诚心为民显担当 相融共促求发展

文 沈海良 蒋俊晗

近年来，杭州市规划和自然资源局精心打造“‘五心’锋行 铸规资铁军”党建品牌，“四比四讲”党建工作法及助推“土地码”赋能改革的“一二一”党建工作法，被市直机关工委评为年度“最优工作法”，单位连续两年被评为“全国自然资源系统宣传工作先进单位”。在党建促发展的道路上，杭州市规划和自然资源局不断迈进新的步伐。

南风效应，提升为民服务温度

“忙活了这么久，莲子工坊终于有点样子了……”在建德市大慈岩镇里叶村的“莲子工坊”项目现场，工人们正加紧吊装搭建主建筑钢结构梁柱。建德市大慈岩镇的干部，每隔一阵子就要向杭州市规划资源局“报喜”。

看着莲子工坊从草图一点点在眼前变成现实，大慈岩镇干部陈烈光、陈前很是振奋，“这个项目从2021 年开始做规划、方案设计再到项目审批，都是杭州市规划资源局的党员志愿者们一手指导我们完成的，预计2022 年7 月底莲子成熟时就能投用。有了这个平台，我们的里叶白莲可以走出浙江、走向全国了。”在他们眼中，大慈岩镇近几年的蝶变，离不开市规划资源局党建工作的成功“赋能”。

2007年，大慈岩镇成为杭州市规划资源局“联乡结村”的帮扶对象。“联乡结村”工作开展以来，市规划资源局以党建为引领，与大慈岩镇各党组织开展多种多样的共建活动，下派村镇规划师、选派第一书记赴大慈岩镇。来自市规划资源局的青年规划师邓敏敏，2018 年被派任为大慈岩镇上吴方村“第一书记”。两年来，邓敏敏牵头为大慈岩镇和下辖的12 个村连续做了13 本规划书，为镇、村发展指明了方向。“我是一名村镇规划师，我知道规划对村庄的发展有多么重要。镇、村有了量身定制的规划，才能统筹资源，得到发展。”

2017 年以来，杭州市规划资源局牵头为大慈岩镇引进“联乡结村”项目42 个，落实帮扶资金2768 万元。如今，大慈岩镇荷莲产业每年可以为农户增收3000余万元。经过十余年的“联乡结村”沉淀发展，大慈岩面貌焕然一新，在特色道路上越走越远。

海潮效应，提升业务融合速度

2021 年4 月18 日，市规划资源局“五员”青年志愿服务队党员同志叶晓敏、汪厅厅、郭塞怡来到临安天目山镇开展常态化服务。

作为第一站月亮桥村的联村指导员，叶晓敏来此开展常态化服务已是第五个年头，这五年来她感受着村里日新月异的变化，也见证了村里荣获“全国文明村”，经历了村委两届换届选举，并参与到村里大大小小的重要活动当中，村里的人都亲切地说：“我们早都把你当成我们村的人了！”月亮桥村党总支副书记陆法明为这位“新月亮桥人”颁发了“荣誉村民”证书，接到证书的叶晓敏感动地说：“这份荣誉十分珍贵，让我备感荣幸，也深感使命光荣，我将继续为月亮桥村的发展和振兴贡献自己的微薄之力。”

在前往第二站徐村时，透过田地上盖着的薄膜缝隙，还能看见嫩绿的葡萄藤，这让队员不由得思及去年夏天美味的徐村葡萄。以“生态徐村·果蔬之乡”著称的徐村拥有蜂蜜、家禽、葡萄等农副产品，还与杭州天目山药业股份有限公司合作引进了“仙草小镇”项目种植灵芝、铁皮石斛等药材。徐村村党支部委员梅振平带队员们实地踏看了“仙草小镇”建设情况。梅振平直言，“仙草小镇”虽然客源较好，但是尚未形成品牌效应。如何打响“仙草小镇”的品牌，队员们也就此与村委进行交流并提出了自己的看法。

自2020 年6 月起，市规划资源局成立“五员”青年志愿服务队，利用周末时间深入基层一线进行政策宣讲和规划设计服务，截至目前，已开展服务70 余次，参加人数达450 余人次。

在党建工作的全面引领下，杭州市规划资源局的一条条“新政”、一件件“新举”、一串串“新纪录”如雨后春笋般涌现，为城乡高质量发展出谋划策。

贝尔效应，提升队伍建设力度

2022 年4 月29 日，市规划资源局傅德仁、邱钢两位党员上榜2021 年度杭州市市直单位“十佳公务员”榜单。

傅德仁是市规划资源局抽调至亚组委的工作人员，可以说是亚运场馆运行工作的探路者。2018 年4 月，作为唯一一批赴北京冬奥组委挂职学习的16 人之一，他担负起了学习奥运会赛事运行管理方式、推进亚组委场馆运行工作的任务。回杭后，除深度参与研究亚组委场馆运行“顶层设计”工作外，他还主动承担起场馆运行设计、景观布置两项场馆运行任务的“本土化”工作。在没有任何本地经验可参照的前提下，他带队参与编写了20 余万字的工作教材，组织开展了10 余轮、近千人次的业务培训，与亚运团队合力为杭州亚运会55 个竞赛场馆、31 个独立训练场馆和近百个非竞赛场馆的场馆运行工作，确定了工作标准、搭好了工作平台、培养了骨干力量。

▲ “五员”青年志愿服务动员部署会

同样被评为2021 年杭州市市直单位“十佳公务员”的邱钢，是用担当扛起规划资源事业的“拼命三郎”。作为市规划资源局首任行政审批处处长，面对制度重建、机制重塑、平台重构等重大改革任务，即使身体不好、家庭困难也阻挡不了她为事业奉献的决心：牵头完成全国首创“土地码”赋能工业用地审批、全国首次企业不动产登记“三零”发证、疫情期间全国首宗口罩生产企业的先行用地等等。近年来，市规划资源局已有顾勇敏、潘蓉等同志分别获得浙江省“担当作为好干部”、浙江省“担当作为好支书”等荣誉称号。

荣誉的获得，离不开机关党建的赋能，市规划资源局以党建厚植后备力量成长“沃土”，建立全员评价排名和压力传导机制，让年轻干部成为“坐能论道找问题、起而行之有成效”的综合型人才。