群众性体育赛事推动乡村振兴的价值梳理与路径研究

柏建山 郭云清 赵明

中图分类号：G811.4   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2022）05-003-02

摘  要  本文运用文献资料、逻辑分析等研究方法，梳理群众性体育赛事与乡村振兴的关系，并进一步探究群众性体育赛事助推乡村振兴的价值与路径。研究发现：发展群众性体育赛事，价值主要体现在助力社会主要矛盾转化、助力乡村产业振兴、助力健康中国建设三方面。除此之外，立足于新时代下农村社会现状，提出优化赛事内外部环境、完善多元主体协同治理格局、明确政府赛事治理权责边界的路径研究。

关键词  体育赛事  群众  乡村体育  媒体融合

近几年我国群众性体育赛事数量和参与人数呈现几何式增长态势[1]，群众性体育赛事也因此迎来良好地发展契机。另一方面，当前中国媒体正呈现从未有过的“百年变局”，其变化幅度之大、变化速度之快、变革内容之丰富从未有过[2]，数字网络、手机等新媒体俨然已打造出全新的媒体生态。在这种时代背景下，如何发挥新媒体的强大推动力，促进群众性体育赛事进一步发展，提升群众公共文化服务水平，俨然已经成为乡村振兴不可或缺的一环。因此，本文在新媒体视角下，探究群众性体育赛事助推乡村振兴的时代价值以及实现路径，有利于建立更加有效、充满活力的乡村治理新机制，并为新时代下打造服务型政府和推进乡村振兴添砖加瓦。

一、关于群众性体育赛事与乡村振兴关系的理论辨析

乡村振兴战略是党中央立足于人民群众的幸福安康，为提高全民族生活质量而提出的重大战略，群众性体育赛事的发展有利于群众参与体育健身、完善健身公共服务体系和促进体育产业发展，满足乡村振兴战略目标。首先，群众性体育赛事的参与主体是群众，它是以群众体验参与为主要形式所开展的社会活动[2]。其次，推进群众体育赛事发展是丰富群众文化活动的重要组成部分，而乡村振兴战略的全面实施是群众体育赛事的政策保障。具体而言，加快发展体育群众性体育赛事有利于满足乡村地区的体育需求，提供均衡地体育有效供给，进一步为实现乡村振兴添砖加瓦;同时，近年来乡村振兴战略地全面实施，在推动群众性体育赛事发展过程中发挥了重要的作用。除此之外，通过高效的群众性体育赛事活动开展，能传播先进的体育文化，激发民众的体育参与，营造良好的体育健身活动氛围，突破农村地区对体育较片面的认识，促使群众自觉融入现代体育文化生活方式，缓解农村体育供需之间的矛盾。总之，可以说乡村振兴与群众性体育赛事本身便是交汇相融、不可分割的战略共同体。

二、群众性体育赛事助推乡村振兴的价值审视

（一）促进体育产业结构性改革，助力社会主要矛盾转化

随着我国2020年全面建成小康社会，社会各界的经济发展已逐渐由“高速度”转向“高质量”，体育产业的供给侧改革也不断进行并优化。通过这种体育产业结构的供给侧改革，体育的有效供给程度不断得到发展，群众的多元化、多样化体育需求逐渐得到满足，有力缓解了当下社会主要矛盾转化时期带来的多种负面影响。群众性体育赛事是拉动农村体育产业发展，促进农村公共体育服务供需平衡的核心环节[3]，以群众性体育赛事为突破点，有利于以点破面，全方位破除当下农村居民的体育多元化需求与供给之间的矛盾。目前，农村居民实际得到的体育产品与服务与农村居民对体育产品与服务的需求存在差异，通过发展群众性体育赛事有利于从群众的角度出发，根据群众的体育需求而选择开展群众性体育赛事，进而拉动农村相关体育产业发展，为农村居民提高适宜的体育产品与服务，助力社会主要矛盾转化。

（二）培育农村体育消费，助力乡村产业振兴

家庭生产函数理论指出，体育消费不仅受收入约束，还会受时间约束。我国居民观赏型体育消费同样面临时间约束，夫妻双方1周工作时间越长，居民现场观赏型体育消费频率越低，18岁以下子女数也会减少居民现场观赏型体育消费[4]。特别是当下大部分农村居民的工作以体力劳动为主，并且缺乏稳定的经济收入来源，因此他们为增加家庭的整体收入，往往会将时间都投入到工作中。群众性体育赛事的关键在于群众，其定位在于促使普通群众为参与体育，并在侧面拉动更多群众观赏体育赛事，通过体育赛事促使更多群众形成对体育的热爱。目前，我国乡村体育产业由于农村的体育消费水平较低等原因，尚处于起步阶段，通过群众性体育赛事促进群众形成对体育的热爱，进而降低我国居民观赏型体育消费面临地时间约束，提高居民現场观赏型消费地频率。

（三）发展农村健身休闲产业，助力健康中国建设

目前，我国农村体育仍然面临基础设施不足、公共体育服务供给单一化、供给主体单一化以及农村居民体育锻炼方式单一化等方面短板，难以促进农村居民全面发展。2020年，我国已实现第一个百年奋斗目标，人民的生活的各方面得到了质的改善，但即使如此，我们仍不能在生活水平、生活质量改善的同时养成不健康的生活方式。当下，我国正处于解构脱贫成果巩固的结构性矛盾、迈向社会主义现代化国家的关键时期，身体健康是革命的本钱。鉴于此，以群众性体育赛事为突破点，激发农村居民地体育需求多元化，拉动农村“健身休闲”的产业发展，有利于进一步改善人民的身体健康，为我国2030年实现健康中国添砖加瓦。

三、群众性体育赛事助推乡村振兴的实施路径

（一）双管齐下：优化赛事内外部环境

自2014年以来，我国开始逐渐放宽群众性体育赛事的审批程序，群众性体育赛事办赛环境产生了巨大的变化，随之衍生出了很多新的问题，相关的法规制度也正在逐渐地建设与完善过程当中。相关文献研究和实地调研都证实当前我国群众性体育赛事多元协同治理仍处于改革适应期，多元协同治理主体之间内部环境和办赛外部环境都有待进一步优化。从内部环境而言，最关键的是政府、市场、社会等多元主体自身角色的合理转变与清晰定位，做到不越位、不错位、不缺位，尤其是政府及其相关职能部门应在改善内部环境过程中发挥积极作用，打造多主体平等协商平台、构建多主体有效合作与公平竞争的机制、保障多主体合理的利益诉求、积极化解多主体间内部矛盾与分歧。从外部环境而言，主要是为群众性体育赛事营造良好的社会环境，如树立群众性体育赛事协同治理政策导向，建立开放化的多元主体共同治理体系，健全赛事管理的相关法律法规，保证群众简易化参与赛事的市场保障制度，营造公平、公正赛事市场大背景，完善群众性体育赛事服务交易的市场运作规则，针对办赛主体制定有效的奖励机制，引导地方社区和社会力量积极参与等等。71294D50-866C-4743-84D2-DDE81033B581

（二）政社共治：完善多元主体协同治理格局

目前，在乡村体育治理与乡村治理体系逐渐现代化的大背景下，就群众性体育赛事的办赛过程而言，构建政府、市场和社会三元主体参与，社会各界共同治理的大格局势在必行。首先，我们需要要打破陈旧的思维模式，破除非官即民等过时理念，牢记每个个体都是现代大治理体系种的一员，建立“市场主导、政府引导”的群众性体育赛事发展模式，将政府的领导者身份转换为引导者身份，明晰赛事举办过程中市场与政府的主次之分，即政府只负责引导并建立硬性治理规则，市场则负责赛事的各方面细化准则。其次，应该主动吸引社会各界的参与，通过降低转入门槛、赋予赛事运营权和监督权等方式让诸多愿意参与群众性体育赛事发展的体育俱乐部等具备赛事治理的能力。最后，应促进赛事承办权下沉，采用政府购买、特许经营等多项市场化，实现政府、市场和社会三大机制的优势互补。让政府的有形之手在明面调节群众性体育赛事发展的大趋势，市场的无形之手暗中推动赛事的快速、健康成长，社会的自治之手自我规范赛事的各方面细节，终而形成权责清晰、专业突出的赛事共同治理，提高赛事协同治理水平并实现多元主体的互利共赢。

（三）定权定责：明确政府赛事治理权责边界

随着我国发展重心的偏移，国家已经有相关政策表明会进一步加强对群众性体育赛事的关注以及投入。而针对当下群众赛事管理运营能力不足的现状，应充分发挥政府的引导作用。首先，完善群众性体育赛事监督制度，政府需要定期对赛事进行检查，及时纠正赛事管理运营出现的错误，必须保证群众性体育赛事的公平公正，充分发挥政府的引导作用。其次，建立一套社会监评制度，对赛事的管理运营积极提出建议，与群众形成挂钩，不断提升群众性体育赛事的质量，发挥市场配置资源的决定性作用，通过购买、补贴、奖励等方式调动市场的积极性。再次，加强赛事过程监督，强化宏观调控和监督职能，弱化微观管理职能。再次，奖惩机制并行，对于赛事协同治理过程中表现出色、作出重要贡献的参与主体给予适当的物质或精神奖励，对于办赛过程中表现差的参与主体将减少其利益分成或限制其今后参与赛事协同治理，倘若造成重大安全事故或严重不良社会影响，将对相关责任主体进行法律追责。最后，要确定农群众性体育赛事的主要举办项目，其赛事应在乡村拥有一定体育基础的情况下发展，结合当下农村公共体育服务供给欠缺的实际情况，建议将健身操确定为群众性体育赛事的主要项目，有利于组织的快速发展，提升赛事服务效率和服务水平。

四、结语

群众性体育赛事发展需要各方面力量的支持應该以政策构建整体框架，坚持群众的主体地位，政府负责引导，吸引社会各界的广泛参与，形成高质量的赛事管理，促进社会美好和谐的良性循环。立足于新的发展阶段，只有通过多方位多主体共同努力，才能实现群众性体育赛事良好发展机制。

★通讯作者：郭云清（1966-），女，辽宁葫芦岛人，研究生，副教授，硕士生导师，研究方向：体育社会学。

参考文献：

[1]冯加付，殷谦，章情.群众性体育赛事概念辨析与界定[J].哈尔滨体育学院学报，2020，38（04）：39-44.

[2]张世杰，刘露，于文谦.媒体融合视角下体育赛事商业价值的实现逻辑与提升策略[J].沈阳体育学院学报，2021（06）：87-93.

[3]任波，黄海燕.新时代体育产业助推乡村振兴的价值审视与实施路径[J].体育文化导刊，2020（02）：82-88.

[4]马培艳，张瑞林，李凌.消费嵌入性视角下家庭——社会因素对居民现场观赏型体育消费的影响研究[J].天津体育学院学报，2021，36（06）：674-681.71294D50-866C-4743-84D2-DDE81033B581