“连心”到户解烦忧

王燕妮

宜昌市猇亭区坚持党建引领基层治理，着力在组织群众、发动群众上持续发力，围绕社区居民痛点、难点、堵点问题，组织开展以党员干部“进千家门、晓千家情、理千家事、联千家心”为主要内容的“连心行动”，面对面听民声，实打实解难题，拉近党员群众心与心的距离，共同缔造幸福家园。

坚持“三全”，织密联户“一张网”。加强资源力量统筹，突出居民小区基本治理单元，建立纵横贯通的服务架构。坚持党员干部全覆盖。统筹区直部门、街道及社区人员力量，组织47个区直部门包保18个社区，动员1100余名党员干部参与，以10至15户为标准，确定每名党员干部联系户。区委书记示范带动32名区级领导包联，各级党组织书记跟进落实，实现党员干部全员联户。坚持居民小区全覆盖。抽调区直部门骨干力量，全覆盖包联41个居民小区，选派53名区直部门负责人担任小区党支部第一书记，推荐189名部门党员骨干、党员乡贤担任小区党支部兼职委员、楼栋党小组长、党员中心户。坚持重点对象全覆蓋。将特殊困难群体作为重点联系对象，摸排身边无子女、无配偶的独居老人和父母常年在外地、学业无人关照的重点对象160户，建立基本信息数据库。按照“就近就便、力所能及”的原则，选派230名党员干部开展联户结亲，做到重点对象重点帮助。

突出“三强”，拧紧服务“一股绳”。围绕载体、阵地、考核“三个要素”，创新服务供给方式，搭建密切党群关系的服务平台。强化载体打造。聚焦结对联系户，采取线上线下联动结合方式，做好常态化联系服务。各基层党支部结合支部主题活动，每季度开展1次集中下沉，提倡利用工作日“八小时外”时间入户走访，动员党员干部“进圈入群”，确保联系常态化长效化。截至目前，开展集中走访9次，走访居民达1.1万户。强化阵地建设。将小区阵地建设和“连心行动”统筹推进，建立奖补机制，明确建设标准，每月调度1次工作进展。截至目前，小区党群连心站覆盖率达到45%。强化考核激励。探索建立“以下评上”工作机制，由所联社区和联系户代表评议联系部门，按照不低于30%的分值，纳入年度目标考核内容。每年开展一次“联户服务之星”评选，营造比学赶超浓厚氛围。

做实“三微”，激活治理“一池水”。坚持党建引领多元共治，以机制建设为着力点，推动共建共享走深走实。办好“微议事”。建立社区“大党委”、小区“大支部”共治联席会议机制，推动社区、小区党组织主导统筹，链接业委会、物业企业、社会组织等力量，定期召开“连心屋场会”，协商推动重点事项解决。今年以来，各社区、小区共召开共治联席会议125场次。升温“微服务”。依托社区工作者错时服务及轮班工作制度，组织动员党员干部、志愿者和社区工作者组队，利用工作日“八小时外”时间和休息日时间，下沉社区走家入户拉家常，用“百姓话”宣讲惠民政策，为困难群众提供代办服务。截至目前，参与错时服务党员干部达到530名，服务居民群众达到3200人次。解锁“微心愿”。结合下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，组织党员干部在入户走访过程中，以生活困难群众、留守儿童等群体为重点，广泛征集具体的“微心愿”。以包保联系区直部门为主体，按月分类梳理汇总，组织党员认领并结合支部主题党日报告协调解决情况。今年以来，猇亭区18个社区共解锁“微心愿”267个。

（作者系宜昌市猇亭区委常委、组织部部长、统战部部长）