。

一方面，出版单位应该为优秀编辑发挥作用、展现才能提供多种保障。如定期召开面向编辑群体的编辑大会，高标准评选首席编辑、优秀编辑和名编辑工作室，以此确立编辑在出版工作中的核心地位，提振编辑信心，激发广大编辑干事创业的积极性和创造性。对于评选出来的首席编辑，出版单位要赋予其独立经营权，在项目申报、奖项评选和人才引进等方面予以大力支持;对作出突出贡献的名编辑和优秀编辑，出版单位可设立以个人名字命名的名编辑工作室，鼓励他们发挥专业特长和资源优势，做强优势板块和专业特色。通过以上措施，首席编辑、名编辑、优秀编辑将获得更多成长机会，甚至发展成为不同层级的领军人才，在企业发展中起到顶梁柱作用。

另一方面，出版单位要高度重视编辑业务竞赛等非制度性形式。如根据中宣部等主管部门的统一领导举办主题出版策划大赛、青年编校技能竞赛、优秀审读报告评选、走出去选题策划大赛、融合出版策划大赛等，用结构合理的竞赛体系引导编辑人员积极研究和适应新形势，策划和创造新选题。近年来，一大批優秀编辑领衔策划编辑了一大批主题出版精品，这些优秀项目纷纷入选重要的国家级奖项、规划等，凸显了优秀编辑人才在主题出版高质量发展过程中的领头羊作用。

五、双管齐下，寓重点突破于整体优化之中

说到做强做优主题出版，业内人士往往对重点项目所获国家级大奖或入选的重大出版工程如数家珍，但对主题出版重点项目关键社会效益指标与出版单位整体出版能力之间的密切关系却缺乏深刻认识。实际上，能够持续推出精品项目的出版单位，一般都既讲究重点突破，又注重整体优化，并把重点突破置于整体优化之中。

就重点突破而言，出版单位及其一线编辑可根据专业分工，在通俗理论、学术著作、科普读物、文学作品、少儿读物等细分类别上精耕细作，有意识地把政策性、学术性和民生性、可读性结合起来，在创新形式、多接地气、增强感召力等方面多想办法。“要使主题出版具有旺盛的生命力，唯一的法宝就是通俗易懂，即‘接地气’，走进群众心里。”[5]有了“地气”，主题出版的经验就可以应用到教育出版、专业出版和大众出版等领域，找到丰富的内容载体和呈现方式。在这方面，安徽出版集团作出了有益探索。近年来，该集团推出了《主心骨——历史选择了中国共产党》等阐述重大理论问题的优秀图书，《与世界同行：中国应对气候变化行动纪实》等反映重大主题、重大成就的优秀图书，《觉醒年代》《试飞英雄》《红色银行》等倾情“四个讴歌”的优秀图书，《经山海》《我和小素》《繁花似锦》等讲好新时代故事的优秀图书，在重大理论、重大主题、讴歌英雄、讲好新时代故事四条主题出版子产品线上形成了突破态势，为整个集团的主题出版总体质量提升准备了数量可观的“种子”项目。

有了“种子”项目的示范引领，出版单位还必须不断优化主题出版的整体质量，凸显主题出版的核心地位，有意识地避免就节点抓节点、就主题抓主题的短视行为。为此，出版单位管理层必须大力引导一线编辑围绕专业主攻方向，开发能够充分利用自身优势的主题出版产品线，有意识地推动本单位资源建设、队伍建设、渠道建设与主题出版发展密切结合，统筹考虑涵盖宏观、中观、微观和长远、中期、当年的节奏设计，明确发力重点，形成从高质量单品到高质量集群，再到高质量产品线的产品结构层次，打造体系完备的主题出版精品群落。

六、開阔眼界，以国际合作促专业内功提升

“国际化是主题出版发展的必然要求，主题出版走出去是中国出版走出去的有机组成部分，出版业应积极探索，审视现实，助力民族复兴和人类命运共同体的构建。”[6]出版单位要真正实现主题出版做优做强，不仅要以体系化的产品在国内占领市场，产生积极影响，还应放眼国际讲好中国故事，传递中国声音，展现中国软实力。从这个意义上说，主题出版不仅要服务国内读者，还要服务国外读者，利用国际合作平台和机会推动优秀主题出版作品走出国门，在中外沟通中发挥好纽带作用。

要推动主题出版走出去和国际合作，出版单位需从两个方面进行努力。一是持续强化平台建设，扩大朋友圈，营造良好发展环境。为此，出版单位需密切关注国家大力推动共建“一带一路”倡议的有利时机，紧紧抓住丝路沿线国家出版合作重点平台，积极构建主题出版国际合作朋友圈，奋力推进核心产品全面走出去;积极争取经典中国国际出版工程、丝路书香工程、中国当代作品翻译工程等国家重点工程资金和资源支持，为主题出版走出去和国际合作开辟顺畅通道。二是强化技术运用，丰富传播手段。良好的国际合作关系需要先进技术和丰富手段的支持，出版单位要大力推动主题出版走出去资源库建设，利用先进技术整合主题出版资源，特别是要设法克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，通过融媒体、短视频等手段开展VR云展示、现场云洽谈等业务，积极向国外出版机构和读者推介优秀的主题出版作品。

成功的主题出版走出去和国际合作，不仅能够进一步开拓市场，为出版单位带来更大效益，还能使出版单位更好地吸收世界出版强国的先进出版理念和模式，有效提升主题出版的专业能力。

七、有效激励，让参与主体获得更合理回报

“出版业在任何时候都必须把主题出版作为中心任务抓实抓好，使主题出版在促进中国当代出版事业的发展和繁荣中持续发挥引领作用。”[7]出版单位要牢记新时代出版工作的初心和使命，深刻认识主题出版高质量发展在新时代出版工作全局中的地位和作用，将主题出版作为企业经营发展的首要任务，拿出真金白银对重点主题出版物进行预先保障，以解决策划人员的后顾之忧，使其能够专注于优质内容开发。对于被确定为重点或经论证为有潜力的优秀主题出版项目，出版单位不仅要给予启动资金，还要在项目实施中予以全程指导，为其申报国家出版基金和国家级大奖提供大力帮助。只有主题出版项目承担者在两个效益上有较大收获，其持续从事高质量主题出版的积极性才会得到保证，主题出版事业的持续健康发展也才会有充足的人力资源。

有很多主题出版项目创意角度独特，作者在自身领域又是权威，写作态度十分严谨，但却没有在读者中产生很大影响。这不仅挫伤了作者的积极性，对编辑持续深耕优质选题的意愿也是不小的打击。出现这种情况，往往是因为出版单位在后期推广上发力不够。有鉴于此，出版单位在实施主题出版项目时，一定要解决好主题出版项目的“最后一公里”问题，把市场推广作为一个非常重要的环节抓实抓好，让作者、编辑和营销人员都能够获得合理回报，从而推动主题出版进入高质量持续发展的轨道。

八、结语

进入新时代以来，以中宣部“主题出版重点出版物选题”为代表的高质量主题出版项目不断涌现，主题出版新发展格局快速形成，给主题出版工作提出了更多新机遇。新形势下，出版单位应高度重视主题出版在出版整体格局中的核心地位及其对实现出版单位两个效益、彰显出版单位社会责任的重要意义，以更大力度抓好谋划研究、工作部署、落实推进、考核兑现等环节工作，按系统性、整体性、协同性的要求加强顶层设计，不断整合资源、凝心聚力、加大投入，明确主题出版发展目标，制定提升主题出版质量的有力措施，立足优势资源做强做优主题出版。全国出版单位都要深刻领会《出版业“十四五”时期发展规划》关于主题出版工作的重要精神，坚持规划引导和监督考核并重、自上而下和自下而上并重，规定动作和自选动作并重，主力单位领衔和专业单位补位并重，为提升新时代主题出版工作水平探索更多有效路径，为全国范围的主题出版提质增效，为新时代文化强国建设作出应有贡献。

|参考文献|

[1]何军民，王书川. 主题出版顶层设计：认知拓展、践行路径和效益展望[J]. 中国编辑，2022（2）：32-35.

[2]何成梁. 深挖主题出版富矿，让浙江元素成为浙版主题出版的鲜明标识[J]. 出版发行研究，2021（12）：12-15.

[3]辛广伟. 主题出版图书策划的六个关系[J].中国编辑，2017（3）：10-14.

[4]蒋佩轩：主题出版视域下编辑素养提升探析[J]. 出版与印刷，2021（1）：45-49.

[5]吴雪梅.‘“接地气”的主题出版有旺盛的生命力：以 《平易近人——习近平的语言力量》的出版为例[J]. 编辑学刊，2018（1）：56-59.

[6]韩建民，付玉. 新时代主题出版“走出去”：现实审视与路径选择[J]. 出版广角，2022（5）：33-38.

[7]周蔚华.主题出版及其在当代中国出版中的地位[J].编辑之友，2019（10）：23-28.