新时代我国学校体育教育评价改革动因溯源及路径指向

王宁宁，程文广

(1.辽宁师范大学体育学院，辽宁 大连 116029；2.沈阳体育学院研究生工作部，辽宁 沈阳 110102；3.沈阳体育学院管理与新闻传播学院，辽宁 沈阳 110102)

学校体育教育作为贯彻落实国家体育战略、全面实施素质教育的重要抓手，对加快推进教育现代化、建设健康中国、实现“中国梦”具有深远意义。新发展阶段，习近平总书记强调:我们围绕“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”等系列问题，深化教育体制综合改革，加快建设高质量教育体系。新时期学校体育教育发展紧扣新时代党的教育方针，从战略全局谋划学校体育发展方向、完善学校体育教育评价改革基础，如2016 年国务院办公厅印发《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(国办发〔2016〕27 号)以及2020 年国家体育总局和教育部联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》(体发〔2020〕1 号)等文件充分释放政策红利，不断完善新时代学校体育教育改革总体框架，为我国学校体育现代化、教育现代化发展增添动力。 然而，目前儿童青少年体质健康下降、超重肥胖显著、视力不良及其他慢性病检出率上升等现象居高不下，学校体育教育评价认知错位、内容零散、体系羸弱、标准落后、方法单薄等问题[1-4]不断涌现，可见推进新时期学校体育教育改革势在必行。 2020 年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》(以下简称《意见》)，就如何发挥教育评价的指挥棒作用、深化学校体育教育评价改革方案、促进青少年全面综合发展、推进新时代学校体育工作等进行系统部署，深化我国学校体育教育评价改革、完善学校体育教育评价体系已迫在眉睫。 本研究依据《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》)的发展目标，追溯学校体育教育评价动因及演变历程，结合学校体育教育评价改革现状，对深化政府管理履职评价、改革不同阶段学校评价、完善单位选材用人评价、健全教师分类评价、优化学生综合评价等层面进行反思和革新，旨在为新时期学校体育教育发展提供思路借鉴。

1 新时代我国学校体育教育评价改革动因溯源

以马克思关于人的全面发展理论为指导，从认知论、本体论、方法论、价值论等层面观大势、谋全局，系统阐述学校体育教育内在要求、价值判断、方法尺度等，以期完善新时代我国学校体育教育评价体系。

1.1 以体育人是学校体育教育评价改革的内在要求

从本体论的角度看，以体育人是学校体育教育评价改革的内在要求。 教育评价作为检验教育成效的重要工具，学校体育全面育人内在要求推动教育评价改革。 学校体育教育育人价值包括“育体”“育美”“育德”等方面，其中“育体”指向青少年体质健康发展，“育美”指向青少年人文素养发展，“育德”指向青少年道德品质培育。 学校体育教育促进青少年身心协调发展、增强青少年体质健康水平的功能价值早已在世界各国达成共识，而学校体育“育德”“育美”发展要求不仅存在于欧美国家青少年体育计划中，也呼应了党的十八大对学校教育改革发展提出的新要求，对学生心理健康、思想品德与社会适应等具有积极促进作用[5]。 全面育人要求推动我国学校体育教育评价向“德育为先”“体美融合”“全面发展”等内容靠拢[6]，因此，新时代我国学校体育教育评价需聚焦学生健康的心理和健全的人格，从文化基础、自主发展、社会参与等方面关注青少年身心发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义时代新人谋篇布局。

1.2 认知升级是驱动学校体育教育评价改革的本源动力

恩格斯曾言:“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始，而且思想进程的进一步发展不过是历史过程在抽象的、理论上前后一贯的形式上的反映。”[7]同样，教育评价改革映射出一定时期教育价值观念及认知能力的转变，学校体育教育评价内容、标准等将随之发生变化。 随着学校体育教育价值认知不断深化，不同利益相关者具有差异化价值诉求。从国家层面来看，学校体育教育评价旨在培养全面发展的高素质公民；从社会层面来看，学校体育教育评价主要用于提高国民体质健康水准；从个人层面来看，学校体育教育评价主要用于提高综合素养及学业成绩。 随着教育改革纵深推进，教育评价认知也不断深化，《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《中国教育现代化2035》等文件提出学校应构建德智体美劳全面培养的教育体系，得到学校体育教育领域的认同与支持。 学校体育教育认知层面取得共识，操作层面的教育评价方案就更易落实，加强和改进学校体育教育育人成效、教学成果、健康状况等评价内容便能稳步推进。

1.3 价值判断是引领学校体育教育评价改革的目标导向

学校体育教育评价本质是价值判断。 纵观美英日等发达国家学校体育教育评价，均体现了“健身育人”“全面教育”“健康第一”等教育价值导向，并使其在实践和效果层面落到实处。 然而，不同阶段教育价值判断影响学校体育教育评价目标及内容，如英国学校体育教育受基础教育改革影响，历经体育教育价值、运动能力培养、学生全面发展、竞技体育促进等演变过程，同时学校体育教育评价方向及层次也得到不断提升和延伸[8]。 我国学校体育教育价值诉求由新中国成立初期“保家卫国”转至新世纪“健康第一”，从而推动评价重心过渡至学校体育教育本体。 新发展阶段，依据《意见》《总体方案》等文件提出的高质量教育体系发展目标，将新发展理念贯穿学校体育教育发展全程，深入推进适应学生全面且个性发展的体育教育教学改革。 因此，以“全面育人”价值理念为引领，帮助学生在体育实践中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，激发学校体育教育教学改革的内生动力，推进我国学校体育教育健康持续发展。

1.4 现代评价方法是推动学校体育教育评价改革的关键抓手

进入新发展时期，现代评价方法涌入，要求学校体育教育评价的尺度和标准发生转变。 随着现代信息技术与教育评价深度融合，科学合理的现代化评价方法能够有效检验学校体育教育成效，且有助于破解学校体育教育发展困境。 然而，目前我国学校体育教育评价仍处于起步阶段，尚存在定位模糊、标准主观、方法陈旧、方式单一等系列问题，亟需深化改革。 参照教育评价改革内容，如《总体方案》提出“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”，用全面发展的眼光对新时代学校体育教育评价尺度、评价方式等进行思考，结合现代化、智慧化教育评价方法，以解决目前学校体育教育评价目标比较狭窄、评价形式集中呆板、评价方法相对陈旧、评价重心轻视过程、评价内容忽视主体需求等现实问题，以适应新的历史阶段我国学校体育教育发展的现实需求。

以《总体方案》为评价导向，结合现阶段我国学校体育教育评价现状，从结果评价、过程评价、增值评价、综合评价等层面，审视学校体育教育评价目的、评价特征、评价问题、改革重点等内容(表1)，为新时期我国学校体育教育评价改革厘清发展思路，使学校体育教育功能得到最大发挥、教育本质得到最大彰显。

表1 学校体育教育评价现状Table 1 Current situation of school physical education evaluation

2 我国学校体育教育评价改革的嬗变历程

2.1 评价目标已由强身健体转向全面育人

教育评价以教育目标达成度为基本判断标准，评价目标牵动着学校体育教育质量建设的“根”与“魂”[9]。 新中国成立之初，学校体育教育事业百废待兴，党中央、国务院高度重视学校体育事业，并将“身心健康全面发展”作为该时期学校体育发展的重要着力点。 我国依据世界卫生组织(1948 年)提出“健康是人类基本权利”的发展要求，树立了“强身健体”的育人目标。 改革开放前，学校体育教育评价政策导向历经了身体健康、增强体质以及全面健康的发展进程[10]。 1978 年以后，党中央正式提出全面实施素质教育，树立“健康第一”的指导思想，对学校体育教育目标、教学内容、评价方法等产生较大影响。 随后《学校体育工作条例》《中华人民共和国体育法》等系列文件相继出台，学校体育注重强调“以学生为本”的教育理念，同时学校体育教育评价重点转向关注学生发展需求。 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21 号)、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7 号)、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》(国办发〔2012〕53 号)、《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(国办发〔2016〕27 号)等文件结合21 世纪学校体育发展目标导向，提出了贯彻“健康第一”的教育评价思想，以切实提高新世纪青少年体质健康及心理机能状况[11]。 2017 年中国特色社会主义进入新时代，开启了全面育人的学校体育教育发展阶段，《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》《意见》《中国儿童青少年体育健康促进行动方案(2020—2030)》等文件深入贯彻全面育人理念，以促进学生的全面发展为导向，深化改革学校体育教育评价机制，这均表明了新时期的评价目标已从强身健体逐渐转向全面育人。

2.2 评价主体已由行政主导拓展为多维协同

学校体育教育评价主体主要用于探讨由“谁”来评价的问题，即明确学校体育教育价值评判的人员、组织或机构[12]。 我国学校体育教育评价长期采取“行政化管理模式”，1990 年的《学校体育工作条例》和1991 年的《中学生体育合格标准实施办法》均体现了该时期学校体育是在教育行政部门领导、体育行政部门指导下，由学校组织具体实施工作，并接受相关行政部门的监督指导。 如在学校体育体质测试工作中行政部门对学校体育教育评价居于主导地位，其他相关教育主体处于被支配地位，以配合《国家体育锻炼标准》相关评定工作[13]。 21 世纪以来，教育评价主体采用“多元化管理模式”，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》《关于积极推进中小学校评价与考试制度改革的通知》均强调建立以学校自评为主，教育行政部门、家长、学生以及社区组织等协同参与的教育评价制度。 同时，体育领域相继颁布了《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作督导评估办法》《意见》等文件，积极引导我国学校体育教育评价主体正式由单元向多元转变[14]。 尤其是2020 年中共中央、国务院印发《总体方案》，明确提出评价主体多元化发展思路，且指出新时期教育评价应不断加强专业化建设，着力“发挥专业机构和社会组织作用”以及“培养教育评价专门人才”，为我国学校体育教育评价主体多维协同发展指明方向。 新时期学校体育教育评价主体不断扩展，逐渐构成了以多元化为前提、以特色化为基础、以专业化为保障的现状，学校体育教育评价主体协同度直接影响着教育评价效果优劣[15]。 可见，学校体育教育评价主体已从行政主导拓展至多维协同的局面。

2.3 评价客体已由单元对象发展为分类聚焦

评价客体主要用于阐述学校体育教育“评估什么”的问题，该系统所涉及的人员、事物、组织机构均是学校体育教育评价对象。 从人员角度来看，教育评价对象包括体育教师、学生、校长及相关学校体育教育行政管理人员等；从事物角度来看，教育评价对象包括各种体育与健康课程、体育教学资源、运动教学方法及教学项目等；从组织机构角度来看，教育评价的对象包括班级、学校、学区以及各种体育教育专业团体机构等[16]。 21 世纪以来，我国学校体育教育评价对象逐渐明确，评价范畴不断扩展，《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》《中小学校体育工作评估办法》等政策文件明确指出评价对象是小学、初中、高中和中等职业学校[17]。 通过梳理2007 年以来学校体育教育评价相关政策文件发现，我国学校体育教育评价对象主要包括4 个方面:领导机构行政评价、体育学业评价、升学体育考试评价和体育教师教学成效评价[18]。“十四五”时期，学校体育教育评价客体更加丰富多元。 《总体方案》提出依次对党委和政府教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价和用人评价等进行任务安排，学校体育教育评价也应统筹5 类行为主体，从综合定性分析与量化评价到自我评价与多种方法并用，构建高质量的学校体育教育评价体系[19]。 新时代学校体育教育评价客体已发展成为由单元对象转向分类聚焦。

2.4 评价内容已由阶段测评转向综合深化

学校体育工作评价内容的“四梁八柱”初步搭建，主要包含学校体育工作评价、学生体质评价等层面，学校体育评价内容范畴逐渐丰硕，并经历了由阶段测评转向综合深化的发展过程[20]。 1)学校体育教育工作评价始于《中小学体育工作暂行规定(试行草案)》，标志着我国学校体育工作正式步入规范化、制度化管理的发展阶段。 《学校体育工作条例》《中学生体育合格标准》《小学生体育合格标准》等文件继续深化学校体育组织机构设置、体育师资力量配备、体育教学及学业评价、课外体育活动质量评价等内容，使学校体育评估工作有章可循、有法可依。 近年来，《中小学体育工作督导评估指标体系(试行)》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》《高等学校体育工作基本标准》《中小学校体育工作督导评估办法》《意见》等，从顶层设计层面初步构建了我国学校体育教育评价内容体系，旨在健全学校体育评价机制，促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展等，有利于学校体育评价形成相互配套、有机结合的内容体系。 2)学生体质状况评价。 1975 年《国家体育锻炼标准》的实施为学生体质评价体系形成奠定了基础条件。 21 世纪，为有效遏制我国中小学学生体质健康下降现状，《学生体质健康标准》《国家学生体质健康标准》从身体形态、身体素质、身体机能、健康素养以及运动能力等方面，综合评定各阶段学生体质健康水平及身心健康状况。 2014 年制定《学生体质健康监测评价办法》，用于检验学生的锻炼效果、评价学生身体素质，最终目标是评价学生体质健康状况。 对标《国家学生体质健康标准》，2021 年教育部办公厅印发的《〈体育与健康〉教学改革指导纲要(试行)》，通过深化学校体育教育教学改革[21]，转变治学观念、加强督导评估、落实主体责任等，全面把握“教会、勤练、常赛”的内涵与要求，帮助学生在体育锻炼过程中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。2021 年教育部印发的《义务教育质量评价指南》《国家义务教育质量监测方案(2021 年修订版)》围绕全面发展要求，开展发展质量及相关影响因素监测评价，对促进青少年身心健康全面发展具有积极作用[22]。 通过剖析上述各阶段学校体育工作评价、学生体质评价的政策文本，得出不同阶段学校体育教育评价内容(表2)，表明了我国学校体育教育评价内容已从阶段测评转向综合深化发展。

表2 不同阶段学校体育教育评价内容Table 2 Different stages of school physical education evaluation content

从上述嬗变历程来看，我国学校体育教育评价不同阶段各有侧重，评价体系日渐完善，新发展阶段学校体育教育评价呈现出目标聚焦、评价对象拓展、评价内容丰富、评价形式革新等特征，为新时期学校体育教育评价改革的路径指向奠定了坚实的基础。

3 新时代我国学校体育教育评价改革的路径指向

学校体育教育评价体现了“以评促教”“以体育人”的思想，回答了不同阶段学校体育教育“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”等系列问题。 依据《总体方案》，结合马克思关于人的全面发展的思想，借鉴国外学校体育教育评价经验，从本体论、认知论、方法论和价值论视角，系统审视新时代我国学校体育教育评价改革路向(图1)。

图1 新时代学校体育教育评价改革路向Figure 1 School physical education evaluation reform road in new era

3.1 深化改革认知，完善学校体育教育评价导向

学校体育在我国归属于近代“西学东渐”的产物，国外教育教学经验贯穿于我国中小学体育教育百余年发展进程[23]。 目前我国学校体育教育发展初见成效，2020 年我国基础教育阶段学校体育教师的总数量突破70 万人，学校体育运动场馆面积达标率为92.8%，体育器械配备达标率为96.8%[24]，95%的学校能够做到每天“体育一小时”锻炼保障[25]。 2021 年公布的第八次全国学生体质与健康调研结果显示我国学生体质与健康状况总体得到改善，青少年体质健康达标优良率总体呈上升趋势，但与习近平总书记提出的“体育强国梦”，以及教育现代化、体育现代化的发展目标仍存在一定差距。 因此，借鉴欧美、日本、澳大利亚等发达国家学校体育教育发展经验，深化现阶段学校体育教育改革认知，从立德树人、制度建设、资源配置等层面完善学校体育教育评价导向，建立健全我国学校体育教育评价体系。 1)健全立德树人落实机制，树立生态教育评价导向。 学校体育教育评价围绕“学生全面发展”及“教育质量全面提升”等目标，在体育教育教学实践中引导各类主体形成正确的政绩观、科学的育人观以及客观的质量观，以适应新时代学校体育教育改革与发展要求[26]。 2)围绕四维评价结构，强化教育评价制度建设。 学校体育教育评价改革围绕体育评价标准、课程规划、教材研发、教学管理、师资建设等方面，针对不同主体、学段、类型等特点科学制定评价制度建设内容，即通过结果评价、过程评价、增值评价和综合评价立体环绕相结合的评价方式，统筹“强化师资队伍”“增强学生体质”“掌握运动技能”“改善基础条件”“增进管理评价”等，以期形成科学的学校体育教育评价体系。 3)优化教育资源配置，树立公平教育评价导向。 从教育资源布局、师资资源布局、体育资源布局等参考“均衡发展”的原则，努力缩小城乡之间、地区之间、学校之间等学校体育教育发展差距。 在硬件层面，启动办学条件改善、运动场地建设、项目布局调整等基础工程，推进区域体育教育资源均衡发展；在师资层面，聚焦“德(师生品德)、专(运动专项)、能(运动技术能力)、安(安全从事教育训练能力)”等体育教师核心素养，加强城乡学校体育教师培训及管理力度[27]；在入学机制层面，完善城乡学校体育升学考试机制，强化“学生重视体育学业”“领导重视体育工作”“家长重视孩子健康”等思维，加快实现我国学校体育教育基本公共服务均等化。

3.2 凝聚价值共识，健全学校体育教育评价标准

学校体育教育事业作为功在当代、利在千秋的民生工程，契合了习近平总书记提出的“教育兴则国家兴”“体育强则国家强”等系列科学论断[28]。从英国、法国、美国、日本、加拿大等现代化强国崛起的历史逻辑来看，无不与基础教育革命及评价标准规范等密切相关。 因此，从目标体系、价值共识、智慧管理等层面，合理选择我国学校体育教育评价标准，以期建立管理规范、质量标准、技术支撑“三位一体”评价标准，推动新时期我国学校体育教育评价系统化、专业化。 1)“四位一体”目标体系是我国学校体育教育评价标准选取的重要依据。 习近平总书记在全国教育大会上的讲话构建了崭新的学校体育教育“四位一体”目标体系，即通过学校体育教育活动包括体育与健康课程、学生课外体育锻炼以及运动竞赛活动等，让学生享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，可见“四位一体”目标导向俨然成为新时期学校体育教育评价改革的方向指南，为健全学校体育教育评价标准提供参考思路[29]。 2)学校体育教育价值共识是学校体育教育评价标准的依据和结果。 借鉴加拿大体育素养测评(CAPL)、美国国家青少年体育策略((NYSS)及国民体力活动计划(NPAP)、英国青少年体育战略(2018—2022)等评价标准选取依据，结合我国《学生体质健康监测评价办法》《国家学生体质健康标准》，聚焦国民体力活动、体质健康及运动技能状况等学校体育教育价值共识，以体育与健康知识、运动技能与方法的学习为基本内容，以增进青少年身心健康为主要目的，进一步健全我国学校体育教育评价质量标准，推动学校体育教育行为择定。 3)数字时代学校体育智慧管理系统提升学校教育评价标准的科学性和创新性。 合理运用及发展区域基础教育大数据，健全学校体育教育网络评价系统，解决学校体育教育评价系统重复冗余问题，规避了相同指标在不同系统含义异化现象，开拓运动训练、体质健康、教学评价、教育评估发展新路径，提升学校体育教育评价标准的专业性和时效性。

3.3 聚焦教育本体，拓展学校体育教育评价体系

《总体方案》吹响了新时期基础教育评价改革的号角，对我国学校体育教育评价改革具有示范引领作用。 新时期学校体育教育评价应落实教育评价改革任务，聚焦学校体育教育本体，坚持以生为本、分类管理、试点先行和创新评价机制，拓展我国学校体育教育评价维度和体系。 1)坚持以生为本，完善学生体育综合评价体系。 学校体育教育应依据《义务教育体育与健康课程标准(2011 年版)》《普通高中体育与健康课程标准(2017 年版，2020 年修订)》，立足青少年的运动能力、健康行为和体育品德3 个方面，紧紧围绕立德树人根本任务，根据不同时段学生身心发展特点及运动技能学习规律，聚焦“教会”“勤练”“常赛”等发展要求，完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，注重学校体育教育评价的激励、反馈和发展等多重功能，构建大中小幼一体化的学校体育教育综合评价体系[30]。 2)坚持分类管理，健全体育教师育人评价体系。 锚定学校体育教育以体育人评价价值导向，深化教师教学与教书育人评价考核制度改革，提倡在以体育教师评价为主的基础上，引导各阶段学生主体积极进行自我评价以及相互评价，不断提高学校体育教育评价的科学性、专业性、客观性；健全育人分类评价体系，突出师风师德评价导向，鼓励广大教师“自主学习、自我教育、自我管理、自觉成长”的四自教育，系统推进学校体育教育人才分类评价改革[31]。 3)坚持试点先行，推进学校体育教育评价内容实施。 以校园足球、篮球等发展模式为评价蓝本，贯彻“体育教学是基础、运动竞赛是关键、体制机制是保障、以体育人是根本”的评价思路，教会青少年常识性体育与健康知识，使其掌握基础性运动技能以及1 ～2 项专项运动技能，全方位推进我国学校体育教育教学改革试点工作，拓展学校体育教育评价体系[32]。 4)创新评价机制，完善学校体育工作督导评价机制。 强化对学校体育教育管理部门行政督导与绩效评价，改变传统评价模式中学校体育教育“讲起来重要”“做起来次要”“忙起来不要”等现实问题。 依据《义务教育质量评价指南》《国家义务教育质量监测方案(2021 年修订版)》的文件精神，要聚焦教育教学质量、遵循学生身心规律、紧扣体育与健康课程标准、创新学校体育教育评价机制，把学校体育教育评价措施落实情况、学生体质健康状况、素质测评情况和支持学校开展体育工作情况等综合纳入学校体育教育督导评估范畴[33]。

3.4 革新评价方法，创新学校体育教育评价工具

学校体育教育评价方法是检验办学质量、教育行为和教学成果的工具，其大致可分为定量评价和定性评价两大类，对应评价方法主要包括计量评价与同行评议等[34]。 纵观西方国家教育评价方法的经验，发现学校体育教育评价方法多重并用的发展格局日渐明朗，在美国学者布鲁姆(Benjamin S.Bloom)过程性评价理论影响下，美国、英国等学校体育教学评价采用过程性评价与终结性评价相结合的方法，以适应体育教学目标多元化及体育教学内容多样化的发展要求。 此外，学校体育教育评价过程中借鉴了各国教育理念及评价方法，不断创新教育评价工具。 如美国非营利教育机构与发展机构研究员提出的“数码游戏化学习环境评价五步骤”，该评价方法主要结合了比较法、访谈调查、问卷调查以及量规测量等多元评价方法[35]；加拿大渥太华大学教育学院的教育测量专业开设了测量与学生评价、高级测量理论、标准测量理论、项目反映理论等教育方法测量课程；我国中小学综合素质评价方法主要包括档案袋评价、表现性评价等操作模式，以上教育评价方法丰富了我国学校体育教育评价方法的参与依据及革新路向[36]。 因此，我国学校体育教育评价也应采用“融合评价方法”，兼顾量化工具的操作性及质性工具的调节性功能价值，针对不同主体、学段、内容等研制学校体育教育测评模型和测评工具，将新时代学校体育教育评价目标及任务落到实处。具体可借助标准化量化的测验工具，实施学校体育教育结果评价；通过时间序列的体育教育过程追踪，落实学校体育教育过程评价；通过质性评价教育主体的进步、提升程度，落实学校体育教育增值评价；通过研制多层面评价指标维度，完善学校体育教育综合评价[37]。 此外，信息科技为学校教育评价赋能，学校体育教育评价体系逐渐融入智能教育评价方法。 如美国先后发布6 个国家教育技术计划(NETP)，并强调各级部门可以利用教育信息化促进教育公平、提高教育质量。 《总体方案》也强调要利用大数据等现代信息技术创新评价工具等，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价和德智体美劳全要素横向评价。 数据赋能学校体育教育评价是最直接有效的评价方法，让学生体质健康的数据“真起来”，学校体育教育评价方案“用起来”，学校体育教育发展“硬起来”，学校体育教育评价质量与领导工作业绩“联起来”，让基于大数据的学校体育教育评价真正促进“依法治教”行动实施[38]。 由此可见，数字时代背景下智能技术赋能学校体育教育评价方法创新，将信息技术、人工智能等贯彻学校体育教育全程，有助于体育教师在教学过程中精确画像，提高学校体育教育评价精准度及适宜性；同时，帮助学校及教师明晰学生体育健身需求，及时精准地调整学校体育教学育人方法，科学性和创新性的教育评价方法的普及与应用已成为深化学校体育教育评价改革面临的重要议题。

4 结语

教育评价作为教育改革的龙头，关乎我国学校体育教育发展导向。 本研究立足于全面深化教育评价改革的时代背景，从学校体育教育评价改革动因溯源、历史演进、革新路向等层面，审视我国学校体育教育评价改革的主体、客体、方法和内容等，发现新时代学校体育教育评价不仅涉及对教育教学评价，还包含着对政府管理、学校办学、教师教学、学生学习、用人单位选材考核等全方位的综合评价。 新时期对不同学段、类型的学校体育教育评价，如何既综合全面又各有重点，系统设计学校体育教育现代化评价指标体系，将对我国学校体育教育理论研究与实践指导起到积极的促进作用。