以高质量党建引领中医事业蓬勃发展

曹殿朋

习近平总书记强调：“要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推动中医药事业和产业高质量发展。”省第十四次党代会提出，加快建设中医强省。中医学科高质量发展是中医强省建设的重要组成部分。党的建设事关中医药事业发展的方向，事关能否把中医药文化发扬光大这一根本性问题。近年来，江苏省中医院着力推动党建工作与业务工作融合发展，完善党建带头人和学科带头人“双带头人”制度，以高质量党建引领学科高质量发展。

实行党委领导下的院长负责制，发挥党的领导核心作用。坚持党对公立医院的全面领导，实行党委领导下院长负责制。落地落实全面从严治党主体责任，提高思想认识和政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终牢记“国之大者”。按照党章及中央和省委有关文件精神，切实履行好全面从严治党主体责任和监督责任。教育党员牢固树立党员意识和先进意识，坚持“三严三实”，深化“两学一做”，弘扬伟大“建党精神”，不忘初心、牢记使命。坚持以习近平总书记关于建设健康中国的系列重要讲话精神定向领航，紧密结合《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》《关于加强公立医院党的建设工作的意见》等顶层设计，推动中医学科高质量发展。坚定落实《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，全院每个中医学科建立党支部，党支部书记由党员科主任担任，实行党建带头人和学科带头人合一的“双带头人”制度，在“保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展”等方面作出努力。

夯实基层党组织建设，发挥党支部“战斗堡垒”作用。党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。建强党支部战斗堡垒，关键在党支部书记，前提是每位党支部委员履职尽责，核心是每位党员的向心力和凝聚力。着力建立健全党支部书记、支部委员定期述职考评机制，落实党支部“三会一课”制度、党员评议制度。深化党支部书记（科主任）对医院党委提出的“双带头人”内涵的认识，进一步强化科主任及党支部书记“一岗双责”，建立健全有关“双带头人”及“一岗双责”管理和考核激励办法和制度。党的活动紧密围绕中心工作、重点任务，聚精会神抓好中医学科高质量发展和科室建设，努力营造风清气正的良好干事创业氛围，以高质量的基层党组织建设引领学科和科室高质量发展。着力提升党支部书记（科主任）对全面从严治党及关于加强公立医院党的建设工作的认识，全面贯彻落实中央纪委和省纪委关于党风廉政建设以及医务人员廉洁从业“九项原则”，不断加强和提高党支部的战斗堡垒作用。

强化党员责任担当，充分发挥先锋模范作用。围绕学科及科室管理、建设与发展，不断激发全体党员在学科建设及科室管理方面的聪明才智，充分调动科室全体党员有效完成医院和科室各项管理和业务工作的积极性，着力发挥好科室全体党员在医疗活动、医德医风建设方面的主力军和模范带头作用。党支部书记（科主任）统筹做好党建工作、业务与管理工作，把党风政风医风的教育渗透到员工思想、工作、培训甚至生活等方方面面，以高质量党建工作引领和促进科室管理，谋划好学科建设与发展、构建学科生态体系，提高医疗质量，有效落实医疗核心制度，充分发掘和发挥专科专病治疗优势。强化“三合理”，不断夯实学科医德行风建设，规范、防范和化解不当医疗行为，防范和杜绝医德和行风风险。积极发挥党员模范带头作用，聚焦学科高质量管理，促进科室员工高质量完成科室的管理目标和诊疗任务。在江苏首批援鄂医疗队出征武汉的医务工作者中，江苏省中医院有7名，其中有4名党员，他们在新冠肺炎疫情防控中充分发挥党员先锋模范作用，史锁芳同志被评为抗疫全国先进个人，奚肇庆和王醒同志被评为江苏省优秀党员，他们在没有硝烟的战场上使党的旗帜高高飘扬，彰显了中医在新冠肺炎疫情防控战争中的卓越力量。

坚持党管人才原则，打造中医学科高质量发展的核心力量。人才是医院的第一资源、核心竞争力，是医院发展及振兴中医事业的关键所在。坚持将党建与思想政治工作貫穿于高层次人才引进、培养、管理、使用、考核全过程，将党内外各方面人才尤其是高层次人才集聚到中医学科高质量发展大局中，促进党建优势转化为人才和发展优势，不断为人才营造良好的工作、学习、生活环境和氛围，形成中医学科人才党建工作统筹机制。遵从医学规律，实行外出进修与内部培养相结合的机制，注重专业性人才成才的“一万个小时定律”，制定科学规范的临床医生养成计划和职业生涯发展规划。提高政治站位，重视专科特色优势、中医药特色优势的发挥和人才培养问题，构建合理的人才梯队，重点培育行业内中青年标杆性领军人才，加强中医优势病种培育，实施好医院的“七个一”工程和“万方计划”。着力培养青年医生的医疗科研专业素养、专业技能、专业情怀，结合学科建设与发展，面向适应社会需求变化、疾病谱变化和现代科学技术进步尤其是以人工智能、大数据等为基础的智慧医疗发展，加强青年医生的针对性和前瞻性培训。着力做好住院医师、主治医师的培养使用工作，提高低年资中医师中医辨证能力。注重高层次临床研究型人才和中医急症人才引进和培养，提升危急重症响应处置能力建设，不断增加疑难危重以及罕见病等临证机会，提高全面诊治能力，做到先进设备使用应会尽会。

创新融合互动发展机制，促进党建与中医学科高质量发展双促进共提升。党的建设聚焦学科高质量发展及建设学术型科室。明确学科建设目标，树立学科标杆，对标找差，实施“冲、补、强”工程，即“冲一流、补短板、强弱项”。教育医生树立和增强处方权“一岗双责”意识和责任，在疫情防控常态化及发展高质量等方面树立危机和忧患意识，落实落细疫情防控措施，确保疫情防控和医疗工作“双胜利”，不断提高高质量发展中医药的事业心和责任心。强化党支部委员在促进科室建设与管理方面的作用和意识，深化医疗核心制度执行管控机制。推动党支部书记、科主任科学合理分配时间和精力，谋划科室长远发展之策，合理安排门诊、查房时间，统筹做好行政管理、医疗、教学、科研等工作。强化学科带头人管理和考核，合理调整绩效考核分配方案，把学科科主任的主要精力放在科室管理和谋划学科建设发展上。进一步优化科务会、科室全体员工大会、医护、医患沟通会的制度落实及考核工作。建立健全医疗小组管理考核制度。建立健全科主任、党支部书记与党员谈心谈话制度，优化和建立健全科室行风职业道德内部管控制度和措施。强化和探索党支部在培育中医药优势病种、优势学科的融合共进，着力构建以病人和健康为中心，以开展学科、学科群（MDT）联合，中西医融合等为主的学科生态体系。

（作者系江苏省中医院机关党总支书记）

责任编辑：张 宁