新形势下强化国企监督工作的路径实践

目前，国内外重介质选煤几乎都采用磁铁矿悬浮液作为分选介质。磁铁矿来源丰富，价格相对便宜，化学性质比较稳定，其密度接近于5 g/cm3，用其配制的悬浮液密度可在1.20～2.00 g/cm3的范围内调节。磁铁矿属于铁磁性矿物，可用磁选机回收复用。用磨细的磁铁矿粉配制的重介质是一种半稳定的悬浮液，当磁铁矿粉粒度较细，并有少量煤泥和矸石泥化物存在时，可以达到比较适宜的稳定性和粘度。这些特性使得磁铁矿悬浮液适合于各种煤炭的分选[1]。虽然磁铁矿容易回收，但在生产过程中，已成为重介质选煤厂的主要消耗材料。在确保工艺系统正常运行的前提下，降低介质消耗已成为各个选煤厂努力解决的课题。

长期以来，国有企业在经营管理特别是日常监督工作中，普遍存在不愿监督、不敢监督、不会监督、抵制监督的现象。有的监督指出问题含含糊糊、闪烁其词，不敢直戳其弊、细数其害，打“哑语”“撒胡椒面”；有的监督腰杆不直，心虚气短、蹑手蹑脚，不敢理直气壮，在监督上搞“谦虚奉迎”“客套委婉”；有的监督摆不正位置，把自己放在“弱势”地位，对问题“视而不见”“熟视无睹”，不能也不会正确履职，使得监督被动；更有甚者，有的党员干部认为监督多了不仅是在“找茬”，更是在“添乱”，不接受监督，凌驾于组织之上。凡此种种不一而足。

看上去，文章开头的这两句话说出了一种“对比”，“科学知识”与“思想学说”的“对比”。一个是“用命题表达”的“可把握的”，一个是“在道说中未被道说的”；与科学知识之“被置于人们面前”(vorgesetzt)不同，在思想家的学说那里，是“人遭受之”(ausgesetzt)；相应地，人“使用”(verwenden)知识，但不使用学说，而是“为之用力”(sich verschwende)，如果可能的话。显然，仅仅从海德格尔的用词也可以看出人与科学知识之间的关系和人与思想学说之间的关系形成了鲜明的对比。

如何在新时期强化监督，发挥监督效能，让监督硬起来，变一团和气为一腔正气，变隔靴搔痒为一针见血，不为人情世故所困扰，不为个人利益所束缚，抓早抓小，防微杜渐，使污浊之气日渐清澈，清风正气愈发充盈，是国有企业纪检监察工作亟待研究并不断实践的重要课题。

构建一张全方位、多层次的立体监督网。制度体系自上而下监督方面，明确了任前事项报告，“一报告两评议”专项检查、离任审计等几种主要的监督检查基础上，重点在于把专项检查和日常监督相结合，把依规依纪和从严从实相贯通，做到发现问题及时纠正，群众关切及时回应，违规违纪及时处理。要围绕信访举报处置、问题线索管理、纪律审查、定性量纪等权力运行，明确纪律要求，不折不扣抓好制度执行。

习近平总书记指出：“党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，要不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督，主动接受监督成为全党的自觉行动”。这一重要论述深刻地揭示了监督的极端重要性。监督就是要聚焦发现问题、形成震慑、纠正偏差，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。监督是信任的源泉，没有监督的信任等于放任，不受监督的权力极其危险。

1.监督是党员干部必须面对的制度要求

能够直面人生的弱点，承认个人的缺陷，是正视问题的开始。正因为要求所有人都能很好的自律并不现实，才需要外在制度监督的存在。在现实中，有的党员干部不能正确认识接受监督的必要性，甚至拒绝监督，不喜欢被监督，认为上级监督是对自己的不信任、不放心；同级监督是对自己工作的不支持、不维护；下级和群众监督是给自己找麻烦、使绊子，这些想法都是极其错误的。

m,andm,respectively.Set the viscous friction factor as l=50.The parameters for PD control are kp=1 and kd=1.8.

一方面，自觉接受组织的监督，严格规范使用权力，自觉把自己置于组织监督之下是一种境界，习惯于在监督下工作是一种情怀，更是一种修养；另一方面，对来自群众的监督，不管愿不愿意，高不高兴，是不以个人意志为转移的，党员干部每时每刻，一言一行，一举一动都应在群众监督之下。党员干部不要认为自己不愿接受监督，群众就不来监督，实际上恰恰相反，阳光是最好的防腐剂，公开透明是最好的监督，唯有这样才能保障我们行稳致远，示范带头。

在企业发展进程中，天业集团始终把培养、造就一流人才与企业生产经营并重，积极探索和打造吸引人才的新途径，通过创新机制，与石河子大学联合开设“屯垦戍边班”、举办“知识竞赛”等方式，扎实推进企业文化进校园，以此吸引、培养和引进人才，这些宝贵的人才资源，成为支撑企业不断科学发展、持续创新的支柱。

监督既是法治社会的必然要求，也是现实社会反腐的需要。可以说监督是对干部最好的保护，告诫是提醒，批评是帮助。有了监督提醒，才会更清醒、更理智、更谨慎，才能身有所正，言有所规，行有所让。监督不是鸡蛋里挑骨头，是提醒而不是指责、是帮助而不是阻碍。

LSTM是RNN的一种特殊类型[9]，由Hochreiter & Schmidhuber(1997)提出,并被Alex Graves进行了改良和推广。LSTM通过对标准RNN细胞结构进行改进来避免长期依赖问题。

发现不了问题本身就是问题，眼中无问题往往也是心中无责任，脑中无思路的反映。对问题视而不见，必然无所用心，无所作为。现在有一些群众对腐败问题有的只知其表，不知其里；有的已经麻木，见怪不怪；有的害怕打击报复，不敢举报。在这种情况下，纪检监察部门要变坐等上访为主动下访，变坐等案源为主动出击。转方式，重在创新理念，抓落实，核心是提升监督效能。

科学梳理，确实有效强化流程监控。要实现岗位职责风险与业务流程风险全覆盖，彻底拆除职能和专业壁垒，清理灰色地带和监管盲区，把所有风险暴露在阳光下，从源头上治理排查风险点；要围绕各项业务相关岗位的自由裁量权，业务公开程度，外部监管力度等方面查找漏洞和隐患风险，清除制度设计和机制运行先天不足导致的监管盲区，并建立监督台账和监督数据库；要从制度建设、岗位责任、业务标准、操作流程监督检查方面不断完善，及时清除“责任田”中的“害虫杂草”。

整本书阅读虽然由来己久，但真正进入教学领域还是近几年的事，这虽然是目前新课改关注的热点问题，但是由于此研究还处于起步阶段，教学研究并不完备，因此，本论文在充分认识整本书的提前下，尝试将其纳入语文课程视野，为一线教师提供一个可供教学使用的视角。

外力靠借，内功靠练。修炼清廉自守的内功就要慎思慎行，不自欺，无愧于心。多一些自省，少一些放纵；多一些心如止水，少一些心乱如麻。不碰道德红线，守住行为底线，做到“独行不愧影，独寝不愧衾”，把清廉自守当成护身之玉，认清诱惑的前面是陷阱，明白贪婪的后面是毁灭。在修身、律己、慎独中守望心中信仰的绿洲，以平静之心对己，以平稳之心处事，以平常之心对名，以平淡之心对利，知责思为、知德守正。涵养坚如磐石的道德定力、抵腐定力，才能不走弯路、不干错事。

3.法纪是党员干部必须坚守的底线

纪律不仅是事业成功的保证，对每个党员干部而言，也是挡在悬崖边上的一道护栏，是一种关爱和保护。人吃五谷杂粮，不可能不会生病，有时候还会有私心杂念的困扰，工作中也难免出现一些失误，但原则不能背离，党纪国法的“红线”和做人做事的“底线”不能突破。思想和纪律的堤防一旦决口，就会财迷心窍、官迷心窍、鬼迷心窍，所谓身虚招病，心虚招鬼，后果不堪设想，不仅身败名裂，断送前程，也会倾家荡产祸及家人。有的党员干部视纪律为负担，总是想法钻纪律的空子，逃避纪律的约束，这是十分危险的。

心有敬畏，行有所止。党员干部不能自以为手段高明，无人知晓，认为被查处的只是几个倒霉的，轮不到自己头上，甚至是顶风作案，还以为运气好不会出事；党员干部在明知自己的行为会导致严重后果，但面对利益诱惑常常自恃能量过人，仍然幻想用自己的关系网和权力资源进行掩饰，做到天衣无缝，不会败露；党员干部不能盲目地认为某人捞得比自己多，他们都没有事，自己更不会有事，认为“小贪”不要紧，只要不“大贪”就没事，侥幸心理极为明显。甚至把组织善意提醒理解成“谁也惹不起”，把“惩前毖后”的红脸出汗、咬耳扯袖看成是“软弱可欺”。侥幸心理的背后是无知，而侥幸的结果是无所顾忌。法律意识淡薄、利欲熏心，是一个人走向深渊的第一步。

腊八习俗主要表现在饮食方面。腊八粥的原料都是五谷杂粮，其中既有糖、脂肪、蛋白质，也有维生索、钙、铁、锌、磷等多种微量元素。它不仅有食用价值，也有较高的营养价值。中医说它和胃健脾，有养生保健之功效。大病初愈、妇女产后、婴儿初学进食，往往要吃流质，就说明粥有容易消化吸收的长处。腊八粥做为节日饭食，人们可以根据自己的爱好，在粥里放入各种各样的粮食、果品和肉菜，真可谓杂粮之集锦，果品之大成。所以民间也称腊八粥为“杂八拉”“杂八饭”。

加强对权力的制约和监督，必须从掌权者获得权力的那一刻开始，真正把监督贯穿于对权力的授予、权力运行和用权结果的每一个环节，并形成一个有机联系的链条。重点应把握以下几个环节。

1.落实两个责任，实现监督全方位管理无盲区

监督执纪“四种形态”是把纪律和规矩挺在前面的进一步深化。有的党委对落实“四种形态”的理解有偏差，认为严明党的纪律规矩是纪委的事，不能正确理解和把握主体责任的落实；有的对把纪律挺在前面认识不够，只看重干部的“业务能力”，对“小问题”视而不见，对一些苗头性、倾向性问题，不敢脸红出汗，怕影响干部的工作热情；有的不敢担当，怕得罪人，一味搞好人主义，与违纪人员谈话时，总强调是按纪委意思办，把自己撇得“一干二净”；有的原则性不强，对下属单位发生的违纪问题总是强调客观原因，不愿公开曝光，怕影响单位和自身形象，甚至为违纪干部说情开脱。

责任主体不同，追责问责情形也不一样。明确相关责任主体，有助于把监督责任融入生产经营每个环节，构筑起层层把关、层层从严的责权利相统一的“防火墙”，并能明确责任追究依据，有助于解决承担什么责任，追究谁的责任，什么情况下追责的问题，让追责有章可循，有据可依。做到既对事更对人，“对事”与“对人”往往是一个问题的两个方面，既对事更对人，就要以“人”为中心，更加关注“事”中的“人”。

不敢腐，短时间内较容易做到，这主要来自党规国法的规范和约束，来自高压反腐的强力震慑。但要形成不能腐、不想腐，关键还靠内在的动力，靠齐抓共管，靠落实主体责任的主动性，靠党员干部学习遵守党章党规的自觉性。

根据《政府会计制度》规定，高等学校应当于每年年末，对预付账款进行全面检查。如果有确凿证据表明预付账款不再符合预付款项性质，或者因供应单位破产、撤销等原因可能无法收到所购货物、服务的，应当先将其转入其他应收款，再按照规定进行处理。不能再简单地按《高等学校会计制度》规定报经批准后予以核销。

2.完善制度建设，把监督融入生产经营全过程

小智治事，中智治人，大智治制。在监督体系建设中，要不断完善制度拓宽监督渠道，形成监督合力。

适用于河道较狭窄、水面面积不大、水位较深的冰碛湖；对于湖面面积较大、水位较浅的冰碛湖则不适宜。该方法受电力条件的制约，且泄洪能力有限，适宜于小型冰碛湖紧急泄水。泵站泄洪计算需根据洪水演算、坝体稳定要求确定泵站排水流量。要求所选泵型应满足运行安全可靠、扬程流量合理、结构重量条件便于运输施工等要求。

3.责权利对等，划出履责“红线”强化问责问效

有权就有责，有责必担当。完善制度流程梳理，针对监督工作，必须明确“全面领导”“主要领导”“领导责任”及“相应责任”四类责任主体，细化应当追责的具体情形，划出履责“红线”，作出相对应的廉洁承诺，使追责更具针对性、可操作性，抓住关键环节，增强监督效力。

主体责任的落实，关键在于如何把一岗双责贯彻到位，一抓到底。管业务必须管党风廉政建设，特别是不能将群众的反映束之高阁，不能对听到的和看到的问题置之不理，更不能把党员的党风廉政表现交给纪检部门托底把关，自己当“甩手掌柜”“只挂帅不出征”。同时，党委要切实把落实主体责任，实践“四种形态”当作分内之事，应尽之责，真正把担子担起来，做到敢管敢严、真管真严、长管长严；要把“四种形态”贯穿到思想、组织、纪律、作风建设的全过程，发现问题就要提领子、扯袖子，问题严重的就要打板子，敲警钟，违纪违法案件就要公开曝光，营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

自律不仅仅涉及节制和控制，更需要提升个人修养，打造洁净心灵，抵御外界诱惑。党员干部须时刻牢记“廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然”的修身道理，恪守“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的至理古训，清廉自守的内功才会如滚动的雪球越滚越大，越来越强。党员干部须时刻明白，身处同样的时代和环境，为什么有的人能够清廉自守，有的人却随波逐流，其根本就是有的党员干部缺少“要留清白在人间”的抱负，缺少对“两袖清风鸿鹄志”的追求。大志不立，小节不究，内功不足，外惑不断，迟早会走上邪路。

2.自律是党员干部必须具备的品德修养

1.关口前移，拓展监督广度深度

关口前移，应该移至权力生成的源头，并对整个权力的运行过程进行全面监督，真正贯彻落实 “管理的权力行使到哪里，监督就实行到哪里”这一突出全面监督的理念，将预防的关口前移。坚持民主、公开，效能和从严的原则，解决工程项目招标、设备、备品备件、大宗原辅材料、劳保、办公用品、人事任免、劳务用工、设备大中小维修、废旧物资处理，产品销售等极易产生风险的环节进行制度完善、规范、创新。在权力的生成和运行中加强防范，真正达到源头治腐的目的。

补偿额度：建议补偿额度综合考虑需量机组和现有火电机组的维持需求，原则上补偿额度以补偿需量机组的全成本为主，当不足以覆盖现有火电机组维持需求时进行一定扶持。

茂名港内外航道土方量计算方法比较分析内容包括：地势分析、相对误差分析、超宽超深量影响分析、异常数据检测。

在查办案件上关口前移，坚持一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究相关职能部门和单位的管理责任。做到警钟长鸣，防微杜渐。

将检查的关口前移。要改变事后监督，待事情成了“风”才想抓的被动状况。加强经常性的监督检查，在事前、事中强化监督考核，注意抓苗头、抓倾向，把矛盾解决在萌芽状态，防止事态扩散。同时注意顶层设计，着眼全覆盖、抓实廉洁风险排查和公务公开，突出重点监督的理念，紧紧围绕各部门、各单位的工作性质和业务特点，将最易发生、最难管控的风险作为监督重点，督促推进发现问题立行立改，推动各单位改革机制流程，健全规章制度，扎牢“不能腐”的笼子。

2.聚焦短板，推进大监督格局建立

监督最终的路径，就是不断完善、整合监督资源发挥监督合力。要加强对职能部门的日常监督，尤其是对工程项目招投标，物资采购管理，设备大、中、小维修及热点难点工作等易发高发问题加大监督检查力度，及时堵塞漏洞，变革监督方式方法，充分利用视频化监督、信息化管控、大数据管理等手段，加装实时监控系统，建立生产经营关键数据采集和分析系统，打通现有的物资管理、财务管理、合同管理等企业内部管理系统，实现网上巡察、数据对比及时预警，现场核实，整改问责等高效监管流程。

同时还要强化审计监督、舆论监督、市场化措施、巡视监督等各项监管措施的综合运用，重点关注对“一把手”监督和“一支笔”审批监督。

唐山市水功能区划采用两级体系，即一级区划和二级区划。一级区划宏观上解决水资源开发利用与保护问题，主要协调地区间用水关系，并考虑可持续发展的需求；二级区划主要协调用水部门之间的关系。一级区划分保护区、缓冲区、开发利用区、保留区四类。二级区划在一级区划的开发利用区内进行，分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区七类。根据《河北省水功能区划》，唐山市水功能区共涉及滦河、冀东沿海、北三河3个水系，具体包括13条河流、3座水库。2003年划分为15个水功能区；2017年划分为22个水功能区和3个非水功能区［1］。

3.严肃法规，坚持“四种形态”宽严相济

反腐败的最后一道防线是法纪防线，即惩处。惩处是腐败行为付出的必然代价。惩处的程度如何，直接关系到腐败的成本，要精准运用“四种形态”，综合运用好纪律处分、组织处理、诫勉谈话、批评教育等措施，综合考虑政治效果，做到宽严相济，精准得当。

要通过严肃法纪，使那些搞腐败的人恐惧其名誉、地位的丧失，恐惧其经济利益的丧失，恐惧其人身自由乃至生命的丧失，真正形成有权者对权力不敢滥用的心理约束。应把握四点：一是要把措施抓实。对有些要求不能停留在“不准”“禁止”上面，各项措施必须有针对性和严肃性，让纪律带电，触之即溃。二是要加强诫勉警示，增强纪律观念和防范措施提升免疫力。三是坚持在纪律面前人人平等，没有下不为例，越是特殊人物，越要严格要求。四是要加大监督力度，提高发现问题的能力，杜微防渐，防患于未然。如果搞腐败的人没有被查处，或者查处的只是少数，就会有更多的人效仿或对监督反腐失去信心。

总之，监督是我们党自我净化的重要手段，也是全党统一意志、统一行动、步调一致的必然要求和重要方法。需要在工作实践中不断拓宽监督的广度和深度，在“深、准、透、实”上下功夫，重在日常，严在经常，抓细节、抓末端、抓经常，实现组织监督及早介入，日常管理严丝合缝，纪律约束精准到位。要综合运用好“靶向思维”，提升监督的针对性和实效性，使全面从严治党的思路和举措更科学、更严密、更有效，为中铝平果铝企业勇当中铝集团创建世界一流企业排头兵贡献力量。