和而不同 美美与共

本刊记者/夏涵阳

义乌

作为国际化的商贸名城，义乌市聚集了大量外商，如何扎实推进社区建设工作，为居民打造有温度的社区共同体，破题“小马拉大车”、治理力量不足这一大多数社区面临的“老大难”问题？义乌各大社区作出了相应的探索。

“为了解决融合型大社区大单元的治理难题，丹溪社区通过集结社区基层治理力量和红色业委会全覆盖，探索出‘党建统领三委融合’的基层治理新模式，形成‘我的小区我来管，社区工作靠大家’的治理氛围。‘丹溪栋长’正是基于此模式应运而生的。”北苑街道丹溪社区党委书记朱俊兰说。据介绍，丹溪社区致力于打造一支工作能力强、政治素质高、热心公益事业的楼栋长队伍，通过居民推荐、投票选举等方式，2021年7月，157 名楼栋长正式聘任上岗。

作为打通服务居民的重要环节，丹溪栋长在疫情防控、政策宣传、清村扫楼、停车管理等方面发挥着重要作用。经过近一年的实践，逐步形成了一套较为完善的丹溪栋长制度体系。通过每月召开“楼栋长茶话会”，打造“需求让居民表达”“问题让居民讨论”“事务让居民参与”“管理让居民评议”的工作闭环，“丹溪栋长”逐渐成为居民眼中最贴心的党群服务品牌。“楼栋长队伍的打造夯实了基层治理的力量，激发了居民主动参与社区工作的积极性，增强了社区建设的凝聚力。”朱俊兰说。

江东街道南苑社区居住了全市近80%的韩国人和朝鲜族人，作为一个人口结构复杂、民族文化多元的融合型大社区大单元，如何把需求、资源、项目“三张清单”落到实处，南苑社区探索出了“幸福来敲门—幸福议事会—幸福连连看—幸福体验官”的工作闭环，构建出幸福指数工作体系，把群众对社区生活的感知量化成工作的评价标准。

通过“幸福来敲门”，志愿者上门走访，收集居民生活中的需求清单；“幸福议事会”邀请商户、房东、大党委成员、两代表一委员等多方代表，围绕“干什么、谁来干、怎么干”等问题共同商议；“幸福连连看”利用社区大党委的资源，实现商户需求与联盟资源的精准对接；经过一系列的工作开展，消费者、商家、居民等代表应邀担任“幸福体验官”，对社区工作进行打分。“幸福民意测评报告显示，社区的幸福指数逐年增长，这背后，是群众实实在在的获得感，也是我们开展社区建设工作的成就感。”南苑社区党委书记葛霞华感慨道。

未来，南苑社区将继续擦亮“幸福凝聚”党建品牌，持续创新党建联盟，以社区治理“小窗口”，探索社会治理“大路径”。

下一步，义乌将梳理整合社区自治、部门下沉、辖区共建力量，推动单元治理高效协同、迅速转换，继续探索健全融合型大社区大单元治理路径，形成具有义乌辨识度的融合型大社区大单元党建工作实操工具箱。

丹溪社区楼栋长聘任仪式/金华义乌市委组织部供图