“红色楼栋长”激活新“栋”能

本刊记者/徐晓凤 通讯员/朱红玲 张育畅

“红色楼栋长”是连接社区与居民的重要纽带,是打通服务居民“最后一公里”的关键角色。近年来，丽水市青田县突出党建统领，聚焦群众需求，全覆盖实施“红色楼栋长”机制，有效解决群众急难问题，提升社区治理水平。

油竹街道芝竹社区楼栋长和社区干部一起组织活动/丽水市青田县委组织部供图

“一次不行就两次，好好说，跟他们算算‘家庭账’‘经济账’，总会想明白的。”自青田县鹤城街道清溪门社区被纳入老城区一号区块改造以来，大街111弄楼栋长张朝献便成了楼里跑上跑下的大忙人，挨家挨户上门做思想工作成为了他的日常。在他的带动下，大街弄堂里的12名楼栋长都加入到了拆迁改造劝导队伍，以包楼到户方式宣讲拆迁政策，直至所有居民同意搬迁。“有事先找楼长”也渐渐成为了清溪门社区推进老城区改造工作中的一个共识。

面对拆迁改造、原住居民较多、外来人口增多等情况，社区管理职能重叠、角度转变缓慢、老幼占比偏高、群众诉求多元等问题逐渐凸显，青田县突出社区党组织核心地位，全面建立“红色楼栋长”机制，采取自愿报名、联名推荐、双向选择的方式，优先从长期居住在本小区且有强烈责任心和奉献精神的党员干部、党员志愿者、在职及离退休干部中选聘楼栋长，承担起政策宣讲、信息报送、矛盾纠纷调解、小区管理监督等职责。目前21 个社区3043 栋楼共设立了1632 名楼栋长，他们与老百姓拉家常、听意见、解难事，持续激活社区自治内动力。

“我刚来温溪的时候什么都不熟悉，当时正在找工作，徐大姐帮忙提供了很多招工信息，让我感受到了家一般的温暖。”小陈口中的徐大姐正是温溪镇温东社区温东小区的楼栋长。温溪作为青田县的工业大镇，靠近温州，两地人员流动性大，经常有外来人员来这里务工，因此社区的出租户较多，楼栋长们会自觉、热心地为他们提供力所能及的帮助，让他们找到归属感。与此同时，楼栋长们积极开展流动人口排摸登记，助力社区规范流动人员管理，配合民警开展警格工作，做好防疫宣传，及时提醒外来人员主动向社区申报等。

“以前，我们社区虽然以楼道为单位设了楼栋长，但没有相关的制度，现在管理更加规范化、细化，作用发挥也更加突出了。”鹤城街道宝幢社区党委书记、居委会主任章晓芬介绍道。

除了在每个楼栋设置公示牌，对楼栋长的姓名、电话、负责范围、微信二维码进行公示，方便居民随时随地联系楼栋长寻求帮助之外，为了确保“红色楼栋长”机制取得实效，在工作保障上，为楼栋长配备红马甲、工作证、民情日记本、公文包等工作“四小件”，强化工作规范性、激发工作热情度、加大身份认同感；在物质奖励上，探索建立了楼栋长服务积分管理模式，制定积分兑换管理办法，明确三大类八项内容的积分标准，积分可在社区“爱心超市”兑换相应的物质奖励；在精神激励上，每年底参考积分情况、日常口碑等开展“最美楼栋长”评选，激发其工作积极性。