国有企业党建与生产经营深度融合的方法与路径探析

文/余洪梅

只有将党建工作深度融合到生产经营工作中，才能真正发挥党组织的政治优势、组织优势、人才优势

习近平总书记指出，要坚定不移地推进国有企业党建工作和生产经营深度融合，让党建工作与生产经营同频共振，互促互进。坚持党建与生产经营深度融合，是建立和完善现代企业制度的内在要求，是充分发挥企业党组织在生产经营管理工作中把方向、管大局、促落实作用的有效途径。

一、国有企业党建与生产经营的融合现状

对国有企业而言，生产经营和党建工作是企业生存发展的两大核心课题。党组织在生产经营工作中具有独特的政治优势和地位。

目前，依然有部分国有企业存在着“重生产、轻党建”的现象，支部建设与生产经营相互脱节、各自为阵，企业基层党组织弱化、淡化、虚化、边缘化问题突出，致使企业的生产经营管理缺乏坚强有力的政治领导，企业党组织也不能有效发挥出服务生产经营的应有效率。

二、国有企业党建工作与生产经营不能有机融合的原因分析

综合分析，造成企业党建工作与生产经营不能有机融合的原因主要有以下几方面。

一是工作分工的不同。党建工作主要侧重于做“人”的工作，比如队伍建设、职工思想教育培训、专业技术人才培养、企业文化建设等。而生产经营主要侧重于具体的“事”，其核心是矿井安全生产管理、材料物资管理、财务管理等。两者之间表面上看，党建工作与生产经营没有什么明显的关联性和交叉点，进而容易造成两者互相脱离的现象。

二是两者的工作性质和特征不同。企业党建是一项比较抽象、比较系统性的长期性工作，在短时间内很难体现它的价值。而生产工作相对具体，而且周期较短，可在短时间内看出工作成效。两者的特征差异容易造成重生产、轻党建的现象。

三是对两者考核评价方式不同。生产经营工作的考评体系相对简单，都是可量化的数据指标，如产量、进尺、瓦斯抽采量、收入、成本、利润等，标准较为固定。而对党建工作考核标准相对复杂，所谓的考核“标准”具有较强的主观性和多变性。因此，从考评体系上也很难找到二者的交叉点。

四是党务干部存在兼职现象，而行政干部多数是专职的。在基层党组织中，存在着分管生产兼任党支部书记的现象，他们把生产任务指标的完成当作首要任务，从思想和行动上重生产、轻党建，把主要精力和时间都集中在生产上，抓业务多、抓党务少，甚至存在有党建“虚”、业务“实”的思想，导致他们可以为完成生产任务指标倾尽全力，但在党建工作上却不甚用心、应付差事。

三、促进国企党建工作与生产经营深度融合的有效路径

新时代对“从严治党”提出新的要求。国有企业应充分认识党组织在推动生产经营工作的中重要作用，不断巩固企业党组织的政治领导核心地位，切实从思想认识、工作内容、决策机制、人才培养等方面着手，探索有效方法与途径，推进党建与生产经营深度融合。

一是要转变企业管理思想观念，创新生产经营工作思路，实现在思想认识上的深度融合。国有企业要把党建工作和生产经营放在同等重要的位置来抓牢抓实，树立“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的管理理念，与生产经营工作同安排、同部署、同落实、同考核，让党建工作与生产经营工作目标上实现真正统一融合。全面贯彻落实“一岗双责”，切实做到目标共担，责任共负，努力发挥党组织在生产经营工作的重要作用，体现党组织的价值。

二是企业党组织应积极主动地参与生产经营工作，努力发挥好服务生产一线的作用，实现在工作内容上的深度融合。在“急、难、险、重”生产任务中，党员同志要努力发挥好先锋模范作用，冲锋在前，以身示范；生产区队和机关科室要以党员突击队、党员班组和党员责任区责任岗劳动竞赛为契机，最大限度地发挥支部战斗力，更好地推动和服务生产经营。同时，党政领导要轮流深入基层开展职工思想教育，讲清形势、说明任务，统一思想、统一目标，为奋战在生产一线的职工们加油鼓劲，激发他们干事创业的工作热情，最大限度地凝聚职工力量。

三是企业党组织应积极参与重大问题决策，牢牢把握好话语权，为生产经营提供强大智力支持，实现在企业决策机制上的深度融合。国有企业要全面贯彻落实“三重一大”民主决策机制，充分保证企业党组织在重大决策中的知情权、参与权、话语权和监督权，充分体现企业党组织在重大决策中的领导核心作用。要严格执行党员“三先”制度，党中央和上级党委的重大部署、企业重要决策让党员先知道、先讨论、先行动，以党员示范引领带动和影响广大职工，使党的路线、方针、政策得到有效贯彻执行，使党员的先锋模范作用在生产经营中得到充分发挥。通过党员与生产深度融合，推动企业党组织与生产经营工作的深度融合。

四是树立“人才兴企”的发展理念，完善党管人才责任机制，实现企业人才队伍建设和教育培养上的深度融合。一个企业要想长期稳健发展，离不开人才队伍的有力推动。企业人才队伍建设要着眼于企业发展的大局，着眼于新时代企业改革发展对人才的实际需求，更要着眼于企业生产经营对人才的现实需求。为此，企业党组织要积极引导、参与建立健全符合时代要求、符合企业发展的人才引进、教育、培养、选拔、任用机制。方式上，要坚持外招和内培相结合，对企业职工进行分部门、分专业的教育培训，强化职工思想政治教育和业务素质培训，提高广大职工的业务能力；完善对职工的年度考评机制，综合考评职工的业务能力和综合素质；推行轮岗制，培养复合型人才，对优秀人员实施晋级、晋职等奖励，把合适的人放在合适的岗位，做到人尽其才，人尽其用，不断吸纳、培养和留住人才，为推动企业高质量发展提供人才保障。

五是坚持“以职工为中心”的理念，在满足职工两个文明建设上实现深度融合。企业不仅要关注职工物质上的需求，还应关注广大职工的精神文化需求。企业党组织应多开展丰富多彩的文体活动来丰富职工的业余文化生活，积极营造“企业以职工为本，职工以企业为家”的浓厚氛围，帮助困难职工解决实际生活困难，帮助职工化解思想上的困惑、情绪上的烦闷，以理服人，以情感留人，不断增强职工的安全感、获得感和归属感。

六是践行“党政交叉任职”“党政轮岗”和“双责双考”，实现工作“作为”上的深度融合。国有企业要想实现生产经营与党的建设双“丰收”的工作目标，可通过践行“党政交叉任职”“党政轮岗”和“双责双考”战略，提拔干部坚持任人唯贤，干部培养使用应结合企业发展的实际需求。选拔任用干部既要考核思想政治素质，又要注重业务能力素质；考评考核既要考核各项生产经营任务指标完成情况，也要考核职工队伍稳定、综合管理达标、党建工作是否创新、党风廉政建设是否到位等内容，有效克服一手软、一手硬的现象，让党政干部自觉做到党建生产“两手抓，两手硬，两不误”。

国有企业党的建设和生产经营工作相辅相成、互为依托。企业只有做到将党建工作深度融合到生产经营工作中，才能真正发挥好党组织服务生产经营的政治优势、组织优势、人才优势，才能更好地发挥企业党组织把方向、管大局、促落实的作用，才能切实推动企业生产经营工作再上新台阶，推动企业高质量发展。