关于林业产业化问题的思考

王媛缘

摘要：林业作为我国的重要性支柱性产业，其不仅关系到社会经济的发展，对于环境保护以及资源开发也有着重要作用。随着我国可持续发展战略的推出，林业领域也得到了迅速的发展，并且逐渐朝着规模化与产业化的趋势进行发展。此外相关扶持政策的推出，以及社会力量参与到林业生产中积极性地增大，对于我国林业的产业化发展也提供了良好的保障。但是目前在林业产业化生产中依旧存在有一些问题，也就需要我国相关政府部门能够积极进行这些问题的解决，带动林业产业的经济效益与生态效益进一步提高，本文主要就对林业的产业化问题进行了探究分析。

关键词：林业;产业化;问题

我国有着非常丰富的林业资源，其对于生态环境的改善以及气候调节不仅有着重要价值，还具备有非常高的经济价值。近年来我国相关部门加大了对林业产业化生产的技术支持与资金支撑，也出台了相关政策来推动林业领域的产业化发展。因此在进行林业产业化发展过程中，还需要做好经济效益与生态效益的统筹管理工作，还要将林业产业的地方特色彰显出来，实现对林业产业化发展模式的创新与改善，促进我国林业领域得到更进一步的发展。

1 林业产业化发展的必要性分析

在我国以往粗放式的经济发展模式中造成了严重的生态破坏情况，对于社会经济的发展也造成了一定的阻碍。随着我国可持续发展战略的推出，林业的产业化发展也逐渐引起了社会各界的关注。通过林业产业化发展，其能够对社会的生态资源环境起到良好的丰富效果，还能够对地区的经济发展起到良好的推动作用。为了促进我国林业产业化发展的有序开展，加快绿色而经济的发展与建设力度，还要将传统的林业发展模式进行积极转变，将产业化发展理念融入到林业领域之中，借此丰富我国的林业资源，促进林业发展水平进一步提高。作为我国农业发展体系中的作用组成，我国社会各界还要对林业产业化发展的重要价值有充分的认知，并且要加强对林业发展的支持力度，从而为我国林业领域的发展提供良好的基础。

2 林业产业化发展中存在的问题

2.1 缺乏合理的产业发展规划

我国有着非常丰富的林业资源，这些林业资源还有着非常高的经济价值。只有实现对林业资源的科学开发与利用，还能够对区域生态环境进行有效保护的基础上，带动林业产业经济效益的增长。但是目前我国一些地区在林业产业化发展过程中，还没有做好产业发展规划的合理制定，林业发展的随意性比较大。具体表现在对林业产业的规划过程中，只是进行短期发展计划的制定，缺乏长期、可执行性战略规划的制定。很多林业生产部门在林业产业化发展过程中，为了片面地提升经济效益，还会出现林业资源盲目开发的问题，难以实现对生态效益与经济效益的有效协调。比如在育林护林造林活动中，部分林业部门并没有进行林业生产全过程的统筹安排与管理工作，并且容易出现植被种植不合理的问题，对林业发展中的病虫害以及市场竞争力欠缺等问题难以进行有效处理，直接影响到林业产业化发展的经济效益与生态效益。其次一些林业部门在林区土地的使用过程中缺乏规划，并且存在有过度开采以及不合理占用的情况，对于林业产业化的长远发展也会造成一定的阻碍。

2.2 林业产业化发展相关技术滞后

在林业产业化发展过程中，会涉及到多个复杂而且细化的项目内容，而林业产业化发展并非是可以一蹴而就的，而是需要進行长期发展规划方案的制定，还需要有先进的管理理念以及管理技术作为支撑，方能够保障林业产业化的发展效果。此外在林业产业化发展阶段，要根据不同林区的地域环境与特色情况，进行针对性发展战略的制定。只有在结合林业产业化发展具体情况基础上，通过科学化技术手段进行整体系统化规划，方能够为林业产业化发展奠定良好基础。但是目前我国在林业产业模式还处于粗放式的管理状态下，也没有做好相应林业产业化发展技术的研发与创新工作。很多林区在进行育林护林工作开展中，多是通过传统的种植经验进行工作，难以实现对林业产业化生产的大规模以及科学化管理工作，林业产业化生产的效率与质量也就难以得到保障。此外我国林业发展过程中还存在有专业性技术人才欠缺的问题，导致林业生产环节没有专业的技术支撑，直接影响到林业的产业化生产效果。因此在现有林业产业化发展过程中，其还会受到技术以及管理滞后因素的影响，对于我国林业领域的现代化发展也造成了一定的阻碍。

2.3 产业发展缺乏支撑

在林业产业化发展过程中，其并非是依靠林业部门的单一力量就可以实现的，而是需要农业、水利以及工商等多个部门积极参与其中。因此在林业产业化生产过程中，还要对各参与部门的关系进行协调管理，让各业务部门在协同配合过程中，实现对林业产业化发展的全面规划，促使林业的长期战略目标得以实现。但是就目前我国林业发展情况进行分析，林业产业发展过程中，与其他产业并没有进行有效的协调与配合，各部门的配合力度不够通畅。这也导致了各产业参与到林业发展中的作用难以充分发挥出来，并且会导致林业产业的发展过于落后与孤立，对于当地的经济发展的产业项目无法进行带动，也就影响到了地区整体经济的发展水平，对于林业产业化发展也产生了比较大的制约。

3 强化林业产业化发展的具体策略

3.1 强化政策支持与宣传力度

林业产业化发展水平直接影响到了当地的生态环境与经济发展，在我国现有社会经济发展中也有着非常重要的意义。在我国可持续发展战略目标下，对于林业产业化发展也提出了更高的要求。在我国以往的林业领域发展过程中，因为对林业资源的过度开发等因素影响，还会造成生态环境恶化、森林植被破坏以及严重水土流失等诸多问题发生，这也是林业产业化发展过程中所需要迫切解决的重要问题之一。在进行林业产业化发展过程中，还需要政府部门、地方以及林区周边居民的支持，才能够保障各发展战略的有序推行。因此我国各地区的政府部门还要针对林业产业化发展的具体需求，加强对林业发展的宣传力度，提高广大群众们对于林业产业化发展的重视力度，从而积极投身于林业建设活动之中，促进当地林业发展水平进一步加快。在林业产业化发展过程中，还需要加大对政策、技术以及资金的支撑力度，随后通过依法管理以及全面规划等手段，让广大林区群众能够充分认知并参与到林区的产业化发展工作中。此外各地政府部门也可以通过互联网、电视、新媒体等多种宣传模式，加大对林业产业化发展的宣传力度，从而为林业产业化发展提供良好的保障。5112F079-2B09-4128-A7D2-EC813CE3F366

其次各地政府部门要在结合自身经济发展情况以及林区产业化发展需求基础上，进行相应林业产业化发展扶持政策的制定，还可以对参与到林业产业化发展中的企业给予税收减免等扶持政策。这样也能够引导越来越多的社会力量参与到林业产业化生产之中，为林业生产与建设提供充足的政策保障以及资金来源，从而促进林业的产业化发展水平得到进一步的提升。

3.2 进行林业产业化发展规划的合理制定

在进行林业的产业化发展过程中，相关林业部门还需要进行发展方向的明确，进行发展规划的科学制定，并要强化对林业产业化发展阶段的宏观指导作用，从而保障林业生产作业的有序开展。只有在根据了科学发展观相关要求基础上，将资源结余性以及生态保护性的高效林产业加工业作为重要的发展目标，实现对林业产业化生产环节的规划与管理工作，为后续林业产业化发展起到良好的规划引导效果。在完成了林业产业化发展规划的制定之后，需要将全面发展规划进行细化处理，落实到各林业生产环节中。当地的政府部门需要结合林产业加工业的实际发展需求，出台一系列针对性的扶持政策，为林业产业化发展提供良好的制度支撑。需要注意的是，在林产业加工企业的生产过程中，需要进行相应生产环保标准的落实，对于林业生产阶段所产生的废物要进行无害化处理，避免生态污染的发生。

3.3 加大科学技术与人才支撑力度

在林业产业化发展过程中会涉及到多个方面的内容，并且有着技术性要求高的特点。只有具备有专业的技术人才作为支撑，将先进的林业生产技术与管理理念融入其中，才能够保障林业产业化发展战略的有序推行。近年来我国林业领域虽然得到了迅速的发展，但是专业化林业技术人员缺失情况严重，很多林业部门的技术人员也没有进行专门化的技术培训工作，导致了林业生产中依旧采用的是陈旧的管理理念与技术手段，也就难以实现林业规模化发展的实际开展需求。为了促进林业产业化发展目标的实现，还需要给予充足的专业性人才作为支撑。我国林业部门需要进行现有人才引进模式与培养模式的不断完善，还可以积极与相关的农业院校开展校企合作工作，在结合了该区域林业产业化种植具体需求基础上，进行人才培养内容的针对性选择。这样能够将人才培养工作的针对性进一步提升，为林业部门的产业化发展进行良好的人才储备。针对部分优秀的林业技术人员，还可以适当提高技术人员的待遇，从而减少林业发展中人才流失情况的出现，为林业的产业化发展提供良好的人才支撑。

此外还要做好对现有林业生产技术的创新与改革力度，通过产学研联系的方式，加大林业生产技术的创新力度以及科技成果的转化速度。除了管理相关企业进行技术研发机构的建立之外，林业部门还要积极消化与吸收国外的先进林业生产技术以及林产业加工技术，结合不同地区的实际情况进行林业技术的本土化调整，这样方能够将先进技术的价值充分发挥出来，促进林业产业化生产的经济效益与生态效益进一步提升。

3.4 拓宽投融资渠道

在林业产业化发展过程中需要耗费大量的资金，仅仅凭借财政拨款还难以满足林业的产业化发展需求。因此林业地区的政府部门以及相关林业部门还要加强对该方面的重视力度，在林业产业发展过程中还需要积极采用多元化的融资渠道，积极吸引社会资金进入到林业生产环节，为林业的产业化发展进行充足资金的提供，保障林业产业化发展战略的有序推行。比如各地政府部门可以应用政企合作的手段，通过项目分包的方式进行林业产业发展环节的招商引资工作，在该环节也可以通过股份制以及股份合作制等多种手段，吸引越来越多的社会企业参与到林业产业化发展模式中。针对部分参与到林业产业化发展中的企业还可以给予必要的优惠政策作为支撑。此外针对当地的林区农民，林业部门也可以通过给予技术扶持或者政策优惠的方式，让林区农民们能够参与到林区建设活动之中，从而推动林业的产业化发展水平进一步提升。

3.5 强化法律宣传力度

林业发展在我国社会发展体系中有着重要价值，近年来我国也陆续出台了一系列针对林业发展的法律法规，对于林业产业化发展也起到了良好的推动作用。但是在相关法律法规的落实过程中还存在有比较多的问题，要求相关部门能够加强对林业管理相关法律的宣传力度，做好林区内民众们的普法工作。这样才能够让林区农民对相关的林业法律法规有深刻的认知，避免违法行为的发生。此外还可以通过互联网技术、多媒体技术等多种方式进行法律知识的宣传与普及，让林区人民的法律意识得以提高，避免人为因素对于林区所造成的损害，并能够为林区的产业化发展提供良好的保障。

3.6 加强对林业旅游资源的开发力度

通过林业旅游的开发，也是实现林业产业化发展，提升林业生产效益的重要途径。在进行林业旅游资源的开发过程中，最核心的资源是环境资源，因此林业部门可以在结合了建设区域内的自然条件、旅游发展需求以及经济发展战略基础上，进行林业旅游重点区域以及重点旅游线路的确定。在该过程中还要将现有的基础设施以及林业资源调价充分发挥出来，获得良好的林业旅游资源开发效果。目前在林业旅游资源开发工作中，还存在有开发过于盲目性的问题，对于林业旅游行业的发展也造成了一定的阻碍。因此在实际林业资源开发中，还需要做好以下几个方面的工作：（1）做好前期调查以及规划工作，这也是林业旅游资源得以成功开发的重要前提与保障。通过前期调研工作的开展，能够帮助林业部门全面系统地掌握旅游资源的数量以及品位分布，為林业旅游发展总体规划的编制提供良好的数据支撑，从而满足后续林业旅游资源开发的实际需求。（2）在进行林业旅游资源的开发过程中，还需要将林业资源的保护作为重要内容。因此中国林业旅游资源多是属于“禁止开发区”，在进行林业资源的开发过程中，需要对资源的脆弱性、环境的敏感性以及空间的承载性等指标进行综合性考虑，避免出现建设性破坏的情况。（3）在进行林业旅游资源开发过程中，需要做好因地制宜，在结合了当地市场经济发展规律基础上，进行可持续开发策略的选择。在该过程中要加强旅游产业与林业的有机结合，构建生态旅游、自然观光、休闲娱乐以及文化体验等一体化的旅游经济产业点。通过强化林业旅游资源开发力度的方式，能够将林业旅游业建设为林业产业化发展中的支柱产业以及经济增长点，这样才能够让林业旅游在我国林业经济发展中的重要作用发挥出来，对于林业经济的产业化发展也有着重要意义。

4 结语

综上所述，林业的产业化发展在我国生态发展体系中有着非常重要的意义，其能够实现对林区周边生态环境的有效改善，并且具备有良好的经济价值。因此我国各地在林业发展过程中，还需要在结合了实际国情以及各地具体情况基础上，做好林区产业化发展的合理规划，确保林区的产业化发展效果。在本次研究中主要就林区以往产业化发展过程中存在的问题进行了阐述，随后提出了几点林区产业化发展的优化策略，希望能够为我国林区的产业化发展提供一些理论上的帮助。

参考文献

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