浅谈对油田企业治安综合治理工作重要性的认识

张春乐

摘 要：油田企业治安综合治理工作是维护企业稳定的重要途径，企业领导必须在思想上充分认识到这一点，要高度重视单位治安综合治理工作，要在人力、物力、财力上大力支持本单位治安综合治理工作，使其管理制度化、规范化。

关键词：油田企业;治安综合治理;重要性

随着社会的进步，油田企业的改革不断深入，治安综合治理工作在企业中的重要性逐渐凸显出来。治安综合治理是一项综合的、复杂的工程，抓好综治工作，对维护企业正常安全生产和经营秩序，促进企业两个文明建设都有着举足轻重的作用。

一、治安综合治理工作是建设文明企业的重要保障

企业的改革、发展是为了服务社会，服务人民群众，为国家和职工更好的创造效益。而改革、发展的前提是稳定。治安综合治理工作是维护企业稳定的重要途径，企业领导必须在思想上充分认识到这一点，要高度重视单位治安综合治理工作，要在人力、物力、财力上大力支持本单位治安综合治理工作，使其管理制度化、规范化。如果企业单位主要领导不重视治安综合治理工作，将这一项工作视作可有可无，接到文件交下面，遇到检查没时间;对安全隐患报告充耳不闻，对花钱整改不投入;安全隐患放一边。单位的稳定就难以保障，制度化、规范化管理更无从谈起。所以，要做好企业治安综合治理工作的前提，是单位主要领导的高度重视。

二、要明确企业治安综合治理工作的指导思想、任务和原则

1、企业治安综合治理管理要规范，在脑海中要有一把准确的指南针，即正确的指导思想。企业治安综合治理是以解决职工群众工作和生活中的实际问题为首要任务。须深入调查研究，根据实际情况，从思想政治工作着手，在国家政策、法规框架范围内，正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理企业内部矛盾，维护广大职工群众根本利益。

2、企业治安综合治理的主要任务，就是在企业党政和上级综合治理部门的领导下，协助社会各有关方面力量，运用政治、经济、法律、教育等多种手段，整治企业及周边治安，协助公安机关打击犯罪、预防犯罪，维护国家安全、企业稳定。保护干部职工生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的企业工作环境，主要做好一下几项工作：

一是具体对干部、职工进行法制宣传，加强国家安全、社会及治安稳定工作的教育活动，增强干部职工的法制观念和安全意识，有效预防和减少违法犯罪行为;二是及时处置各种不安定因素于萌芽状态，并采取措施应对各类突发性事件;三是协助公安机关等国家有关部门有效制止危害国家安全的行为;四是采取人防、物防、技防等有效措施防止治安灾害事故的发生;五是调解处理企业内的矛盾纠纷;维护企业安全稳定的良好秩序;六是对有轻微违法但尚未构成犯罪的企业人员进行引导帮助与教育;七是及时向辖区冶安主管部门报告企业发生的治安情况、灾害事故及严重危及企业安全的各类事件;八是保护案发现场并协助公安机关查破企业发生的治安案件和刑事案件;九是联合社会各有关部门对企业周边区域进行综合治理，净化企业及周边地区的治安环境等等。

3、企业治安综合治理管理的原则。一是法制原则。依法治理、依法预防是企业治安综合治理规范化管理最基本的原则之一，也是企业治安综合治理规范化管理的必然要求。企业治安综合治理人员必须按照法律、法规和中共中央、国务院及省、市，企业党委等部门关于加强综合治理的有关规定进行。

二是以人的安全为本的原则。企业治安综合治理工作要以正确的指导思想为指导，要确立人身安全大于经济效益和财产安全的价值衡量标准，治理和预防工作要以人的安全为出发点和归宿。工作程序的制定过程中，在保护人身安全与保护财产安全相冲突时，应将保护人身安全放在第一位。

三是“谁主管，谁负责”原则。企业治安综合治理必须明确责任主体，即主管者。企业治安综合治理工作是覆盖整个企业的，涉及企业各单位、各部门和每个家庭。所以，企业治安综合治理第一责任人必须由企业的一把手担任。然后，企业的一把手要将责任逐级向下落实，逐级签定责任书。各单位、各部门都要“管好自己的人、看好自已的门，办好自已的事”，体现出规范管理的责任落实原则。

四是预防为主的原则。企业治安综全治理就是要防患于未然。在治安综合治理规范化管理过程中，就要建立和健全各种安全防范制度，落实治安防范措施，预防和减少违法犯罪，消除治安灾害隐患。预防工作要踏踏实实，不仅要在制度、措施上体现，而且要系统、科学。

五是效率原则。企业治安综合治理规范化管理在任何场合都要坚持效率原则。首先是整治、预防工作要体现合法性。其次是要体现社会效益。其三是要体现经济效益。治安综合治理工作规范化管理并不是单纯的投入越多就越规范，如果不讲经济效益，反而变成了浪费。所以，治安综合治理管理工作同样讲求少花钱、多办事。

三、企业治安综合治理管理工作要注重“軟件”“硬件”建设

1、“软件”即制度建设和工作计划性

一是制度建设。企业治安综合治理工作制度化、规范化，必须有制度作保障。企业治安综合治理除了制定和落实责任制度外，还应制定一些关于企业的治安保卫制度。但是制定这些制度的前提是不得与国家的法律法规相抵触。这些制度的建立，使治安综合治理工作有章可循，有据可依。

二是工作的计划性。企业治安综合治理工作是维护企业稳定的一项长期性任务，工作的计划是制度化、规范化管理的一项重要内容。企业治安综合治理工作要有长期规划、短期计划，工作的连续性不能因领导的离任而中途中止。治安综合治理的规划和计划要公开，让所有参与治安综合治理的人员都知道，发挥大众的参与意识，集中众人的智慧，使治安综合治理工作管理更具前瞻性、科学性。

2、“硬件”即经费投入、设施建设

企业治安综合治理工作的管理，必须有充足的经费投入，要“舍得花钱买平安”。有了充足的经费投入，治安综合治理工作就夯实了基础，规范管理之“墙”就可以迅速耸立起来。有了充足的经费，企业的治安综合工作所需的设备能够按要求配足。有了充足的设备和工具，企业治安综合治理工作就能正常开展，大大提高速度和效率。使治安综合治理工作既具形象规范，又具实用规范。

四、加强队伍建设，是综合治理工作的重要保证

1、要按规定配备足够的人力。对于企业治安综合治理来说，配备足够的人力，显然是企业治安综合治理工作工作所必需的。按要求，为治安综合治理职能化、部门化提供人力基础，为规范化管理提供必要的条件。

2、队伍组织结构管理现代化。首先，企业治安综合治理职能部门结构要职能化、部门化。这样就可以有效地对整个企业的治安综合治理工作进行管理。其次，企业治安综合治理人员背景和从事的具体工作也相对专业化。

3、加强业务培训，提高治安综合治理队伍的整体素质。改革推动着时代的车轮滚滚向前，民情、企情、体制、法规日新月异，变化很大。企业治安综合治理工作要主动适应各种变化，重点做好企业治安综合治理制度建设、设施建设，提高预防犯罪和预防治安性案件、事故的综合管理能力。

企业治安综合治理人员的素质必须与市场经济条件下和企业改革面临的复杂形势的要求相适应。目前，有的单位内部不断的进行改革，改革必然造成利益分配上的矛盾和纠纷;竞争必然出现优胜劣汰，矛盾和问题的出现不可避免。社会的发展，高科技犯罪不断涌现，使企业的安全形势出现一系列新变化、新特点。企业的治安综合治理队伍人员必须适应不断变化的新形势、新特点，不断加强法律知识培训，掌握新防范技术和法律法规，增强预防工作的理性，防止轻率和鲁莽行为，从而提高整支队伍的管理素质，为企业综合治理管理工作提供可靠保证。

参考文献：

[1]付隆军;新形势下做好油田企业治安综合治理工作的思考[J];科学导报;2020年13期

[2]吴红梅;油田企业治安综合治理工作的创新分析[J];企业文化;2017年第02期BEE19C3B-A6A0-4F19-BD83-66E6CB31160A