张晓强
近日,随着河南度过2021~2022年森林防火紧要期,全省发生一般森林火灾1起,受害森林面积12亩,森林火灾起数和受害森林面积再创历史新低,首次实现紧要期内未发生较大以上森林火灾。
去冬以来,河南省林业部门持续抓好责任落实、火源管控、能力提升,坚决遏制重特大火灾和人员伤亡事故发生,保障了人民群众生命财产安全和林区和谐稳定。
层层推进 织密“责任网”
60332,是河南全省设立的各级林长总数,也基本对应着各级森林防火网格。河南根据省林业局制定的《河南省森林防火网格化管理方案》,建立了省、市、县、乡、村、护林员六级网格化责任体系,每个网格标清边界,绘制成图,确定网格长和网格员。2021年,结合林长制的全面推行,各地将任务细化到乡(镇)、村、组、林班,把责任明确到各基层林长和54398名护林员。
55岁的王红军是济源的一名护林员,负责管护克井镇茶店村1800亩公益林。2021年8月,河南建成覆盖15个省辖市的公益林智能巡护平台。王红军参加了当地林业部门组织的培训,熟练掌握了App的使用方法。如今,在每次18千米的巡护过程中,一旦发现森林火灾、乱砍滥伐等事件,王红军便可通过手机随时定位并上报,大大提升了巡护成效。
2021年冬季,进入森林防火緊要期后,河南省林业局选派74名业务骨干,分包109个县(市、区),蹲点驻守,采取明察暗访的方式,推动基层消除森林火灾隐患。
每年2、3月是河南森林火灾的高发期。春节过后,全省各级林业部门严格落实24小时值班制度,省林业局机关实行总值班室、森林防火、视频监控三岗值班,厅、处级带班领导坚持在岗在位,最大限度保障信息畅通。
关口前移 筑牢“防火墙”
每到防火关键期,河南省坚持开展“地毯式”森林草原火险隐患排查。要求国有林场、森林公园、自然保护区等重点单位落实主体责任,定期组织排查整治。林业部门联合电力、民政、文旅、交通等部门,制定隐患排查、隐患整改、整改验收“三个清单”。在太行山、伏牛山、大别山等重点地区,完善省际、市际联防机制,消灭“三不管”地带。2021~2022年森林防火紧要期,全省共排查整治森林火灾隐患3429处,林区存在隐患输配电线路2138.7千米。
为抓好野外火源管控,河南在全省林区进山卡口设立了823个防火检查站,张贴“防火码”,并为值守人员配备金属探测仪,做到“扫码”进山。同时,全省5.4万名护林员加密巡护频次,努力将火种挡在山下林外。
在春节、清明、“五一”等关键时段,63个一级、二级重点火险县发布《禁火令》,开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动。各级林业部门进学校、企业、林区、社区、村屯、家庭开展森林防火宣传,组织各类宣传活动1800余场,印发“口袋书”等宣传资料161万余册。
人技结合 提升处置力
2021年11月,河南省森林防火视频监控系统建成投用,与省“蓝天卫士”“雪亮工程”等平台互联互通,目前,已接入7429个视频监控前端。通过设在省林业局的视频监控大屏,可对重点林区实施空、天、地一体化全天候监测。
“一旦出现火情热点,系统会自动定位并报警,将火情信息上报省、市、县三级平台,基本能在2小时内得到有效处置,确保森林火灾打早、打小、打了。”河南省林业局森林火灾预防监测中心负责人崔继东介绍。
2021~2022年森林防火紧要期内,该系统共及时处置林内、林缘火情热点51起。
在河南,油松、侧柏等易燃针叶树,因其耐旱、成活率高,成为山区困难地造林的重要树种,但也为森林防火增加了难度。河南在编制下达造林计划时,明确要求各地注重针阔混交,混交林比例不低于70%,并编制林火阻隔系统建设规划,预留好防火隔离带。
河南省林业局深刻汲取郑州“7·20”暴雨惨痛教训,及时制定印发森林火情早期处理预案,要求重点火险县建立高素质防扑火专业队伍。全省51支森林防火专业队、430支半专业队靠前驻防,加强业务培训和实战演练,配备先进灭火装备,提升火情处置能力。