长三角地区港口经济发展2021年回顾及2022年展望

上海组合港管理委员会办公室

1 2021年长三角地区经济贸易发展回顾

1.1 经济发展回顾

新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）发展已进入第三年，全球经济持续复苏面临多重挑战。在奥密克戎变异毒株迅速传播的情况下，许多国家不得不重新采取限制人员流动措施，导致供给扰动，通货膨胀持续上升，债务水平创历史新高，世界经济增长有所放缓。根据国际货币基金组织 2022年1月25日发布的《世界经济展望报告》，预计2021年世界经济增长率为5.9%，其中：发达经济体国内生产总值比上年增长5.0%;新兴市场和发展中经济体国内生产总值比上年增长6.5%;印度国内生产总值比上年增长9.0%，是经济增长最快的经济体。

2021年，面对复杂严峻的国际环境和国内局部地区疫情散发等多重考验，我国加强宏观政策跨周期调节，加大实体经济支持力度，使国民经济从疫情中强劲反弹;但经济增长势头逐季减弱，并且经济增长过度依赖投资和外贸的拉动作用，其中外贸对国内生产总值增长的贡献率达31.6%，对我国经

济实现更平衡、更安全、更绿色、更可持续的高质量增长造成一定影响。国家统计局公布的数据显示：2021年我国实现国内生产总值1 143 670亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%，2020―2021年平均增长5.1%。分季度来看：第一季度同比增长18.3%，第二季度同比增长7.9%，第三季度同比增长4.9%，第四季度同比增长4.0%。分产业来看：第一产业增加值为83 086亿元，比上年增长7.1%;第二产业增加值为450 904亿元，比上年增长8.2%;第三产业增加值为609 680亿元，比上年增长8.2%。

长三角地区经济持续稳定恢复，主要经济指标在合理区间内运行，呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好态势。2021年长三角地区上海市、浙江省、江苏省和安徽省共实现地区生产总值276 054.25亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%，占全国经济总量的比重为24.1%，其中：上海市实现地区生产总值43 214.85亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%;浙江省实现地区生产总值73 516亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%;江苏省实现地区生产总值116 364.2亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%;安徽省实现地区生产总值42 959.2亿元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。

1.2 贸易发展回顾

2021年，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，以高水平开放促进深层次改革，推动高质量发展，经济发展和疫情防控保持全球领先地位，外贸进出口实现较快增长，规模再创新高，质量稳步提升。据海关总署统计，2021年我国货物贸易进出口总额为39.10万亿元，比上年增长21.4%，其中：出口总额21.73万亿元，比上年增长21.2%;进口总额17.37万亿元，比上年增长21.5%。总的来看，2021年我国外贸发展主要呈现以下特点。

第一，与主要贸易伙伴的进出口额稳定增长。2021年我国与东盟、歐盟、美国、日本和韩国等五大贸易伙伴的进出口额分别为5.67万亿元、5.35万亿元、4.88万亿元、2.40万亿元和2.34万亿元，分别比上年增长19.7%、19.1%、20.2%、9.4%和18.4%。

第二，与“一带一路”沿线国家的进出口额增长较快。2021年我国与“一带一路”沿线国家的进出口额为11.6万亿元，比上年增长23.6%，增幅比同期我国货物贸易进出口总额增幅高2.2个百分点。

第三，贸易方式结构进一步优化。2021年我国一般贸易进出口额占货物贸易进出口总额的比重为61.6%，比上年提升1.6个百分点，占比持续提升。

第四，民营企业外贸活力持续增强。2021年我国民营企业进出口额为19万亿元，比上年增长26.7%，占我国货物贸易进出口总额的比重为48.6%，比上年提升2.0个百分点。

第五，机电产品进出口额保持良好增势。2021年我国机电产品出口额为12.83万亿元，比上年增长20.4%（其中汽车出口额增长104.6%），占我国货物贸易出口总额的比重为59.0%;同期机电产品进口额为7.37万亿元，比上年增长12.2%（其中集成电路进口额增长15.4%），占我国货物贸易进口总额的比重为42.4%。

2021年长三角地区实现货物贸易进出口总额141 090亿元，比上年增长19.1%，其中：上海市进出口总额为40 610亿元，比上年增长16.5%;浙江省进出口总额为41 429亿元，比上年增长22.4%;江苏省进出口总额为52 131亿元，比上年增长17.1%;安徽省进出口总额为6 920亿元，比上年增长26.9%。

2 2021年长三角地区港口经济发展回顾

在做好外防输入工作的前提下，长三角地区港航部门积极优化航线布局，加强港口资源整合，推动信息资源共享。2021年，长三角地区港口货物吞吐量稳步增长，集装箱吞吐量首次突破1亿TEU，标志着长三角地区世界级港口群建设取得重要阶段性成果，上海国际航运中心服务能级进一步提升，实现“十四五”良好开局。

2.1 水路货运量和水路货物周转量

2021年我国水路货运量和水路货物周转量与上年相比稳定增长，其中：水路货运量为82.4亿t，比上年增长8.2%;水路货物周转量为115 578亿t km，比上年增长9.2%。

（1）水路货运量 2021年，长三角地区完成水路货运量44.34亿t，比上年增长6.8%，占全国水路货运量的比重为53.8%，其中：上海市完成水路货运量101 380万t，比上年增长9.8%;浙江省完成水路货运量109 210万t，比上年增长2.8%;江苏省完成水路货运量98 232万t，比上年增长5.1%;安徽省完成水路货运量134 580万t，比上年增长9.2%。2021年1―12月全国及长三角地区水路货运量见图1。A1F0DE85-1F39-4DFA-BC20-4917AF801C8B

（2）水路货物周转量 2021年长三角地区完成水路货物周转量57 304亿t km，比上年增长4.0%，占全国水路货物周转量的比重为49.6%，其中：上海市完成水路货物周转量33 018亿t km，比上年增长2.9%;浙江省完成水路货物周转量10 030亿t km，比上年增长1.5%;江苏省完成水路货物周转量亿t km，比上年增长10.0%;安徽省完成水路货物周转量6 513亿t km，比上年增长6.9%。2021年1―12月全国及长三角地区水路货物周转量见图2。

2.2 港口货物吞吐量

2021年全国规模以上港口完成货物吞吐量155.4亿t，比上年增长6.8%，其中：沿海港口完成货物吞吐量99.7亿t，比上年增长5.2%;内河港口完成货物吞吐量55.7亿t，比上年增长9.9%。

2021年长三角地区主要港口完成貨物吞吐量62.37亿t，比上年增长6.0%，占全国规模以上港口货物吞吐量的比重为40.1%。如图3所示：2月，受春节假期因素的影响，长三角地区主要港口货物吞吐量大幅下降;从3月开始，长三角地区主要港口货物吞吐量恢复增长;6月，长三角地区主要港口货物吞吐量达到年内最高值;进入7月，部分内河航区受洪水影响而关闸封航，长三角地区主要港口货物吞吐量小幅下降;9―12月，受疫情影响，长三角地区主要港口货物吞吐量有所下降。

2021年长三角地区主要港口货物吞吐量及其增长率见图4。上海港完成货物吞吐量7.76亿t，比上年增长8.3%。浙江省主要港口完成货物吞吐量19.18亿t，比上年增长3.8%。江苏省主要港口完成货物吞吐量29.90亿t，比上年增长6.4%，其中：常州港和盐城港货物吞吐量分别比上年大幅增长39.3%和36.0%，主要原因是常州港和盐城港统计口径发生变化，部分内河港区纳入统计;镇江港货物吞吐量比上年大幅下降32.4%，主要原因是江苏省取缔长江江苏段水上过驳业务，导致镇江港部分货源分流至周边港口。安徽省主要港口完成货物吞吐量5.53亿t，比上年增长8.2%。

2.3 港口外贸货物吞吐量

2021年全国规模以上港口完成外贸货物吞吐量46.97亿t，比上年增长4.5%，其中：沿海港口完成外贸货物吞吐量41.88亿t，比上年增长4.6%;内河港口完成外贸货物吞吐量5.09亿t，比上年增长3.7%。

2021年长三角地区主要港口完成外贸货物吞吐量16.21亿t，比上年增长6.0%，占全国规模以上港口外贸货物吞吐量的比重为34.5%。如图5所示：2月，受春节假期因素的影响，长三角地区主要港口外贸货物吞吐量下降;从3月开始，长三角地区主要港口外贸货物吞吐量恢复增长;下半年，由于奥密克戎变异毒株迅速传播，许多国家重新采取限制人员流动措施，导致供给扰动，长三角地区主要港口外贸货物吞吐量波动幅度较大。

2021年长三角地区主要港口外贸货物吞吐量及其增长率见图6。上海港完成外贸货物吞吐量4.15亿t，比上年增长6.6%。浙江省主要港口完成外贸货物吞吐量5.95亿t，比上年增长5.3%，其中：杭州港外贸货物吞吐量比上年增长416.8%，主要原因是杭州港外贸业务起步不久，外贸货物吞吐量基数很小。江苏省主要港口完成外贸货物吞吐量5.96亿t，比上年增长6.7%。安徽省主要港口完成外贸货物吞吐量1 500万t，比上年下降5.3%。

2.4 港口集装箱吞吐量

2021年全国规模以上港口完成集装箱吞吐量28 272万TEU，比上年增长7.0%，其中：沿海港口完成集装箱吞吐量24 932万TEU，比上年增长6.4%;内河港口完成集装箱吞吐量3 340万TEU，比上年增长11.3%。

2021年长三角地区主要港口完成集装箱吞吐量10 679.8万TEU，首次突破1亿TEU（其中宁波舟山港首次突破3 000万TEU），比上年增长9.4%，占全国规模以上港口集装箱吞吐量的比重为37.8%。如图7所示：从3月开始，长三角地区主要港口集装箱吞吐量呈逐月上升态势;下半年，疫情导致供给扰动，长三角地区主要港口集装箱吞吐量也随之出现波动。

2021年长三角地区主要港口集装箱吞吐量及其增长率见图8。上海港完成集装箱吞吐量4 703.3万TEU，比上年增长8.1%，继续保持世界首位;浙江省主要港口完成集装箱吞吐量3 610.5万 TEU，比上年增长8.5%;江苏省主要港口完成集装箱吞吐量万TEU，比上年增长14.5%;安徽省主要港口完成集装箱吞吐量203.3万TEU，比上年增长4.4%。

3 2022年长三角地区港口经济发展展望

由于传染性更强的新冠病毒变异毒株导致新一轮疫情暴发，更多地区采取防疫封锁措施，从而使我国消费复苏面临一定压力。根据国际货币基金组织的最新预测：2022年世界经济将增长4.4%，比之前的预测值下调0.5个百分点;中国经济增长预测值下调，主要原因是房地产板块持续收缩以及消费复苏弱于预期。2022年国务院政府工作报告提出，2022年我国国内生产总值预期增长5.5%左右。这一目标超出国际组织此前的普遍预期，充分表明我国政府确保2022年国民经济稳定增长的决心。

当前疫情仍在全球范围内蔓延，并且走势错综复杂;俄乌冲突导致原油和粮食等大宗商品价格上涨，形成一定的通货膨胀压力。在此背景下，我国国际供应链不稳、不强、不安全的风险上升。如果不发生重大意外事件，预计2022年全国规模以上港口货物吞吐量将保持稳定增长态势，增幅将有所回落。长三角地区应当加快打造层次分明、功能齐全、河江海互通、优势互补、配套设施完善、现代化程度较高的世界级港口群，并形成一体化治理体系，加快建设辐射全球的航运枢纽，提升整体竞争力和影响力，把世界级港口群建成国内大循环的重要节点和国际国内双循环的主要链接，从而为长三角地区更高质量一体化发展提供强有力支撑，促使长三角地区更好地参与国际合作与竞争。

（编辑：张敏 收稿日期：2022-03-17）A1F0DE85-1F39-4DFA-BC20-4917AF801C8B