发挥集群的力量——河北省平乡县自行车、童车特色产业情况介绍

编者按：河北省平乡县是全国最大的自行车、童车及零配件生产基地之一，被誉为“中国自行车零配件基地暨中国童车之都”。平乡县自行车、童车产业兴起于20世纪70年代末80年代初，由最初的购置零配件自行组装、家庭作坊式生产，历经三落四起，逐步发展到今天的现代化规模产业。目前，平乡县已经形成了集自行车、童车及零配件生产研发、加工销售、电商贸易等于一体的全产业链专业集群。平乡县先后被授予“中国童车之都”“中国电商示范百佳县十二强”等14个国字牌荣誉称号。2021年，平乡县还被评为“中国母婴产业之都”“中国母婴产业创新基地”。希望通过对平乡县自行车、童车特色产业的情况介绍，能让更多业内人士感受产业集群的力量。

行业影响力大

目前，平乡县已经形成以河古庙镇为中心，辐射带动广宗、威县、邱县、曲周等周边县市区相关产业的发展，形成了总面积超过3 000 km的自行车、童车产业经济圈，产品涵盖童车、玩具车、三轮车、平衡车、学步车、健身车、自行车零配件、电动自行车零配件等几百个品类。目前，从事自行车、儿童自行车、智能电动玩具、普通玩具生产加工成规模企业已达520 余家，年均增长21%，其中规模以上的企业83 家，从业人员达12 万人。平乡县自行车、童车、智能电动玩具产量由2016 年的2 800多万辆增加到现在的4 300 万辆，年均增长7.4%。平乡县儿童自行车及自行车零配件产量占全国同行业生产总量的37%。依托强大的产业基础，平乡县目前已打造4 个中国淘宝镇、28 个中国淘宝村，年网络交易额突破90 亿元；成功举办了14 届中国北方（平乡）国际自行车童车玩具博览会，每年获百亿订单，每届有10 万客商参展，该博览会被河北省评为“双优展会”，实现了县域经济新跨越。

产业链条完备

近年来，平乡县坚持以产业大提升带动经济大发展理念，大力推进产业项目“亩均论英雄”改革，打出产业转型“组合拳”，形成以自行车产业为轴心，辐射带动临空经济、高端机械装备、信息技术、电子商务等产业发展的全链条产业结构。“十三五”期间，平乡县累计实施重点项目140 个，完成投资356.93 亿元，实行“日督导、周调度、月排队”，有效投资逆势而上。天津富士达自行车等一批战略性新兴项目陆续在平乡县投产达效，这些项目涉及多个领域，包括自行车及童车零配件注塑件、内外胎、橡胶助剂、电镀及电镀助剂等产业，形成一个全面的产业链。同时，快递物流辐射全国，拥有年吞吐量10 万t 以上的大型仓储企业34 家（自行车物流园、南湘物流等），知名快递公司37 家，自行车、童车相关物流企业、站点300 余家，货运专线80 余条。

科技创新引领发展

截至2021 年年底，全县拥有商标9 760 件。其中，自行车、童车、玩具及配件类商标8 773 件，中国驰名商标1 件（强久），河北省名牌产品12 家，河北省优质产品18 家，平乡县自主品牌显著增多。截至2021 年年底，平乡县已拥有授权专利总量6 112 件，发明专利达到37 件，后续创新动力十足。平乡县自行车行业协会、平乡县市场监督管理局等部门制定了《平乡县知识产权奖励办法》、注册驰名商标奖励办法，对争创名牌企业给予资金、政策奖励，鼓励企业争创自主品牌。2020 年，平乡县自行车行业协会积极协调河北省知识产权局和知识产权保护中心，成立了河北省（平乡）知识产权保护服务工作站，加强知识产权保护，受理和调解专利侵权纠纷案件。平乡县现有47 家规模以上企业出口产品，出口目的地由东南亚扩展到美国、德国、法国、意大利等100 多个国家和地区。截至2021 年年底，平乡县自行车和童车产业的出口总额达40 多亿元，同比增长45%，其中每年的自营出口额超过7 亿元。

大力度扶持龙头企业

强久集团、恒驰集团、协美公司、天球公司、欧耐公司等16 家自行车、童车和相关配件龙头企业，拥有“恒驰”“协美”“沪风”“奇客”“苹果宝宝”“天顺”等10 多个省级著名商标。主要生产自行车、童车的河北强久自行车配件集团有限公司、河北恒驰自行车零件集团有限公司两家企业被评为“风云二十年最具影响力品牌企业”和“全国轻工业自行车行业前十强”，强久商标被评为“中国驰名商标”。

科技开发能力强

截至2021年年底，平乡县自行车和童车产业的出口总额达40多亿元，同比增长45%，其中每年的自营出口额超过7亿元。

依托省级高新技术开发区，2021年，平乡县投资2.31 亿元，重点打造了“1212”童车智造产业支撑平台，建成了1 个自行车研究院、2 家院士工作站，创建了好孩子工程技术中心、恒驰工程技术中心等12 家重点实验室。截至2021 年年底，平乡县拥有科技型中小企业398 家、高新技术企业22 家、国家级企业技术中心20 家、工程实验室（工程研究中心）2 家、国家级星创天地1家、省级星创天地2家、省级众创空间2 家、省级科技企业孵化器1 家、省级产业技术战略联盟1家、院士工作站2 家、博士工作站1 家。2021 年，平乡县引进了“童车（玩具）3D 技术服务平台”项目，利用3D 打印技术帮助童车企业解决前期设计方面的难题。2018 年，政府与邢台职业技术学院合作在平乡县设立科学技术服务工作站；2019 年，河北省科技厅批准以“天大”为主的20 家平乡县童车企业成立“河北省自行车产业技术创新战略联盟”；同年，政府与河北科技大学合作在平乡县成立“成果转化平乡分中心”；2021 年，以恒驰集团为主的“河北省自行车童车及智能玩具产业技术创新战略联盟”成立；强久集团与邢台学院签署战略合作协议，双方通过人才培养、科学研究、技术开发、成果转让、信息共享等方面进行全方位的合作，推进产学研结合。目前，平乡县有近300 人直接从事自行车、童车产品研究开发，专门对相关产品原材料、花色品种、生产工艺、产品理念进行创新提升，大大提高了平乡县新产品的设计开发能力，产品科技含量和核心竞争力持续增强。

自行车、童车产区文化深厚

平乡县大力倡导“以企业文化促进产业发展，以骑行文化促进产业提升”的新理念，将自然人文优势与环保、骑行文化相结合，打造龙头企业文化。截至目前，平乡县先后投资600 万元建成了占地1.2 万m的自行车(童车)博物馆、展览馆；投资逾1 000 万元建成自行车标志性“日升月恒”雕塑，该雕塑成为亚洲之最。

产业聚集效应明显

平乡县高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）建成面积达10.01 km，是全国最大的自行车专业园区之一，发展形成了自行车和童车零配件、新材料研发、高端装备制造、现代服务等几大特色产业体系。目前，高新区已入驻企业312 家,其中规模以上企业83 家、高新技术企业22 家。截至2021 年年底，产业整体营业收入达到185 亿元，增速18.21%；科研投入达到2.6亿元，增速20%；高新技术企业净增6 家；规模以上企业净增10 家。2020 年9 月，高新区入围河北省特色产业示范开发区，是邢台市唯一入围的园区; 2011 年，高新区被省政府批准为省级经济开发区。按照“哑铃形”园区布局规划，平乡县又在县城东部建设了一个20 km的丰州工业园区（市级），总投资21.1 亿元，引进了占地约67 ha 的“婴童用品销量世界领先”的江苏好孩子等一批行业领军企业，带动形成恒驰集团、强久集团等200 余家研发能力强、制造水平高、产品质量优的本土童车龙头企业快速发展，产业集群规模日益凸显。其中，引进的好孩子“甲天下”项目，总投资40亿元，建设母婴用品、母婴教育等七大板块，运用AI 人工智能、5G 物联网等前沿技术，实现云端个性化生产。

平乡县投资10.4亿元，推动了15家龙头企业技术改造，带动了100家重点企业增投入、扩规模，引领了1 000家以上配套企业专业化、标准化生产。

产品质量提升

平乡县将区域性产品整治提升列入“十四五”规划纲要，县委常委会、政府常务会专题部署推动质量提升工作，由平乡县自行车行业协会组织编写质量提升团体标准。相关部门抽调精干力量，每季一联查、半年一全检，加强产品质量监督管理。为促进企业高质量赶超发展，加快企业转型升级步伐，平乡县投资10.4 亿元，推动了15 家龙头企业技术改造，带动了100 家重点企业增投入、扩规模，引领了1 000 家以上配套企业专业化、标准化生产。平乡县还投资3 000 万元建立了“国家级自行车零配件及童车质量检测检验中心”，加大产品质量检测力度，帮助指导企业开展3C 认证、质量体系认证、产品检测。同时，平乡县在自行车、童车产业集群中，创新实施企业首席质量官和质量驻厂员制度，得到上级充分肯定并在河北全省推广。2018年9月，平乡县联合中国质量认证中心创新实施儿童自行车零配件自愿认证工作，这在华北地区属于首创，辐射带动广宗、巨鹿、曲周等周边地区产品质量提升。

行业协会发挥引领带动作用

平乡县大力支持行业协会发展，在人才、资金等方面给予大力支持，相继促进成立“平乡县自行车行业协会” “平乡县玩具行业协会”。此外，在平乡县自行车行业协会的主导下，平乡县联合其他产区相继成立了“河北省玩具和婴童用品行业协会”“河北省国际商会自行车童车专业委员会”“中国自行车零件城商会”“平乡县电子商务协会”“平乡县青年企业家联谊会”等行业组织，形成集团引领发展点面共促新模式。

电商产业兴旺发达

平乡县荣获中国电商“百强县”，淘宝店由2016 年的100 多户增加到现在1.2 万余户，建成了4 个中国淘宝镇、28 个中国淘宝村，被国家有关部门评为2019 年贫困县网络零售TOP20 排行榜第2名，并被授予4 000 万元奖金，同时被商务部命名为“国家外贸转型升级示范基地”。尽管新冠肺炎疫情严重影响了产业发展，但电商产业线上线下朝气蓬勃。2021 年，阿里巴巴后台数字显示，平乡县自行车、童车玩具产品网上交易额达90 亿元人民币。早在2020 年9 月，平乡县就与阿里巴巴合作，建立了“阿里云创新中心”，依托物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，打造科技类“双创”孵化服务平台，带动平乡县自行车、儿童自行车电商行业全方位发展壮大。

会展经济延伸

近年来，平乡县委、县政府不断解放思想，创新开启由政府搭台、自行车协会主导、部门配合、会展公司唱戏的“平乡会展模式”，形成了“产业支撑展会，展会促进产业发展”的良性循环。平乡县的产品走向了全世界，投资逾5 000 万元建成的自行车童车会展中心已投入使用，现已成功举办了14 届中国北方（平乡）国际自行车童车玩具博览会，每年获百亿订单，每届有10 万客商参展。该博览会得到中国会展经济研究会的充分肯定，被称赞为是“中国会展经济的一个奇迹与典范”，同时还被河北省评为“双优展会”。

“1314”产业发展思路：

站在新的历史起点上，平乡县新一届县委、县政府适时提出了“1314”产业发展思路；推进“决战园区”战略，以聚集发展打造双百亿产业板块；对标国家级高新区建设标准规模，科学编制“万亩千亿大平台”发展规划，优化“一区三园”规划布局，吸引“大好高”项目向园区聚集，使优势产业向园区布局，优惠政策向园区集中；大力实施“百企入园”计划，通过推动千家万户小企业摊点进驻园区，实现企业集聚和产业集群，推进园区建设实现质的突破，使其成为企业长足发展的“根据地”。

“1”即建立一套专班推进机制；

“3”即抓好三大项目，包括实施好孩子“1+7倍增计划”、建设“智慧城儿童玩具产业园”大型工业综合体、打造“河古庙自行车童车小镇”；

“1”即培育100名精英企业家；

“4”即实施4项帮扶举措，全力助推产业提质提效，为经济发展搭建“新支撑”。