美国长期盗采叙利亚石油凸显强盗行径

王晋?刘林漳

近期，美国长期在叙利亚盗采石油的事实被舆论频频曝光。据报道，9月1日美国再次从叙利亚北部盗采石油，并使用73辆油罐车将其运往伊拉克，而仅2022年8月，美国就至少盗采叙石油八次。近日，叙利亚外交部致信联合国秘书长和安理会轮值主席表示，在2011～2022年6月期间，美国在叙非法驻扎的军事人员以及美方支持的武装势力进行的盗采、非法走私行为，已致叙石油、天然气、矿产等行业遭受巨大损失，直接和间接损失金额高达1071亿美元。

美国在叙利亚的偷油行为，不仅凸显出其霸权主义强盗行径，也反映出美国2011年介入叙利亚危机后陷入的尴尬局面。

美国介入叙局势结局尴尬

2011年叙利亚危机爆发后，美国迅速介入，旨在推翻当政的巴沙尔·阿萨德政府。除在外交上拼凑国际会议孤立叙利亚政府并在经济上对叙实施制裁外，在军事层面，美国也动作频频。一方面，美国向叙利亚反政府武装提供大量装备，并对其進行军事训练。2014年，极端组织“伊斯兰国”肆虐叙利亚，美国又以打击极端组织为由，投入大量资金加大对叙反政府武装的支持力度。另一方面，美国在2013年、2017年、2018年及2019年，多次以叙利亚政府军“使用化学武器”为由对其进行打击。

美国试图通过系列军事行动削弱叙利亚政府军实力，但结果却是军事干涉的失败。叙利亚反政府武装派系林立，虽然美国向其提供了大量军火和物资，但即使在美国的协调下这些派系也无法团结形成强大战斗力。对叙反政府武装分子而言，参加美国的军事训练就是为“拿钱领饷”，部分受训人员甚至在参加反恐训练后，将美援助军事装备转手给极端分子，使美国成为叙利亚战场的“运输大队长”。2017年，时任美国总统特朗普决定终止对叙利亚反政府武装的大规模援助。

与此同时，叙利亚政府军击败反政府武装，叙利亚局势得到改善。2015年9月，俄罗斯及被外界认为由伊朗支持的什叶派军事团体协助叙利亚政府军在多地发动大规模反攻。此后，叙政府军收复了大面积土地，战场形势得到极大改善，反政府武装被压缩在西北部伊德利卜省及其周边区域。此时，要求美国撤出在叙利亚和伊拉克驻军的呼声高涨。由于面临国内外多方压力，美国无法大规模出兵直接介入叙局势，只能坐视叙反政府武装土崩瓦解。随后，美国开始寻求新途径，以延续在叙利亚的军事存在。

派驻军事安保公司人员以“非军队”的名义驻留叙利亚，成为美国的最佳选项。事实上，自小布什执政时期起，美军便开始增加与军事安保公司的合作。一方面，一些重要军事工程、后勤补给、情报分析等工作被分包给这些军事安保公司，美军则可专注于战斗任务。另一方面，军事安保公司还参与美国国防部、中央情报局等机构在海外的军事行动，成为美国在海外的重要军事力量，如私人军事安保公司“黑水国际”“三叶丛林”等，已逐渐成为美国在伊拉克、阿富汗和叙利亚等国家的重要战略力量。

为“以战养战”盗采叙石油

美国试图维持在叙利亚的军事存在主要有三个目的。首先是为打击位于叙利亚北部的极端组织“伊斯兰国”的残余势力。在叙利亚北部的库尔德武装控制地区，仍有数万名“伊斯兰国”分子及其家属被关押滞留，这些人或是拒绝返回原籍，或是被本国政府拒绝接纳。由于叙库尔德武装缺少足够管理人员，这些被关押的极端分子可能重新威胁叙利亚安全局势。与此同时，该组织仍有部分残余势力藏匿在叙利亚和伊拉克边境地带，及叙利亚反政府武装盘踞的西北部伊德利卜省，伺机而动。

美国对叙利亚的长期制裁与资源掠夺，加剧了叙利亚经济与社会重建困境。图为2021年7月，位于叙利亚阿勒颇一个叫达拉特伊扎的营地里流离失所的儿童们。

其次是为继续影响叙利亚未来局势。2018年后，叙利亚安全形势大体稳定。在俄罗斯、土耳其和伊朗共同主导的“阿斯塔纳机制”作用下，叙利亚政府军和反政府武装在叙利亚西北部的零星冲突并未升级为全面战争。美国未能直接左右叙政治局势，但仍希望保留在叙利亚问题上的话语权。因此，美国试图将驻留叙利亚军事人员变为埋设在叙北部和南部的“钉子”，影响当地局势，进而影响叙未来的政治和安全重建进程。

再次是为维持与盘踞在叙利亚北部的库尔德武装的关系。2011年叙利亚危机爆发后，叙利亚库尔德武装强势崛起，2014年后，该组织成为在叙北部打击极端组织“伊斯兰国”的重要力量，美国视其为打击该组织的重要盟友。但土耳其将叙利亚库尔德武装视为土耳其境内“恐怖组织”库尔德工人党在叙的分支，因此多次派兵进入叙利亚对其进行打击。美国留驻部分军事人员在叙北部，也是为阻遏土耳其对叙利亚库尔德武装的进一步攻击。

为达到上述目的，美国在叙利亚频繁盗采石油，希望换取大量资金“以战养战”。在叙北部，美军事人员主要驻扎在油气田附近，他们不仅非法盗采叙利亚油气田，还开辟运输通道，将叙石油非法运送出境：或是通过叙利亚-土耳其边境运抵土耳其港口再运送至国际市场，或是通过叙利亚-伊拉克边境运送到伊拉克库尔德自治区，从而进入国际市场。目前，美国在叙利亚有900多名军事人员驻留，每年需花费数百万美元用于营地建设、军事装备、后勤补给等，偷油倒卖使美国获得大量非法资金用于支持在叙利亚的非法活动。

美国长期掠夺叙利亚资源的行为不仅严重侵害该国主权与领土完整，还加剧了叙利亚经济与社会重建困境。据叙利亚石油和矿产资源部统计，2022年上半年，美军事人员每天从叙东北部地区盗采的石油多达6.6万桶，偷运比例占叙利亚全国日均石油产量的80%。美国还霸占叙利亚主要产粮区，多次走私或烧毁叙利亚小麦。2019年12月，美国国会通过《凯撒叙利亚平民保护法案》，以“保护平民”为借口扩大对叙经济和政治制裁范围，该法案几乎覆盖了叙利亚所有国计民生行业，制裁对象甚至包括协助叙利亚开展重建的外国企业和机构。叙利亚曾是粮食出口国，如今却面临粮荒;作为产油国，当下叙利亚却因美国的盗采经常缺油。目前，叙利亚九成人口生活在贫困线以下，2/3人口依赖人道援助维持生计。

美国在叙利亚的军事存在，既未得到叙利亚政府授权，也未得到叙民众的认可。美国在叙利亚的所作所为表明，无论是维护人权还是法治，美国都是不及格的。