基层动物检疫工作存在的问题和措施研究

米玛次仁

摘 要：目前，我国明确提出应加大对动物检疫的力度，并建立健全完善的检疫管理体系，其基层畜禽管理部门应派技术人员到点、到户进行实地检疫，从根本上杜绝畜禽疫情的发生，应第一时间防止畜禽疫情的发生，进而逐渐提高畜牧产品的安全性、绿色性，在解决动物疫情蔓延的情况后，提升当地农村养殖户的经济效益。

关键词：基层动物检疫;问题;对策;检疫人员

引言：在动物检疫工作中，检疫人员应做好产地检疫、屠宰检疫以及市场监督等工作，进而为农村养殖户生命健康安全及传统畜牧业提质增效、实现高质量发展打好基础。基于此，本文主要分析基层动物检疫工作存在的问题，并提出合理的解决对策，以供参考。

1、基层动物检疫工作存在的问题

1.1检疫基础设施不完善

根据调查，我国目前动物检疫工作存在检疫基础设备不完善的问题，这种情况一般是由于当地对于检疫工作不够重视，并且基础设施建设力度不够，以此阻碍了动物检疫工作的顺利推进。

1.2不够重视检疫工作

首先，在基层畜牧产地检疫工作中，由于当地人民政府等有关部门不够重视检疫工作，到目前，我县还未建设集中屠宰点，没有定点屠宰场，从而导致当地群众以及养殖户对于检疫工作流程、规定也不清晰，在开展检疫工作时出现不愿配合的情况。针对这种情况，应依据动物防疫法应根据国家规定的，县级或县级以上地方人民政府应设立畜禽产地检疫机构站点，设立动物卫生监督机构并且应按照规定进行对畜禽产地、畜禽产品等开展检疫工作。其次，还有部分检疫人员自身理论性知识与实践操作经验不足，在动物出现疫病后，无法及时进行防治，从而导致当地群众及养殖户对于检疫工作产生观念上的偏差，最终导致养殖户乱用兽药的情况屡次发生。

1.3检疫人员不足

在进行检疫工作时，由于从事检疫工作的人员少，相对专业的工作人员更少，并且该工作流动性较大，检疫人员配备不足，導致出现非专业人员检疫的现象。并且在目前我国提出大力开展动物检疫工作时，当地若没有相匹配的防疫人员，则会导致动物发生疫病无法得到有效的控制，出现动物疫情蔓延等严重情况，对当地畜牧产业发展以及人畜安全都造成了严重的影响[1]。

2解决基层动物检疫工作存在问题的有效措施分析

2.1加强基层动物检疫设施建设

首先，在解决基层动物检疫工作存在的问题时，应从加强检疫设备建设开始，县人民政府应投入一定的资金，为当地检疫工作提供基础的实施设备，并依据动物检疫管理体系，不断强化体系标准。其次，当地应配备集中屠宰点等基础设施设备，以此实现有宰必检的工作原则，不断提升全县动物防疫工作效率，强化全县动物疫病防治能力，促进绿色有机农畜产品示范县建设将起到积极作用。

最后，为加强基层动物防疫队伍和防疫基础设施建设，可利用现代科学技术，以电子防疫设备进行建设。例如，在动物检疫设施设备升级后，其动物卫生管理系统涵盖电子出证、监督管理、运输监管等多项功能。根据实际情况，经过升级后的动物检疫电子出证系统，优化了检疫数据统计、汇总、查询功能，实现了电脑端与智能手机终端的无缝对接，降低了广大基层动物检疫人员工作量，提升了全市动物卫生检疫监督工作效能。如，以一头牛生猪为例，通过完善升级的动物检疫电子出证系统，可以准确掌握从生猪出栏、流通、屠宰等环节的生产数据，基本实现生猪可追溯，并与国家动物疫病预防控制中心兽医卫生综合信息平台实时数据同步[2]。

2.2建立基层动物防疫体系

首先，在建立完善的动物检疫体系时，应将养殖户、养殖场动物防疫、免疫监测、疫病监测情况作为产地检疫出证的重要依据。并不断完善“规范统一、便捷高效”的监管方式，合理地存放监管记录、防疫记录等信息。规范检疫工作记录格式，所有资料按照规定顺序整理、装订、归档。结合动监信息化系统建设，在原有移动电子出证系统基础上，为全县当地兽医配备移动终端，有效解决电脑携带不便问题，高效开展移动出证工作。其次，动物疫病防疫检疫中心要制定专项行动方案，组织好力量，加大巡查力度，安排人员对重点区域重点巡查，做好日常巡查记录，并且应进一步加强落实和市场监督管理局、城管等各部门之间联防联控，发现线索积极响应及时到达现场进行处置，严厉打击私屠滥宰违法行为，确保“私屠滥宰”现象不回潮、不反弹，其干部在巡查的过程中要加大宣传力度，让当地养殖户正确认识私屠滥宰的危害性，积极参与到抵制私屠滥宰违法行为中来。以此有效禁止辖区内有来源不明、未经检验检疫和检验检疫不合格的畜禽产品流入市场，充分保障肉制品的质量，保证人民群众舌尖上的安全[3]。​

2.3提升检疫人员综合素质

目前，为全面做好基层检疫工作，应不断提升检疫人员的综合素质，并落实责任制管理工作，以此确保检疫人员具有一定的检疫意识。首先，为全面提升兽医人员服务能力和检疫工作水平，推进疫病防控措施落实，确保不发生区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事件。当地应组织兽医召开全县动物检疫培训，并积极邀请地区动物卫生检疫人员为其进行授课。在培训中，应主要从《动物防疫法》进行详细的解读，并针对动物检疫及调运中的注意事项作出解释，以此让检疫人员认识到动物检疫工作的重要性;就生猪屠宰检疫技术开展培训;就当地动物检疫工作中存在的问题进行了交流讨论。通过召开全县动物检疫培训，可使当地兽医重新确定了自己的职责，在工作中如何规范开展动物检疫工作以及该承担的责任。其次，当地动物防疫部门应结合实际情况，按照免疫实施方案落实好分级管理责任，以此强化防控经费、疫苗等防疫物资落实到位，并且在不断提升防疫人员综合素质时，应严格打击非法生产经营使用疫苗的行为。最后，要加强基层调查。有疾病预防控制工作小组，村组挨家挨户走访，了解农民养殖户的具体情况，排查符合接种条件的动物，并建立工作参数，为更好地开展接种工作奠定基础[4]。

结束语：综上所述，目前为做好基层动物检疫工作，当地应从建立健全完善的检疫制度开始，并逐步解决以往存在的检疫问题，进而在有效以培训的方式提升检疫人员综合素质与专业技能的同时，提升养殖户对检疫工作的正确认识，避免出现动物疫病蔓延的现象。

参考文献：

[1]宋海军. 乡镇基层畜牧兽医动物检疫工作存在的问题及对策研究[J]. 吉林畜牧兽医，2021，42（7）：128，131.

[2]王大永，韩伟. 基层动物产地检疫工作存在的问题及对策分析[J]. 兽医导刊，2019（20）：80.

[3]杨俊红，郑德利，王颖. 基层动物检疫监督工作存在的问题与解决方法[J]. 中国动物保健，2021，23（1）：112，116.

[4]张坤，邹晓敏，刘峰. 基层畜牧兽医动物检疫工作存在的问题及对策[J]. 吉林畜牧兽医，2020，41（1）：114-115.