推动勘察设计高质量发展 住建部印发《“十四五 工程勘察设计行业发展规划》

本刊讯为指导和促进“十四五”时期工程勘察设计行业高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，住房和城乡建设部组织编制了《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》（以下简称《规划》），《规划》明确了“十四五”时期工程勘察设计行业发展目标，并从7个方面提出30项具体任务。

《规划》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”建筑方针为主线，以深化体制机制改革为动力，以加快推进科技和管理创新为引擎，持续优化市场环境，改革监管方式，保障质量安全，提升工程品质，增强发展活力，充分发挥勘察设计在工程建设中的引领作用，为推进城乡建设高质量发展贡献力量。坚持市场主导、政府引导；坚持规范约束、标准引领；坚持品质优先、绿色发展；坚持人才为本、创新驱动。

《规划》明确“十四五”时期工程勘察设计行业发展目标：工程勘察设计行业稳步发展，规模持续扩大，效益显著提高，勘察设计在工程建设中的引领作用进一步凸显；勘察设计相关法规制度不断完善，市场环境进一步优化，诚信体系初步建立，勘察设计质量得到充分保障。工程勘察设计行业绿色化、工业化、数字化转型全面提速，技术管理创新和综合服务能力不断增强，标准化、集成化水平进一步提升，持续助力建筑业高质量发展。

《规划》从7个方面提出30项具体任务。

在“健全市场运行机制，优化发展环境”方面，《规划》提出，稳步推进市场准入制度改革，营造健康有序市场环境，进一步优化招投标管理制度，完善信用管理和协同监管机制。

在“保障勘察设计质量，严守发展底线”方面，《规划》提出，加强建筑和城市风貌管理，完善勘察设计质量责任体系，创新勘察设计质量监管方式，深化施工图审查制度改革，探索建立勘察设计质量保险制度。

在“贯彻绿色低碳理念，提高发展质量”方面，《规划》提出，全面落实绿色发展理念，提升建筑绿色低碳设计水平，发挥绿色勘察基础作用，加强低碳关键技术研发和应用，完善建筑工程质量标准。

在“提升科技创新能力，增强发展动力”方面，《规划》提出，完善勘察设计科技创新体制机制，持续加强前瞻性技术研究，发挥企业创新主体作用，增强方案设计原创能力。

在“推动行业数字转型，提升发展效能”方面，《规划》提出，推进勘察设计企业管理信息系统升级迭代，推进BIM全过程应用，推广工程项目数字化交付，积极推进智能化标准化集成化设计。

在“推进多元服务模式，完善发展方式”方面，《规划》提出，稳步推进工程总承包模式，推广全过程工程咨询，推进建筑师负责制，进一步推行岩土工程专业体制。

在“优化人才培养体系，筑牢发展基础”方面，《规划》提出，创新人才培养和激励机制，壮大行业领军人才队伍，增强注册执业人员综合能力，加强行业人员职业道德建设。