崔莹
摘要:受疫情影响,各施工单位任务紧张,为了追赶工期,而忽视工地消防安全,导致火灾频发。加强施工现场的消防安全管理,紧抓隐患排查,已迫在眉睫。通过对建筑工地火灾危害性及特殊性、常见火灾原因进行分析,提出了加强施工现场消防安全管理的具体措施。
关键词:建筑工地;火灾成因;消防管理
受2020年两次疫情的影响,新疆各施工单位施工压力大、任务紧。各在建工地都在赶工期,冲刺全年目标任务,导致工地火灾的多发、易发。本文通过分析建筑工地发生火灾的危害性及特殊性,常见火灾原因及违法违规情况,提出从紧抓消防安全管理责任,紧抓平面布置及设施设置,紧抓用火、用电、用气管理,紧抓消防安全培训,紧抓施工现场的消防检查等方面加强建筑工地消防安全管理措施,对建筑工地火灾防范具有指导意义。
1 建筑工地火灾概况
建筑工地的施工设备使用量大、施工人员多,大多数施工人员都未受过专业的消防知识培训,一旦出现火灾,若无灭火器材、无临时消防用水、被困人员无逃生能力,在遇到火灾时难以采取有效的措施灭火及疏散逃生。常见建筑工地火灾发生区域:在建工程(屋面、外墙外脚手架、地下室)、员工宿舍、食堂、可燃及易燃易爆材料库房。常见起火物:保温及防水材料、竹篱笆、化学有机材料制品、床铺、彩钢板。常见起火原因:电焊、切割或热防水作业,电气线路使用、铺设不规范,吸烟或用火不慎等[1]。
2 建筑工地常见火灾原因
2.1 电焊、切割作业管理不到位
施工现场普遍存在电焊、切割作业。一是氧炔焰焊接、电弧焊接、切割工艺等都是高温火焰,而工地又普遍存放大量可燃物品,如各类装修材料、未经防火处理的防护网、竹制脚手架以及油漆、防水涂料等,一旦遇到溅落的高温焊渣上极易引发火灾。如,2019年9月27日,乌鲁木齐轨道交通2号线一期工程B-03标段(华山街站)负二层2号风井起火,起火点为风井北侧13轴支模板东北侧缝隙处,起火物为防水卷材、木踏板、橡胶止水带等可燃物,起火原因系电焊作业焊渣掉落引燃周围可燃物起火。二是部分工地存在焊接、切割操作不符合要求,未对可燃物清理或隔离,未配备灭火器,未设现场监护员,未办理动火许可证,甚至操作人员无证上岗等。三是部分场所违反了《新疆维吾尔自治区消防条例》及《新疆维吾尔自治区消防安全责任实施办法》,在营业、使用期间改造施工,进行具有火灾危险的施工作业,现场防护不到位发生火灾。
2.2 电气线路使用、铺设不规范
一是施工工地常常需要交叉作业,电气线路多为临时性敷设,存在私拉、乱接线路或违章安装电气设备的现象,加之现场线路长期拖拽、移动多、防水不良等,使得电气线路极易发生短路、漏电等故障。若电线老化、长期不维护更换,易引发火灾。如,2021年4月5日,乌鲁木齐白鸟湖爱地悦府工地员工宿舍发生火灾,造成彩钢板宿舍楼被烧毁。起火原因系16号宿舍电线老化故障引燃周围可燃物起火。宿舍是2018年建造,一直未对电线进行维护更换,宿舍内配有电暖器、烧水壶等用电设备,工人还在宿舍内私自外接敷设电线作他用,宿舍地面有烟头。二是一些场所和单位没有按照电气线路施工安装的操作规程和要求,进行空开短路、过载保护,或随意增加用电设备,造成用电负荷超过设计容量,从而产生大电流,导致线路过热发生火灾。如,2021年4月16日,乌鲁木齐白鸟湖片区文庭雅苑在建工地宿舍起火,造成一层彩钢板宿舍楼被烧毁,起火原因不排除长时间使用大功率电器导致电线故障引燃周围可燃物起火。调查时发现该工地宿舍楼配电箱仅一个总空开,未对每间宿舍用电进行空开短路、过载保护。查看其他宿舍,发现存在使用烧水壶、插板、电线敷设混乱、未按要求穿管保护等火灾隐患。三是工人宿舍和食堂大功率电器的使用、私拉乱接导致电线故障短路火灾屡见不鲜。如,乌鲁木齐阳光城文澜府项目施工工地火灾,2019年10月29日,该工地北侧工人宿舍東侧靠窗户床铺处起火,该处设220V插座,插的电暖气,每天一插、一拔都会打火花,插座紧挨着床铺的被褥。起火原因系220V强电插座故障引燃周围可燃物起火。
2.3 用火不慎引发火灾
一是禁烟工地区域、宿舍或库区内人员,吸烟乱丢烟头引燃周围可燃物起火。如,2021年5—7月,乌鲁木齐沙依巴克区有两起恒大工地施工区可燃材料堆场起火,原因系工人吸烟引燃可燃材料起火。二是餐厅人员烹饪过程中用火不当或油烟管道未及时清理。三是施工、住宿区域用火、用电、用气管理不到位,违规使用电暖器、大功率用电器、液化石油气,或烘烤及加热不慎引发火灾。
2.4 防火间距不足,消防通道不畅,未设临时消防设施
一是施工现场存放和使用大量油漆、塑料制品、装饰材料等可燃物品,由于受到场地的制约,可燃材料堆场及固定动火作业区域与在建工程的防火间距不足10m;员工宿舍10栋一组,组与组之间间距不足8m;组内宿舍之间间距不足3.5m等。二是消防车道不畅的违法行为。有的材料直接堆放在消防车道上,或在车道上进行混凝土浇筑作业。有的临时消防车道设置不符合要求,与在建工程、宿舍、堆场的距离不足5m。三是在检查中发现施工现场未按要求设置消防设施,室内临时消防设施的设置与主体结构施工进度的差距不符合要求;当办公用房、宿舍、厨房操作间等临时用房建筑面积之和大于1000m2时,未在生活区设置临时室外消防给水系统,一旦发生火灾,无临时消防给水系统,不能及时对初期火灾进行扑救[2]。
2.5 擅自降低建筑装修材料耐火等级、改变平面布置
少数建筑工程未经设计审核、备案,擅自施工;部分工程虽然图纸经过审核,但施工时,擅自改变部分平面布置,存在减少安全出口、疏散出口数量,或占用安全出口、疏散走道减少疏散宽度等;还有一些单位,选用低价位的建筑材料,降低了建筑材料及制品的燃烧性能,违反了内部装修设计防火规范,增加了火灾荷载;有的装修时施工不规范,遮挡了排烟、烟感、喷淋等消防设施,留下了先天性火灾隐患。
2.6 现场消防安全管理不到位,职责制度落实不到位
分包施工单位共同作业,由于施工单位多层转包给多个施工队伍,施工人员杂乱,随意性大,加上疫情原因,2021年工人少、工费高,人员流动大,管理难度高。虽然大部分施工工地制定了消防安全管理制度,但停留在书面文件,没有真正落到实处。
3 强化施工工地消防安全管理的措施
3.1 紧抓消防安全管理责任
建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责,在合同中应当明确建设单位和施工单位各方消防安全责任,总承包施工单位与分包施工单位也应明确各方消防安全责任。监理应根据职责,确保本工程消防施工的质量、安全、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求。确保人员配备、在位情况,严格工作纪律和施工质量控制,做好进场手续、质量证明资料与实物核验,见证取样、抽检工作等。施工单位应明确各级消防安全组织:一是确定消防安全责任人、管理人,对施工现场的消防安全工作全面负责。明确现场安全员,带领义务消防队,做好日常防火巡查工作,指定专人负责重要节点、特殊时期(停工前、后)的安全检查,重点检查可燃材料堆场有无采取防火措施,有无遗留烟头、电火源等火灾隐患。同时,紧急情况做好初期火灾扑救。二是强化现场监管不放松。项目经理、安全员要做好三查。一查消防安全管理制度。包括是否制定完善消防安全教育、培训制度;防火检查制度;应急预案演练制度;用火、用电、用气管理制度;可燃及易燃易爆危险品管理制度等。二查作业前,施工人员是否经过安全培训及安全技术交底。如:施工过程中火灾危险性大的部位或环节;动火作业或可燃材料加工过程,应配备的灭火器材及采取可靠的防火措施;逃生自救、初期火灾扑救的方法及注意事项。三查施工现场消防安全情况。包括:生活、办公区、施工区临时消防设施设置及完好情况;临时消防车道设置及畅通情况;动火作业的防火措施落实情况;可燃物及易燃易爆危险品的管理情况;用火、用电、用气有无违章操作,电、气焊及保温防水施工是否按规程操作等[3]。
3.2 紧抓平面布置及设施设置
施工现场要严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》做好平面布置、建筑防火、临时消防设施设置等。合理划分可燃材料堆场、危险物品库房、明火作业等区域,设立明显的标志。办公、生活区临时用房的设置,必须采用难燃性建筑材料,各区域按要求留有足够的防火间距、设置消防车道、临时消防设施。同时,不得堆放建筑材料堵塞消防车道,更不得占用消防车道作业。
3.3 紧抓用火、用电、用气管理
严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》落实用火、用电、用气管理,做好用火十一项要求,用电十项要求,用气四项要求。一是严禁在裸露的可燃材料上直接动火作业,确保可燃物清理、覆盖或隔离;在具有火灾、爆炸危险的场所,如,民工宿舍、员工休息室、可燃材料堆场、危险物品库房等,设立醒目的禁止吸烟标志并严禁明火,可以指定安全的吸烟地点或设置吸烟室。二是施工单位要至少确定一名持证电工负责工地电线敷设工作,规范合理地安装及维修电气设备。用电设备、配电箱、开关箱应采用TN-S接零保护系统,应实行三级配电、两级保护系统。定期检查用电线路、用电设备的运行情况,着重检查施工电缆是否随意拖拉、架空或埋地情况,线路接头是否进行保护,是否良好;绝缘层有无破损;现场用电设备有无漏电保护装置,是否失灵;用电线路、设备周围是否放置可燃物;生活区、宿舍、食堂是否违规使用电器,私拉乱接电线;危险物品库房内是否安装防爆电气设备、灯具。三是规范气瓶运输、存放、使用。确保气瓶与火源不小于10m的安全距离;空瓶和实瓶不小于1.5m的分隔距离;氧气、乙炔瓶不小于5m的工作距离等[4]。
3.4 紧抓消防安全培训
加强工地消防安全培训,进场作业前,应向施工人员进行岗前消防安全培训,包括:消防安全管理制度、防火技术方案(重大火灾危险源辨识;防火技术措施;临时消防设施、疏散设施配备;临时消防设施和消防警示标识布置图)、灭火及应急疏散预案的主要内容(机构及职责、处置程序和通讯联络方式、扑救火灾程序和措施、疏散及救援程序和措施);临时消防设施的设置位置、性能及使用方法;扑救初期火灾及逃生自救的知识和技能;报火警、接警的程序和方法。此外,要根据岗位工作职责,加强四类人员培训:一是消防安全责任人、专兼职消防安全管理人员、项目经理;二是电工、焊工;三是保安人员、微型消防站人员;四是各岗位员工及施工现场操作工人。通过培训,提高场所人员对施工现场火灾危害性的认识,进一步明确自身消防安全职责,做到“四懂四会”,不断提升“四个能力”。
3.5 紧抓施工现场的消防检查
依据《中华人民共和国消防法》(2019年版)、《建设工程施工现场消防安全技术规范》,消防部门及建设部门应根据职责分工,加强对施工单位落实消防安全责任的监管。对临时消防设施、消防车道、彩钢板类金属夹芯板材的燃烧性能、用火用电管理、既有建筑施工区设防等重点内容开展检查。根据职责分工,建设部门一要加强对未经设计审查或依法审查不合格,擅自施工的工程进行处理;二要加强对消防施工企业降低消防技术标准设计、施工的违法行为进行处理;三要加强对在建工程使用不合格消防产品的违法行为进行处理,如,消火栓固定接口的形式非KN型,水槍跌落试验后出现破裂或不能正常操作使用,消火栓箱无水带安置托架等违法行为,应依据《中华人民共和国消防法》第五十九条、《消防产品监督管理规定》第三十四条的规定,依法处理。消防部门应加强对施工现场消防车道、消防设施设置情况及完好有效情况违法行为的查处,如,在建工程单体体积大于10000m2时或生活区、办公区等临时用房建筑面积之和大于1000m2时,未按技术规范要求,设置临时室外消防给水系统;体积超过30000m3的单体或建筑高度大于24m工程,未按技术规范要求,设置临时室内消防给水系统;设置的临时室外消防给水干管管径小于DN100;用水量不符合要求等。对检查发现的隐患问题依法处理,及时督促整改。
4 結语
城市的快速发展对建筑工程的需求不断增加,在提高施工人员安全意识的同时,对发生的各类建筑工地火灾事故要及时归纳总结,吸取教训,防微杜渐,以指导做好科学、规范、有效的防火工作,保障施工工地的消防安全。
参考文献:
[1]李云波.建筑工地火灾成因分析及消防安全管理对策[J].建筑安全,2011,26(2):4-7.
[2]樊均益.建筑施工场所火灾成因与预防[J].安防科技,2011(1):49-51.
[3]张国春.关于建筑施工现场火灾隐患及防范对策[J].现代商业,2013(2):98.
[4]马玮玮.浅谈建筑工地消防安全管理探讨[J].中国新技术新产品,2011(18):248
Causes of common fires in construction sites in
Xinjiang and countermeasures for fire safety management
Cui Ying
(Urumqi Municipal Fire and Rrescue detachment, Xinjiang Urumqi 830000)
Abstract:Affected by the epidemic situation, each construction unit has a tight task. In order to catch up with the construction period, it neglects the fire safety of the construction site, resulting in frequent fire. It is urgent to strengthen the fire safety management on the construction site and pay close attention to the investigation of hidden dangers. Based on the analysis of the hazard and particularity of fire in construction site and the common causes of fire, this paper puts forward some concrete measures to strengthen the fire safety management in construction site.
Keywords:construction site; causes of fire; fire management