实施“兰炭清洁生产”团体标准助推兰炭产业绿色高质量发展

周秋成，申联星，马宝岐

(1.西北大学化工学院，陕西 西安 710069；2.中国煤炭加工利用协会，北京 100013；3.西安石油大学，陕西 西安 710065)

由中国煤炭加工利用协会组织制定的《兰炭企业清洁生产标准》(T/CCT009—2021)，已于2021年5月1日起实施。该团体标准的发布实施，能很好地促进兰炭企业不断提升清洁生产水平，为兰炭清洁生产评价提供统一依据，对推进我国兰炭产业向着节约型、清洁型、循环型方向发展等方面具有重要的意义。该标准起草单位为陕西煤业化工集团有限责任公司，参加起草单位有内蒙古正能化工集团有限公司等19家企事业单位。

1 编制团体标准必要性

我国兰炭产业经过近40年的发展，国内总产能已达1.29亿t，其主产区分布在陕西、新疆、内蒙古、宁夏、河北等省(自治区)。兰炭产能主要为陕西榆林市6 500万t(神木3 800万t、府谷2 000万t、榆阳区400万t、其他县区300万t)；新疆哈密市2 800万t、吐鲁番1 200万t、昌吉州1 000万t；河北唐山市500万t；内蒙古鄂尔多斯市500万t、宁夏平罗和宁东400万t。2021年，我国兰炭产量约为6 000万t，同时副产中低温煤焦油产量约为850万t、煤气约为800亿m3，折合原油当量达2 100万t，约占我国原油产量的10%左右，已发展成为我国油气资源的有效补充[1]。

多年来，为了促进我国兰炭产业科学、健康、稳步发展，国家相关部门和省市发布了一系列标准、规范和政策要求。2008年9月，陕西省质量技术监督局发布了《兰炭行业清洁化生产标准》(DB 61/T423—2008)。2008年12月，国家工信部公告了《焦化行业准入条件(2008年修订)》，首次将兰炭(半焦)焦炉和生产列入其中，为我国兰炭产业的发展提供了政策依据。2010年9月，国家质监总局和国标委联合发布了《兰炭用煤技术条件》(GB/T 25210—2010)、《兰炭产品技术条件》(GB/T 25211—2010)和《兰炭产品品种及等级划分》(GB/T 25212—2010)。2013年11月，国家质监总局和国标委联合发布了《兰炭单位产品能源消耗限额》(GB 29995—2013)。2014年3月，国家工信部公告了《焦化行业准入条件(2014年修正)》。2016年2月，陕西省质监局发布了地方标准《兰炭》(DB 61/362—2016)。2020年6月，国家工信部公告了《焦化行业规范条件》。2019年5月，榆林市政府发布了《榆林市推动兰炭行业升级改造绿色安全发展三年行动方案(2019—2021年)》。2020年5月，榆林市政府发布了《榆林市推进兰炭行业升级改造高质量发展实施方案》[2]。

由于上述标准、规范和政策文件，与国家对兰炭产业清洁生产的要求有一定差距，且评价标准建设严重滞后，在一定程度上制约了该产业的绿色高质量发展。因此，本团体标准的制定具有迫切性与必要性。

2 制定标准的重要意义

国家“十四五”规划明确提出，“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，并强调要“坚持绿水青山就是金山银山理念”“促进经济社会发展全面绿色转型”。这些重要论述凸显出新形势下绿色发展的重要性，也指明了绿色转型涉及的领域、程度和时间表等。“十四五”及今后一个时期，要将绿色发展理念贯穿到各项工作中的每个环节，切实打好经济社会发展全面绿色转型的“攻坚战”。

由于兰炭产业在工程设计、施工建设、企业管理等方面不够规范，导致其生产粗放、制约瓶颈多，主要体现在：① 生产过程中的备煤、炭化和筛焦工段的粉尘排放；净化工段、焦油氨水分离、焦油罐区的VOCs无组织排放、炭化炉顶荒煤气逸散；兰炭有机废水污染等(见图1)；② 生产操作以经验为主、管理粗放、劳动强度大；③入炉煤质量管控不严、兰炭产品质量波动大，应用领域局限性大； ④ 炭化炉加热系统控制以调火工经验为主，计量监测仪表严重不足，与全系统自动化控制要求尚有较大差距。

为了进一步认真落实《中华人民共和国清洁生产促进法(2016年5月修订)》的要求，发布实施《兰炭企业清洁生产标准》，不仅是必要的，同时也具有重要意义[3，4]。

(1)该团体标准可作为政府相关部门提升兰炭治理能力和水平的重要依据之一，也是兰炭企业获得竞争力和引领发展的重要支持，因此可助推兰炭产业由高产量向高质量发展。

(2)该团体的标准的制定，具有释放、激发兰炭企业创新活力的重要作用，由此可满足不断变化的兰炭市场需求、不断发展的技术要求。因此可助推兰炭产业的转型升级。

(3)该团体标准能够统筹不同区域的兰炭项目建设和发展的要求，使兰炭产业实现清洁化生产具有统一的标准、依据。因此可助推兰炭产业的绿色发展。

(4)目前，我国兰炭产业处于由生产制造型向生产服务型转变的关键期，在兰炭产业追求高质量发展的过程中，本团体标准可以助推兰炭企业在管理、服务、信息数据方面实现标准化。

3 团体标准的核心内容

《兰炭企业清洁生产标准》(T/CCT 009—2020)团体标准主要由范围、规范性引用文件、术语和定义、要求、数据采集与计算方法等五部分组成。其核心内容是：

(1)指标分级。兰炭清洁生产技术指标划分为三级。

一级：国内清洁生产领先水平；

二级：国内清洁生产先进水平；

三级：国内清洁生产基本水平。

(2)指标要求。兰炭清洁生产标准的指标要求见表1～表4。

图1 兰炭生产工艺流程

表1 生产工艺与装备指标

表2 资(能)源消耗及副产品综合利用指标

表3 产品指标

表4 废物排放与回收利用指标

4 实施团体标准的意见

兰炭生产企业在贯彻落实该团体标准的过程中，首先应严格执行团体标准生产过程管理要求(见表5)，同时还应该做到以下几点：① 建立和加强自身管理的相关制度、组织和方法，以满足市场和创新需要为目标，坚持开放、透明、公开的原则，充分发挥标准的引领作用；② 积极推动团体标准自我声明公开和监督制度实施，让团体标准通过自我声明公开自觉接受用户和消费者的监督，畅通监督反馈的渠道，发挥社会公众监督作用；③ 各地方、各部门加强对团体标准实施的指导和监督，结合实际情况制定相关管理措施；④ 主持制定团体标准的中国煤炭加工利用协会，应有计划、有目的、有组织地对该团体标准进行宣讲。

表5 生产过程管理要求

5 结 语

兰炭产业是我国西部地区大量低阶煤高质化、分级分质清洁高效利用的重要方式、带动上下游关联产业产值大、从业人数广，已成为区域经济发展的有力支撑。在新形势下，兰炭企业必须按照清洁生产的要求，在技术水平、节能减排、低碳环保、安全生产等方面规范发展。《兰炭企业清洁生产标准》的颁布与实施，对于规范兰炭生产过程，指导产业结构调整升级，推动企业依法实施清洁生产，提高资源利用效率，保护生态环境，实现健康可持续发展，都将起到积极地促进作用。