王宝玉
在当前国内外市场竞争日趋激烈的背景下,国有企业正面临严峻的挑战。要想提高国有企业自身市场竞争能力、可持续发展能力以及盈利能力和资本保值增值率,就需要增强内生动力,向内部管理要效益。传统的财务管理模式越来越跟不上国有企业改革发展的需要,很多的国有企业逐渐在财务管理中引入管理会计。管理会计是财务会计的一个分支,融合了传统财务会计基础和现代化的管理学理念,是具有管理职能的会计分类,也是高效的财务管理工具,能使国有企业管理决策变得更加科学、合理。因此,为使管理会计的应用价值和优势在国有企业内部财务管理中得到充分发挥,有必要对其在国有企业财务管理中的运用问题进行研究。
一、管理会计概述
(一)管理会计的内涵
管理会计又称为成本管理会计,其是在会计发展中,基于传统会计系统逐渐分离和发展起来的一个分支,集成了会计与管理的职能、功用。管理会计的定义有狭义和广义之分。其中,狭义的管理会计是指选择现代企业经营活动及其价值表现作为管理的对象,通过深加工和再利用企业财务等信息内容,实现对企业的各项经济活动过程的预测、规划、决策、控制、责任考核评价等,从而提高企业内部管理能力有水平,确保企业经济效益最佳。广义的管理会计是指用于统筹概括现代會计中能够直接体现预测、决策、规划、控制和责任考核评价等具有会计管理职能的项目。管理会计应用一系列专业技术方法,结合企业规划、计划、决策、控制等各项经济活动的实际需求,对经济业务进行记录和分析,筛选、整理、加工和报告各种经济信息,借以进行预测和决策,为企业管理人员规划和决策以及日常各项经济活动提供参考,旨在促进企业主动创新改善经营管理,实现企业提质增效发展。在企业财务管理实务中,管理会计发挥作用通常是应用PEST宏观环境分析模型,来系统地分析企业经营发展所面临的机会与威胁。管理会计是会计的一个分支,也是企业成本会计核算的重要内容。管理会计的核心理念是创造价值并对创造的价值进行维护。管理会计具有会计属性和管理属性,其中,会计属性侧重从业务的视角来对企业的能力进行衡量;管理属性则侧重从管理维度对企业价值的视角和溯源的能力进行管理,它促进了会计工作跳出传统角色,积极参与企业经营管理实践和决策,从财务视角去支持业务,将财务逻辑转变为业务逻辑,可以帮助企业最大程度地挖掘潜力,提升价值创造能力。
(二)管理会计的职能
管理会计这项工作是国有企业内部财务管理工作的重要内容,有助于提高企业内部管理水平和效益,增强企业核心竞争力。随着国有企业改革的不断推进,传统的企业财务管理模式日益表现出滞后性,已经不能有效满足现有企业在经营发展方面的需求,管理会计作为企业会计的分支,直接参与决策控制,可以帮助企业进行决策优化,提高经营管理能力和经济效益,有助于国有企业健康发展。管理会计是能够进行战略、业务、财务管理的有效工具,管理会计将解析过去、控制现在和筹划未来有机结合,从而具备了新的综合性职能。管理会计的主要职能如下:
1.预测经济前景
预测职能是管理会计的重要职能,是指依据企业整体发展目标并充分考虑经营方针,在综合考量经济规律和现有经济条件基础上,采用量化模型等科学的方法,对企业销售、成本、资金、利润等变化情况进行合理预测,为企业决策、经营和管理提供真实、可靠的第一手信息支持与参考。同时,还能论证多种可能的方案,对相关因素进行全面衡量,优选最佳方案。
2.参与经济决策
管理会计的决策职能是在充分考虑各种可能的前提下,搜集、整理有关信息数据资料,按照客观规律的要求,应用科学的方法评价指标,通过一定程序对财务和企业经营决策进行评价,使经营决策流程与方案更加科学。
3.规划经营目标
管理会计工作过程中,会提前编制各种发展与管理等计划和预算,来实现规划经营目标的职能。其根据最终决策方案,在各项预算中分解落实有关经济目标,保证企业供、产、销等相关的各项资源得到合理有效配置。在此过程中,对目标的落实情况还要从绩效、责任等维度进行考核。
4.经济过程控制
管理会计能进行全过程控制,在事前明确相关标准,执行过程中定期纠正偏差,并及时采取有针对性的措施进行调整,为企业经营活动良好地进行提供保障。
5.考核评价经营业绩
管理会计细化了企业内部和个人的责任,能够逐级评价考核责任指标执行状况,从而能够明确其中存在的问题,确认已有的成绩,为改进工作提供参考依据。
(三)管理会计在国有企业的应用意义
在市场竞争中,国有企业要实现可持续的生存、发展和盈利,就必须要通过改革创新建立现代企业制度,而这需要强化财务管理会计职能。管理会计实现了财务创造价值的巨大转变,更强调财务规划的实施与管理,通过业财融合,为国有企业管理与决策提供支持,从而提升财务管理效率,降低财务管理成本,为国有企业发展创造有利条件。
1.有助于提高会计信息质量
财务会计报表是国有企业日常管理的核心依据,属于初级的企业内部生产经营信息,其自身价值很难在财务管理中发挥出来。管理会计能通过科学合理的分析方法,对财务会计报表信息数据进行针对性的、有效的加工处理,从而使会计信息的实用性和科学性得到充分发挥,更好地服务企业日常经营管理决策。
2.有助于提高企业管理水平
管理会计应用了很多信息化技术,提高了企业财务会计的信息化水平。应用管理会计能够科学快速得出有用的财务会计信息,为决策者提供更加便捷、快速、高效、科学的财务信息支持。管理会计能为国有企业管理提供科学指导,管理会计这项工作能了解经营动向和市场动态,企业可据此建立科学的管理方案,有效提升决策能力。
3.有助于优化内外部的运作
管理会计能在提高国有企业产品的基础上,融入信息服务,增强国企内外部运作能力,帮助企业在市场发展中提升知名度、美誉度,塑造良好的形象。在企业内部,引入管理会计后,就可以运用管理会计这个有效的工具,进行重要的企业经营决策分析与控制,使国有企业的运营能力获得整体性提升。
4.有助于促进企业实现业财融合
企业价值链包含的环节很多,通过企业部门的协同合作,才能提高各项工作的运作效率,创造出更多的效益和价值。财务需要向业务前端,采购、客户、厂商等延伸,打通财务与业务之间的壁垒。业财融合对于管理会计来说,是其进一步深化发展的不可或缺的环节,也是必经的阶段,能够促进管理会计落地。管理会计能促进业务和财务进行全面和深度的融合,使财务能更好地为业务服务。
5.有助于规避企业风险
企业经营发展中,会因内外各种因素,面对很多风险。管理会计能推动企业财务转型,在具体工作中,通过“经济+管理”的方式,使各部门的风险与相关的管理职责得到明确,进而增强企业的风险防范能力。利用管理会计工具搜集信息,分析和提炼出信息中具有价值的风险信息,准确判断企业内部经营与外部投资风险,能帮助企业更好地规避、预防法律风险和纳税风险等。
二、当前国有企业应用管理会计存在的问题
(一)缺乏对管理会计的深入认识
受到传统经营管理理念的影响,不少国有企业管理者对财务会计的关注,集中在会计账面核算以及相应的申报税款,以及各部门的支出与进账,对于管理会计的功能、 作用认识还不到位。管理会计是属于根据社会实际发展现状结合企业现状进行的综合性分析,注重的是企业长期利益,而企业管理曾往往高度重视企业在近期内的收益和发展,这种锚段也会阻碍管理会计工作的开展。在此种情况下,管理会计在财务工作中就难以得到良好的应用,对于管理会计应用的相关支持也不够充分,更不要说应用管理会计支持企业决策。
(二)管理会计体系不够完善
不少国有企业因为受到种种因素的影响,都没有在财务管理中构建完善的管理会计体系。尽管有的管理者和财务管理人员在理论方面,对管理会计有一定的了解,但是在实践领域,并没有及时地建构起完善的管理会计体系,所以导致理论和实际应用产生偏差。因为管理会计最初是在西方国家运用,在我国的起步较晚,国有企业应用管理会计也缺少丰富的经验,使得既有的管理会计体系也不够健全。
(三)管理会计体系人才短缺
管理会计属于新兴的会计管理形式,人才培养相对滞后,所以在实际运用的过程中,还存在明显的人才短缺的情况,无法更好地满足管理会计的应用需求。有的国有企业在財务管理中运用管理会计时,都是由原先的财务管理人员临时转型,来开展管理会计工作。但这些会计管理人员对于管理会计知识、技能掌握较少,加之受传统财务思维的影响,很难做好财务管理工作,极大地制约着国有企业对于管理会计的应用。
三、管理会计在国企财务管理中的应用策略
(一)提升对管理会计的认识,完善管理会计制度体系
国有企业的管理者应该转变管理观念,积极树立现代财务管理的思维,学习和掌握管理会计的价值作用和重要性,在国企重要经营决策与管理中纳入管理会计工作,从管理层面上和资源支持层面上,推动管理会计在国有企业中的建设和完善。在国有企业的财务管理中,大力宣传和推广管理会计,使全体人员都能知晓管理会计,为管理会计的顺利应用奠定良好的基础。
除了政府要从法律、制度和政策上,支持管理会计的推广应用外,国有企业也要在国家相关政策规定的引导下,结合自身实际经营状况和所处行业特色,建立健全企业自身与管理会计相关的制度和工作方法。同时,还要在具体实践中,不断优化改进存在的缺陷和薄弱环节,完善内部控制和财务风险管理体系,使管理会计体系更加健全。
(二)使管理会计目标符合企业发展战略,促进管理会计与财务会计融合
在国有企业管理会计应用中,还要使管理会计目标符合企业发展战略。设置管理会计目标时,要在企业发展战略引领下进行。因为管理会计的目标,不只涉及财务管理,还与企业的经营管理活动紧密相关,只有管理会计目标契合企业发展目标和战略,才能使其作用得到充分发挥。在国有企业经营发展中,财务风险是客观存在的,对财务风险进行有效的控制,直接关系到国有企业的长远发展。因此,制定管理会计目标过程中,要加强对财务风险的控制。
财务会计只能反映企业过去的,已经发生过的生产经营状况,不能对企业未来可能出现的问题以及可能发生的风险做出正确的预期。而管理会计主要是为企业的上层领导者以及决策者服务的,对企业可能出现的问题能够做出相应的评估、预测及具体处理办法,最大程度地提高企业经济效益。在财务工作中融入管理会计,可以更好地发挥二者优势。在国有企业管理会计工作中,还要建立科学、高效的管理会计工作平台和运行机制,使管理会计在为企业分析资金活动的时候能更加科学,更加有效。为使财务会计与财务预算管理有机结合起来,还要优化涉及科目,使之能够合理对接。利用大数据技术完善预算的审核与执行监管机制,为财务预算管理工作提供保障。更新预算编制、会计核算的方式,应用大数据、信息技术等自动生成预算编制系统,帮助企业规避风险。
(三)建立专业的财务管理团队,提升管理会计人员的素质与能力
管理型会计具有独特的特点,传统核算型会计的思维方式和知识水平要明显低于管理会计,因此,管理会计在国有企业中的应用,需要具有较高素质的管理会计人员,这样才能提高国有企业应用管理会计的水平。国有企业要重视管理会计人才的培养和引进,结合管理会计建设实际,有针对性地引进高素质、综合能力强的管理会计人员,建立专业的财务管理团队,为管理会计的应用打好人员基础。还要建立相应的培训体系,在对人才具体情况进行充分了解的基础上,采用多种有针对性的培训方式,例如,讲座、交流座谈、外出进修等方式,在专业知识、业务能力方面,进一步强化人才培育,全面提高财务人员的专业素养。因为管理会计与财务工作紧密相关,部分管理会计人才是从传统的财务会计人员转过来的,在对其进行理论和技术能力培养的同时,还要创造更多的机会,使其能更多地参与到具体的国有企业管理的各项工作中,使之在工作实践中获取更多的实践经验。管理会计人员也要主动学习和借鉴国外管理会计的经验与方法,主动提升自我,更新知识结构,以更好地胜任管理会计工作。
结 语
在新的市场竞争环境下,有效的财务管理能提高企业资金利用效益。随着管理会计的价值和优势越来越得到认可,国有企业要在内部管理中,积极推广应用管理会计,推动企业实现提质增效的发展。