航天技术应用产业高质量发展路径研究

■ 吴星云 汪新舜 彭超 胡佩玲 周仲凯

图1 航天技术应用产业高质量发展内涵架构图

图2 航天技术应用产业高质量发展主要路径图

0 引言

“产业兴则国兴，产业强则国强。”产业是支撑国民经济增长、推进现代化市场化发展、保障国家核心竞争力的根基所在。而航天技术应用产业则是航天企业充分利用航天技术优势，衍生发展的“航天+”产业新业态。在国家积极推动产业高质量发展的主旋律下，航天技术应用产业高质量发展也势在必行。作为一项战略性、复杂性和长期性的系统工程，本文主要从航天技术应用产业高质量发展的必要性、内涵、主要路径和指标体系构建等角度出发，为企业加快推动航天技术应用产业高质量发展，努力成为现代产业链链长或关键一环提供参考借鉴。

1 航天技术应用产业高质量发展的必要性

在“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的新形势下，航天技术应用产业高质量发展已刻不容缓。当前国内外市场竞争日趋激烈，市场资源的争夺要求不断提升产业发展的质量。这就要求航天技术应用产业从总量扩张向结构优化转变，通过提高产业生产效率、提升产业经济效益，实现产业的高质量发展。

因此，企业要高度重视、充分认识航天技术应用产业高质量发展的必要性。第一，航天技术应用产业高质量是适应经济发展新常态的有效路径。第二，航天技术应用产业高质量发展是贯彻新发展理念的具体体现。第三，航天技术应用产业高质量发展是构建现代化产业经济体系的有力支撑[1]。

2 航天技术应用产业高质量发展的内涵和主要路径

航天技术应用产业高质量发展的内涵（图1）是在航天技术应用产业发展战略高质量的引领下，航天技术应用产业发展过程高质量，最终实现航天技术应用产业发展结果高质量。战略高质量、过程高质量和结果高质量互相作用、互相影响，彼此之间环环相扣，形成了高质量发展的统一整体。战略高质量为过程高质量指引了航天技术应用产业发展的目标与方向，过程高质量是战略高质量的具体措施与主要路径（图2），结果高质量是战略高质量和过程高质量的最终体现[2]。

航天技术应用产业高质量发展以“6+6+6”为主线，即把握6 大导向、促进6 个方面相融合，探索6 条高质量发展路径，实现航天技术应用产业融合发展、创新发展、智慧发展、可持续发展的高质量发展道路。

2.1 把握航天技术应用产业高质量发展的6 大导向

为实现航天技术应用产业高质量发展，要把握6 大导向，即以目标为导向、以问题为导向、以需求为导向、以创新为导向、以效益为导向和以竞争力为导向。

一是以目标为导向，指以构建航天技术应用产业新体系为发展指引，推进战略性新兴产业化进程，做大做强做优关键核心产业。二是以问题为导向，指要解决航天技术应用产业发展中的瓶颈与短板，尤其是结构性、体制性、机制性的重大问题，夯实航天技术应用产业高质量发展的基础。三是以需求为导向，指要紧密围绕目标市场需求，充分满足用户关于产业种类、质量、价格、服务等全方位的需求，促使航天技术应用产业发展与市场需求相吻合。四是以创新为导向，指要在技术创新、产品创新、服务创新、模式创新、产业创新等取得突破，实现航天技术应用产业的可持续健康发展。五是以效益为导向，指要将航天技术应用产业发展的立足点转向提高产业质量、产业效率和产业效益上，实现真正意义上的转型升级。六是以竞争力为导向，指以形成优势技术、优势产品、优势服务、优势产业为核心，提高航天技术应用产业的核心竞争力，迈向高质量发展道路[3]。

2.2 促进航天技术应用产业高质量发展6 个方面相融合

航天技术应用产业要实现高质量发展，必须促进6 个方面相融合，即产业规模与产业效益相融合、军品产业与民用产业相融合、传统动力与新兴动力相融合、产业环境与社会环境相融合、国内产业与国际产业相融合、产业发展与可持续发展相融合。

一是促进产业规模与产业效益相融合，指在新发展阶段下，不再一味追求产业规模，而是要注重产业质量、产业效率和产业效益。二是促进军品产业与民用产业相融合，指在强军的基础上，推动军品产业与民用产业相互促进、相互支撑、相互发展，既寓军于民，又以民促军。三是促进传统动力与新兴动力相融合，指在发展传统优势产业的基础上，大力发展拥有高科技含量、高增加值、高效益的战略性新兴产业。四是促进产业环境与社会环境相融合，指产业发展的环境要与和谐的社会环境协调一致，不只是追求高收入、高回报，也要考虑对健康社会的影响。五是促进国内产业与国际产业相融合，指在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，充分考虑国内外产业市场的需求和资源配置。六是促进产业发展与可持续发展相融合，指产业的发展不能牺牲绿色生态的自然环境，要以可持续发展为理念，追求长远高质量发展[4]。

2.3 探索6 条航天技术应用产业高质量发展路径

基于6 大导向和6 个方面的融合，航天技术应用产业高质量发展可探索6条主要路径，即统筹优化产业发展布局、深化产业关键技术研究、锻造数字化智能化转型能力、构建产业创新发展平台、夯实产业链供应链基础、加强产业技术基础保障条件。

一是统筹优化产业发展布局。航天技术应用产业发展布局包括产业战略布局、产业市场布局和产业空间布局。根据“有所为、有所不为”的发展方针，明确航天技术应用产业战略布局，决策好主导产业、支柱产业与优势产业，形成顶层的产业战略布局。根据航天技术应用产业的战略布局，结合SWOT 分析等市场竞争环境分析，明确产业细分市场的布局。同时，根据产业战略布局和产业市场布局，谋划产业空间布局，确保航天技术应用产业发展所需的人、财、物、场地等资源能得到有效保障。通过统筹考虑、持续优化产业战略布局、产业市场布局和产业空间布局，打造适应企业发展的航天技术应用产业发展新格局。

二是深化产业关键技术研究。抢抓新一轮航天技术应用产业革命的重大契机，全力攻关“卡脖子”核心技术，深入研究人工智能、智慧感知、智能监测等关键领域，大力发展新基建、新装备、新材料、新能源、新服务等战略性新兴产业。通过航天技术应用产业关键技术的孵化和突破，确保企业具备可持续发展的核心竞争力，并牵引新产品、新服务的诞生，为新产业成长路径奠定扎实基础。

三是锻造数字化智能化转型能力。面临愈演愈烈的市场竞争环境，围绕着降本增效的产业发展需求，企业需不断推动航天技术应用产业数字化智能化转型进程。通过应用数字化、网络化和智能化等技术，结合物联网、大数据、云计算等新一代信息网络技术，构建低成本批量化的产品生产线，打造智慧工厂，实现企业与用户之间的互联互通、线上线下融合，形成高质量、高效率、高效益的航天技术应用产业发展变革路径。

四是构建产业创新发展平台。航天技术应用产业发展平台包括创新研发平台和产业公司发展平台。按照创新驱动的指导方针，打造产学研用多功能平台、产业技术协同创新平台、产业重点实验室等创新体系，推动航天技术应用产业的成果转化和产业化。同时，充分发挥产业公司发展平台，依托产业公司灵活化的制度体系、差异化的管理机制和个性化的激励模式，构建产业、资金、市场、人等多要素融合发展的航天技术应用产业高质量发展新路径。

表1 航天技术应用产业高质量发展指标体系

表1 航天技术应用产业高质量发展指标体系

五是夯实产业链供应链基础。打通航天技术应用产业的上下游供应链，将核心关键、高技术附加值的环节把握在企业手中，对普通常见、低技术附加值的环节可外协外包至相关上下游供应商，实现产业链一体化的可持续发展。同时，将绿色环保等理念导入产业发展的规划、设计、生产、流通、维保等产业全生命周期，保证航天技术应用产业健康可持续发展。

六是加强产业技术基础保障条件。航天技术应用产业的高质量发展需要产业技术基础的保障，包括：产业质量的检验检测服务、产业标准体系的制定、多渠道多层次的资本运作体系、高效灵活的体制机制等，多要素相融合的产业技术基础保障条件共同支撑航天技术应用产业高质量发展路径。

3 航天技术应用产业高质量发展指标体系

为了实现航天技术应用产业高质量发展，研究并构建符合企业发展的高质量发展指标体系是至关重要的。在指标体系的构建中，主要遵循以下三项原则：

一是简洁性原则，即在选取高质量发展指标的过程中，每个评价维度利用两到三个最具有代表性的评价指标作表征。二是通用性原则，即所选的高质量发展指标在各行各业具有一定通用性，便于企业开展行业内外的对标对表。三是操作性原则，即高质量发展指标的设定一般应具有相应的统计口径，方便企业可操作、可统计、可执行[5]。

根据航天技术应用产业高质量发展的内涵，结合高质量发展指标体系构建的三项原则，本文构建了“4 级12 维”的高质量发展指标体系，即4个一级指标，12 个维度的表征指标（见表1）。

4 结语

面临新的发展形势，航天技术应用产业高质量发展是航天企业在承担国民经济建设任务中，努力成为现代产业链链长或关键一环的重要保障。企业要充分认识航天技术应用产业高质量发展的必要性，深度理解航天技术应用产业高质量发展的内涵，积极探索航天技术应用产业高质量发展的主要路径，构建并落实航天技术应用产业高质量发展的指标体系，实现航天技术应用产业战略高质量、过程高质量、结果高质量发展。全力打造“航天+”产业新业态，加快推动军品产业与民用产业深度融合，寓军于民，以民促军，更好地履行强军使命，勇担企业社会责任。