技工院校如何理解“五个一体化”工作任务

祁娜

工学一体化培养模式是依据国家职业技能标准及技能人才培养标准，以综合职业能力培养为目标，将工作过程和学习过程融为一体，培育德技并修、技艺精湛的技能劳动者和能工巧匠的人才培养方式。为在全国技工院校推进工学一体化技能人才培养模式（以下简称“工学一体化培养模式”），人力资源社会保障部制定了《推进技工院校工学一体化技能人才培养模式实施方案》。

一、明确目标

技工院校要明确工学一体化工作的目标，就是要以一体化课程教学改革试点工作为基础，以技工院校为重点，在全国技工院校大力推进工学一体化培养模式。加强工学一体化课程标准、教学资源、教师培养工作，将企业典型工作任务转换为学校教学内容，根据工作过程设计教育过程，实现“在工作中学习、在学习中工作”。力争到“十四五”末实现“百千万”目标，即建设100个工学一体化培养模式专业，1 000所技工院校参与实施工学一体化培养模式，培训10 000名工学一体化教师，进一步提高技能人才培养质量。

二、深入理解“五个一体化”工作任务

推进工学一体化工作是提高技能人才培养质量的本质要求。技工教育本质上是就业教育，其最显著的特征就是职业性，最好的培养模式就是“在工作中学习、在学习中工作”。推进工学一体化工作，就是要着力实现从知识灌输向能力培养转变、从课堂教学向生产教学转变、从书本教学向实践教学转变。基于此，技工院校要深刻理解并认真落实“五个一体化”工作任务。

（一）遵循工学一体化课程标准

技工院校要遵循工学一体化课程标准，明确培养目标、课程安排、课程规范、实施建议、考核与评价等技能人才培养要求。以通用职业素质课程为突破口，加快公共基础课程改革创新发展。

（二）开发工学一体化教学资源

紧密对接产业升级和技术变革趋势，优先开发先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业以及国家急需紧缺职业的教学资源，创新教材形态，开发活页式、工作手册式、融媒体式教材。

（三）应用工学一体化教学方法

以企业劳动组织方式为主要依据，以培养学生综合职业能力为主要目标，深入分析技工院校学生成长规律及特征。贯彻以学生为中心、以能力为本位的教学理念，设立课程教学研究与推广应用的课题或项目，加强教学理论研究。

（四）建设工学一体化教学场地

通过新建、改造等方式，建设满足工学一体化课程教学需要的教学场地，科学设置与教学班级规模相匹配、符合工作任务实施要求的软硬件教学设备。技工院校要参与高技能人才培训基地、公共实训基地、世界技能大赛集训基地建设，积极参与教育强国推进工程。技工院校要利用公共实训基地开展技能实训，带动工学一体化课程教学场地建设。

（五）加快工学一体化教师队伍建设

技工院校要实施工学一体化师资专项培训计划，制定师资培训标准，建设师资研修基地，推进网络师资研修，加大教师培训力度。通过各级各类教师职业能力大赛，促进教师提升工学一体化教学能力。技工院校可通过流动岗位等形式，面向企业和社会聘用高技能人才担任专兼职工学一体化教师。在公开招聘有职业技能等级要求的教师时，可以适当降低学历要求，或不再设置学历要求。对优秀高技能人才，可按照国家有关规定直接招聘到与其所获技能奖项相关的岗位任教。

三、技工院校如何落实“五个一体化”工作任务

推进工学一体化工作是深化技工院校改革创新的内在要求。技工院校培养的人才能否适应企业产业行业需要是技工教育改革创新的根本问题，这不仅需要打造学校硬实力，而且要改革教学模式，注重内涵发展，提升软实力。推进工学一体化培养模式的主要方式是校企合作，这是技工院校在新形势下实现可持续发展的必由之路，也是技工教育的最大特色和亮点。技工院校可以通过以下几方面来落实“五个一体化”工作任务。

（一）大力推动校企合作共建

技工院校可以通过引企驻校、引校进企、校企联动、企业办学等方式，与企业合作共同推进工学一体化培养模式的实施，校企共商专业规划、课程开发、教学模式、实习实训工作，联合开发教学资源。派送学校教师到企业实践，促进教师熟悉了解企业工作环境;合理利用企业场地、设施设备开展教学，帮助学生感知企业文化。学校可依托合作共建企业为学生提供职业技能等级认定服务，或按规定加强职业技能等级认定工作。

（二）采取工学一体化培养模式开展职业技能培训

技工院校要在职业技能培训工作中发挥高端引领、示范带动作用，采取工学一体化培养模式组织开展职业技能培训。通过设立企业培训工作站、创建技能大师工作室等方式，引入生产企业工作流程和管理模式，提取典型工作任務用于培训实训。在企业新型学徒制培训、急需紧缺职业培训和高技能人才培训中，积极与用人单位沟通协商，结合就业岗位的技能要求，不断完善课程标准、教学资源、教学方法等内容，增强职业技能培训的针对性和有效性。

（三）充分发挥技工院校作用

技工院校党组织要切实发挥领导作用，推动教学研究、教学管理、教师管理、教学评价、教学场地、资金投入、后勤保障等配套制度建设，确保教学改革顺利进行。加强学校经费分配使用管理，支持教学资源开发和师资队伍建设。对参与国家一体化课程标准和全国规划教材编写的人员，给予成果认定。工学一体化教师可根据课程开发工作量、承担教学任务难度和教学效果，适当提高工作量计算系数，合理确定课时津贴，并在评优评先、职称评定、职务评聘晋升等方面予以倾斜。

四、小结

目前，技能人才总量短缺、结构失衡的问题突出，就业结构性矛盾尖锐，迫切需要大力发展技工教育，加快培养既有扎实的职业技能、又具有较强就业能力的高素质技能人才。技工院校落实“五个一体化”工作任务、推进工学一体化工作是加快培养制造业高质量发展急需人才的客观要求。技工院校要明确工作目标和“五个一体化”工作任务，找到好的实施方法，分三个阶段稳步推进工学一体化教学模式的实施，将技工教育人才培养水平推上一个新台阶。

（作者单位：中国人力资源和社会保障

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