以人民新需求驱动改革向前进

“五一”来临之际，又一批交管领域“放管服”改革举措如约而至——私家车新车上牌免查验、小客车登记全国“一证通办”等多项新规于今年5月1日起实施。近年来交管工作便民利企红利持续释放的同时，也再次带来启示，瞄准人民需求有的放矢，改革才能切中肯綮走深走实。

改革从来都是奔着问题而去。问题能否被发现并精准聚焦，关键参照系就是人民需求。道路交通大发展的新形势下，人民群众希望出行更加顺畅安全、业务办理更加省心省力等需求日益增长。公安交管工作面向广大群众和市场主体，业务量大、渠道和窗口多，在敏锐感知群众急难愁盼问题方面具有突出优势，并且已经迈出了积极步伐。一方面是应民所愿，例如近年来推出涉及驾考、车检、补换证、处理交通违法等在内的多批次数十项改革举措，无不是对群众需求的有效回應。另一方面是想到前面，例如从“一次办”“就近办”到“网上办”“指尖办”，令许多群众惊喜于“没想到可以这么方便”，更体现了改革的主动性和前瞻性。这充分说明，聚焦群众关切，找到问题症结，才能将密切联系群众的优势更好地转化为改革持续推进的扎实基础。

改革进入深水区，更加强调系统集成、协调推进。可以观察到，车驾考等交管业务“跨省通办”“全国通办”“一证通办”的背后，涉及多部门、多行业，改革的系统性很强，必须实现多方协同。例如，推动信息联网核查、缴费电子支付等，是公安交管部门与财政、工信、交通、银保监等多个部门的通力配合；推行汽车4S店、二手车市场、银行等设立交管服务站和自助办理点，是警银合作、警企合作等不断加强。这些经验也表明，随着政务服务各领域的改革不断深入，从单兵突进的“片段式”“条块式”转向综合、全面的“集成式”，这一基本逻辑将体现得更加鲜明。对此，既要注重集成项目、政策、要素、力量等，也要注重找准有效切口，善于以一子盘活满盘，并通过机制优化、技术赋能等打通壁垒和梗阻，奏响政务服务“协奏曲”。

为民改革，改革者的担当更体现在走出“舒适区”，甘于将方便送给群众、将麻烦留给自己。交管领域“放管服”改革的实践告诉我们，群众负担的“减”和“简”，实则要求改革者意识理念的“加”和能力水平的“增”。带给群众的每一分便利快捷，都可能意味着后端大量艰苦繁琐的工作。特别是改到深处，好改的基本改完、剩下都是“硬骨头”的时候，往往需要的是自我革命，既有流程、机制的再造，也可能涉及内部机构、人员以及职能的整合。如何迎难而上，最根本的动力依然是为民初心。一要坚持大局意识，在党中央集中统一领导下，找准自身定位、明确改革部署、破除利益藩篱，全力促发展、惠民生：二要坚持倾听民意，推动开门搞改革，把群众和企业的实际感受、意见建议转化为改革继续推进的着力点和动能；三要坚持落细落实，秉持于法周延、于事简便的原则，力戒形式主义、官僚主义，让改革举措真正执行到位、落地见效。

衡量“放管服”改革的成效，必须始终以广大群众和市场主体是否满意、能否受益为检验标准。持续突破、加速推进的交管领域“放管服”改革，正在打造出可资借鉴的范例。我们更期待，“放管服”改革不断聚焦人民新需求，实现服务与管理、公平与效率、质量与速度更高水平的统一，不断厚植人民群众的获得感幸福感安全感。FB82BE8E-E750-41CE-AE91-4557B6A1B43E