1月13日北京冬奧组委在京发布了《可持续·向未来——北京冬奥会可持续发展报告(赛前)》(以下简称《报告》)。总结了冬奥筹办中可持续工作的阶段性进展。《报告》分四个章节,分别是“北京冬奥会可持续性管理”、“为冬奥会打下美丽中国底色”、“为区域发展增添动力”、“为社会进步凝聚力量”。
6年多来,北京冬奥组委全面落实“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念,会同北京市政府、河北省政府及相关方面联合研究制定并发布了《北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性计划》(以下简称《计划》)。确定了“可持续·向未来”的愿景,以及“创造奥运和地区可持续发展新典范”的目标。从环境正影响、区域新发展、生活更美好三个方面构建了工作框架,共包括12项行动、37项任务和119条具体措施。
6年多来,北京冬奥组委努力把可持续理念和绿色办奥要求落实到筹办工作全过程,并将筹办工作与城市和区域的发展紧密结合,促进了地区生态环境改善、经济发展和社会进步。形成了一批可持续成果。总结起来共五个方面,在《报告》中均有提及。
一是建立可持续性管理体系,这部分亮点集中在《报告》第一章集中呈现。冬奥会的筹办是一个复杂的系统工程,需要标准化、体系化的管理。北京冬奥组委在奥林匹克历史上第一次把“大型活动可持续性管理体系、环境管理体系、社会责任指南”三个国际标准整合为一体,建立了北京冬奥组委可持续性管理体系。利用这一体系,北京冬奥组委对主要场馆、50多个业务领域的可持续工作进行了有效的管理。
二是打造生态赛区,相关亮点集中在《报告》第二章第一节中呈现。针对雪上项目的赛区主要分布在山区的情况,有关方面采取措施从设计源头减少对环境影响。规划设计前进行了植物本底基础调查,开展环境影响评价。从避让、减缓、重建、补偿等方面确定保护措施。通过就地、近地、迁地措施保护赛区植物。通过设置动物通道、布设人工鸟巢、规范施工等多种措施降低对赛区动物的影响,并同步开展生态修复。多途径收集、储存和回用雨水和融雪水,高效利用水资源。通过种种措施,守护了赛区的青山绿水,实现了“山林场馆、生态冬奥”的目标。
三是严格实施低碳管理,相关亮点在《报告》第二章第二节中呈现。充分利用北京2008年奥运场馆办赛,从源头减少碳排放。同时,建设低碳场馆,所有场馆都达到绿色建筑标准,4个冰上场馆在冬奥史上首次使用二氧化碳制冷剂,建成超过5万平米的超低能耗示范工程,多种措施减少场馆碳排放;全面使用低碳能源,依靠跨区域绿电交易机制,赛时全部场馆的常规能源100%使用绿电;构建低碳交通体系,节能与清洁能源车辆在赛时车辆中占比超8成。在全面落实减排措施的基础上,积极拓展碳补偿渠道,北京和张家口两地政府将林业碳汇捐赠北京冬奥会,中国石油、国家电网、三峡集团也为北京冬奥会赞助了碳中和产品,通过各方面的措施,北京冬奥会将实现碳中和!
四是促进城市和区域发展,相关亮点大部分集中在《报告》第三章中呈现,部分内容在《报告》第二章中提及。北京冬奥会筹办的6年,也是北京、张家口两地快速发展时期,冬奥会筹办对两地发展起到了积极促进作用。京张高铁、京礼高速全面提速,路网体系更加完善,实现了交通设施互联互通;两地协同治沙、治水、治气,区域环境明显改善,实现了区域环境联防联治;基础性公共设施加速布局,区域公共服务水平整体提升,实现了公共服务共建共享;一批有影响力的企业落户延庆和张家口,冰雪及绿色能源产业加速发展,实现了产业发展互补互促。形成了“城市复兴新地标——首钢”“最美冬奥城——延庆”“亚洲冰雪旅游度假目的地——张家口”三个冬奥促进城市高质量发展的典型。
五是惠及民生改善多个方面,相关亮点集中在《报告》第四章中呈现。提升群众的生活品质是可持续发展的重要内容,也是冬奥会筹办的应有之意。6年多来,借助冬奥会带来的发展机遇,京张两地基础设施、服务设施建设快速推进,公共服务水平全面提升,冰雪及相关产业发展为群众带来更多就业,人民生活更便利,发展机会更充裕,群众的幸福感、获得感不断增加。6年多来,冰雪运动普及发展,带动全民健身,塑造健康生活方式;无障碍环境改善提升,包容性社会建设全面加速,促进残疾人更好融入社会生活;志愿服务蔚然成风,带动全社会文明程度提升。
国际奥委会和残奥委会均对《报告》给予了高度关注,国际奥委会主席巴赫先生和国际残奥委会主席帕森斯先生分别就《报告》的发布发表了祝贺视频,对《报告》披露的内容高度评价。
国际奥委会主席巴赫先生表示:正如报告所述,北京冬奥会正在助力中国的可持续发展,向世人展示,面向未来的,更加可持续的解决方案。北京冬奥组委在国内外利益相关方的共同参与之下,成功将国内外各方对可持续性议题的关注提高到新的层次。
国际残奥委会主席帕森斯先生表示:这是一份内容丰富翔实,充满可持续性亮点的报告。我们有理由相信,北京2022年冬奥会和冬残奥会的筹办促进了当地环境、经济和社会的发展,并必将通过让残奥运动员实现体育卓越,从而激励和振奋世界。