实例分析知识经济时代图书馆经济效益

李兴建

随着我国经济社会的快速发展和知识经济时代的到来，国家对文化领域投资的力度和深度逐渐加大，文化领域的投资必须获得一定的回报率，高校图书馆对经费投入的影响已成为社会关注的热点。本文以南阳理工学院图书馆为例进行了分析，得出了知识经济时代高校图书馆的经济效益提升策略，为相关内容的研究提供参考。

一、南阳理工学院图书馆基本情况

南洋理工学院图书馆创建于1987年。图书馆于2016年3月开馆，建筑面积近4万平方米。是一座功能齐全、布局合理、中央空调和无线网络全覆盖的现代化智能图书馆，该馆集大型流通、智能楼宇管理、资源共享服务于一体，是一座现代化智能图书馆。图书馆藏书399.6万册（截至2021年底），内含纸质图书184.9万册（其中中文电子书179.9万册，外文图书4.26万册），电子书（本地镜像）215.7万册（中文图书180.6万册，外文图书35.1万册），远程共享的中文电子期刊超过437万种。

目前，图书馆已开设服务窗口20个，阅览座位3800余个，拥有RFID智能管理系统、电子书借阅机、电子报纸阅读机、自助打印机、移动图书馆、座位预约、智能测温门禁、图书自助消毒、图书归还分拣线等现代化服务手段。它每周共计开放98小时，网络资源服务每周24小时开放。

图书馆实行校长领导下的馆长负责制。现有馆员58人（其中研究馆员1人，副研究馆员9人，中级馆员38人），下设文献资源建设部、图书流通部、参考咨询部、阅读推广部、期刊阅览部、技术服务部、党政（安全管理）六个室。图书馆服务功能齐全，为师生提供书刊借阅、书目查询、座位预约、研讨会预约、多媒体阅读、电子资源检索、参考咨询、文献传递、科技查新、新闻检索与引用、读者培训等服务。同时为相关部门读者开设文献检索课，加强学生信息素养教育。

图书馆秉承“开放、服务、特色、务实”的理念，“读者第一、服务至上”的服务理念，“爱心、奉献、和谐、进取”的教育理念，倡导“求实、创新、合作、奉献”的馆风，努力“建设一流的馆藏资源，创造一流的借阅环境，打造一流的馆员队伍，保证一流的服务质量”。

二、经济效益理念下成本收益分析理论

将成本分析法应用到对高校图书馆的规划决策中，投资决策的基本原则是以最小的成本获取最大的收益。它主要包括两个方面：第一，用最少的投入获得最好的产出;第二，通过对投资和回报的分析，确定最佳的方案或取得最佳的效果。其中，前者属于技术经济领域内的问题，后者则属管理领域内的问题。成本分析法是一种定量分析方法，而效益分析法则属于定性分析方法。成本分析法的理论基础是边际效用递减规律。两者都与经济效益密切相关。虽然原理与企业管理相同，但寻求最大经济效益的企业与寻求经济效益最大化的高校之间是有区别的。成本效益分析结果有助于政府更加准确地评估支出项目并使之合理化。目前，我国尚未形成系统的高校图书馆成本效益评价的理论和方法体系，成本效益分析已成为高校图书馆进行建设决策的重要研究内容。

（一）经济效益理念

经济效益理念下的成本效益分析首次被引入金融经济学，作为管理部门各种经济活动中项目或选择的可行性分析。它是一种经济学决策方法，主要利用经济学、经济学、数学、科学等方面的知识，需要一定的程序和准则才能进行准确的预算。目前，我国很多高校已经开始使用该模型来对公共资金的支出进行经济性评价，并以此为依据制定相应的措施。但是，由于各方面條件的限制，其应用还存在着一些问题。高校作为特殊单位，必须建立完善的成本效益分析模型，才能有效控制公共资金。高校建设图书馆的成本收益分析需要确定最优的支出项目和方案。

（二）成本收益分析

成本收益分析确保社会资源在公共项目中得到有效利用，实现资源均衡配置。作为一种特殊的组织形式，高校的财政支出活动不同于一般企业的财政支出活动。它主要是以高校预算为基础，并通过制定适当的政策来实现各项经济目标。这一特点决定了财政支出有一定外部性。同时由于教育是一种准公共品，因而其自身又存在着明显的非竞争性特征。这些特点使政府在进行教育投资时，必然要考虑到各种可能出现的情况。无论是从实际效益还是从政府支出承担的实际成本比例来看，支出的有效性和社会福利需求的满足都具有重大而持久的作用。如果政府的支出决策不符合市场规则或偏离市场原则，将导致资源配置效率低下。相反，如果政府的支出决策程序正确，则能够提高资源配置效率并使整个福利水平达到最优状态。因此，在现有资源限制内，很难在不同支出项目之间做出选择。

三、南阳理工学院图书馆经济效益影响因素分析

高校图书馆项目由于投资大、施工周期长，原有的成本管理模式只注重实施阶段，而忽视了在项目决策阶段和运营阶段对项目成本进行有效合理的控制。对南阳理工学院图书馆的全生命周期视角项目成本管理分析方法是进行建设项目成本管理和方案决策的有效手段。然而，目前我国许多高校图书馆还没有建立起一套完整的成本管理体系，导致其项目管理工作中出现诸多问题。例如：项目立项阶段成本管理控制不到位;运营阶段成本管理失控等。这对于解决上述弊端，节约建设投资，有效控制建设项目全生命周期成本，具有重要意义。

（一）图书馆建设要求因素

大学图书馆是一座融数据、科研、教育于一体的建筑。由于其教学方法、管理模式和功能的特点，决定了高校图书馆建设的独特性，使其具有自己的特色。通常图书馆的选址是由地理位置等因素决定的，突出功能和环境。随着我国科技水平的不断提高，高校逐渐开始重视图书馆管理的现代化技术，这不仅为高校的发展提供了更加便利的条件，也促进了高校教学的提高。整个图书馆的结构、环境和空间布局是影响图书馆功能的关键因素。因此，在设计高校图书馆的过程中，充分发挥图书馆的动能和创造力，是基于高校基本国情、功能多样性、布局科学、建筑新颖、环境优化、文化氛围和经济适用性而设计的。

（二）图书馆的投资决策因素

高校图书馆在进行投入产出选择时，必须考虑投入产出、成本效益等因素，使决策更加科学合理。从投入角度出发，图书馆可以分为公益性和非公益性两种类型;从产出角度看，图书馆又可划分为事业型、经营型和公益型三种服务方式。每种类型都有其特定的投入产出指标。面对投入决策，图书馆决策者的决策者需要考虑投入与产出的关系，只有产出高于投入，才能投入资源，重点应放在更具效益成本的服务项目上。

（三）图书馆的管理因素

高校图书馆受传统管理理念的制约，管理模式存在诸多问题。不同单位的不同参与方投入不同的时间和精力，从不同的工作角度和侧重面参与到项目中。为了更好地提高图书馆建设项目的管理水平，需要建立一个有效有序的信息平台，从而实现相关部门和参与者之间的有效合作，这将使图书馆建设项目的效益最大化。项目全生命周期管理是一种新的项目管理模式，可以解决传统项目管理模式的弊端，最大限度地提高图书馆项目建设的附加值。

四、知识经济时代高校图书馆的经济效益提升策略

高校图书馆为大学生和高校教师提供丰富的知识补充、精神文化生活，在知识经济时代中将发挥重要作用。高校图书馆作为学校重要的信息资源中心和教育教学基地，是大学生学习与科研的场所。随着信息技术的飞速发展和普及，对高校图书馆提出了更高要求。引导高校图书馆转变思想观念，勇于创新，充分实现自身价值，用正确的方法衡量自身价值，准确定位，确定未来发展方向和投资重点，帮助高校、社会和人民更好地认识图书馆的价值，从内心重视图书馆，促进可持续发展。

（一）寻找图书馆节约成本的销售渠道

为了提高高校图书馆的经济效益，应从图书馆成本的角度入手，不能单纯地只在乎图书馆资源馆藏数量，要使图书馆的资源能够循环使用，在短期内的循环效率提高。文献资料以及其他资源的使用频率越高，越有利于图书馆的经济效益。使用频率可以有效地降低文献的投入成本，使其在单位时间内的利用率最高。同时，现代信息网络技术的快速发展使图书馆的网络信息资源逐渐成为资源建设的主要类型之一，图书馆可以通过百度信息资源库搜索和其他类似的搜索引擎查询各种信息。地理位置比较近的图书馆可以互通信息，建立高校图书馆共享平台。实现高校图书馆之间网络图书馆资源的共享、链接和传输，节约图书馆成本，实现资源综合使用的最大化，对数字资源的及时补充与更新有很大的帮助。拓展馆藏资源的渠道和切入点，在企业、媒体和专业社会部门、图书馆和外部机构之间建立良好的合作平台，从更广阔的视角对馆藏资源进行收集、开发、加工和利用，节约图书馆的投入和运营成本。

（二）拓展特色图书馆服务

为了提高高校图书馆的经济效益，必须改变一直以来固有的图书馆管理理念、常规的运作模式。图书馆服务功能不应仅仅局限于技术维护和预约资源管理，还应借助计算机信息技术、网络技术，以此来拓宽图书馆服务对象和服务工作相关的业务。利用互联网和大数据分析已有的和潜在的读者数据、用户阅读等相关统计数据，了解高校图书馆面向的读者的阅读习惯和喜好，分析图书馆畅销书，整理畅销书等，拓展图书馆业务，并获得相应的经济效益。通过统计数据，获取读者和用户的基本信息，根据这些信息获取年龄、性别、程度以及合理有效的营销方案，使图书馆实现利润率最大化。同时，利用互联网和大数据，准确分析互联网上的图书数量，购买大量图书，吸引更多读者，扩大图书馆用户数量，提高图书馆的经济效益。此外，图书馆还可以了解读者和用户的实际需求，从服务角度出发，为读者和用户提供收费打印、复印业务、数据收费系统、会员卡办理等多种服务，关注不同读者和用户潜在的服务需要，提高读者、用户、图书馆的忠诚度和满意度，增加经济效益。

（三）提高图书馆的社会知名度和影响力

知识信息时代，高校图书馆的观念和经营理念也发生了变化。借助多样化的推广平台，让更多的读者和用户认同图书馆对其文化需求方面到位的服务功能。高校图书馆除了面向本校师生，还应当面向社会，借助各大平台对图书馆的信息检索工具进行广泛的宣传，普及信息搜索的便利方式，让使用者能够准确地将自己所需要的信息借助图书馆资源库进行提取，扩大图书馆的社会声誉和影响力，积累潜在的读者客户。当前，图书馆只有不断加强自身建设，才能适应时代的发展要求，更好地为读者提供更加优质高效的信息服务。因此，做好新形势下的图书馆工作十分重要。图书馆必须通过手工印刷、海报发布、现场咨询等方式加强推广，并且还利用网络信息平台进行促销宣传，建立与多样化的客户的沟通、交流和互动。借助宣传推广，建立互信，图书馆与用户通过建立定制服务信息服务，从多个路径提高图书馆经济效益。

（四）抓住纸质资源与数字资源的优势互补

知识经济时代高校图书馆应以提高经济效益为方向，把握信息时代的发展规律，利用用户的专业化、个性化需求，在自身资源储备的合理范围内，有針对性地补充和优化社会文献信息资源，更好地满足图书馆个性化的定制服务。充分发挥纸质资源以及数字化资源在优势上的互补，抓住不同读者用户的需求，有目的有规划地向读者推荐相关资源，不仅提高了图书馆资源的使用效率，而且也提升了图书馆的经济收益。相比而言，数字化馆藏资源的信息存储方便，便于搜索，但是也会受到安全性或使用条件的制约。此外，在当前知识经济的背景下，必须关注对市场的综合研究，关注最新科研成果的筛选和完成，在信息性、实用性和资源收集上充分突出图书馆资源分类的科学性和先进性，以更好地达到多样化的知识和信息要求。

（五）丰富图书馆服务模式

高校图书馆借助便捷的互联网条件，大力发展数字化图书馆服务，使用户能够足不出户地体验到图书馆的服务，在免费体验一段时间后，达到用户认可之后可以推行会员制，并收取相关的管理费。这样，用户可以免费使用图书馆资源，但也能给图书馆带来可观的收益。而且还可以和出版社合作出一些书，借助与出版社的合作开发销售数字图书馆软件，扩大高校图书馆的服务功能，提升高校图书馆的经济效益。

结 语

高校图书馆面向全院师生开放，馆藏资源丰富，但是目前我国大部分高校图书馆都存在着经费不足、人员短缺以及服务水平低的问题。高校图书馆要获得高回报，就必须根据自身的特点，制定科学、有效的管理策略，以实现效益最大化。