从燃气软管事故中探究执行标准的必要性

周凡?于燕平?方媛媛?雷素敏?袁理想

中国城市燃气协会发布的2020年《全国燃气事故分析报告》显示，2020年共收集国内燃气事故615起，其中居民用户事故数量为345起;2021年一至三季度国内燃气事故873起，其中居民用户事故数量475起，居民用户事故的数量占到所有事故数量的一半以上。而在居民用户的燃气事故中，软管问题造成的事故又占到居民用户事故的一半以上。注重燃气软管的使用安全问题，从标准抓起，按照标准的规定执行，可有效控制燃气事故数量，保障居民用气安全。

一、案例

2019年1月30日，吉林省长春市绿园区杨家小区3号樓4单元407室发生燃气爆燃事故，导致事发户两卧室上下楼板塌落，引发407室、408室后续火灾，造成8人死亡、3人受伤。经事故鉴定发现，该用户在更换胶管时，胶管推进不到位，卡箍未有效锁紧胶管，意外脱落，而灶前阀没有关闭，造成燃气泄漏。泄漏的燃气遇随机点火源爆燃，属用户使用不当导致事故。

二、使用合格燃气专用软管

北京市地方标准《燃具连接用软管应用技术规程》DB11/T 1275-2020（以下简称DB11/T 1275）中对燃具连接用软管的术语定义是：管道燃气用户支管末端以及家用瓶装液化石油气的调压器和家用燃具之间连接用的软管，简称“软管”，包括橡胶复合软管、不锈钢波纹软管和金属包覆软管。从这个术语定义可以了解，一是软管的位置，二是软管有三种。实际中也是这样，能够用作燃气软管的只有术语中提到的三种。这三种燃气软管对应的产品标准分别为，燃气用具连接用橡胶复合软管CJ/T 491-2016、燃气用不锈钢波纹管CJ/T 197-2016和燃气用具连接用金属包覆软管CJ/T 490-2016。只要是按照产品标准生产制造并经检验合格的就可以使用。在上述爆燃事故中，经核实供气企业的入户安检记录，用户最开始用的是红色胶管，企业安检人员提示用户应使用燃气专用软管，用户在入户安检记录上签字。在这里，燃气企业起到了提示告知作用（见图1）。但由于燃气企业没有责令用户整改的权限，没有形成安全风险管控的闭环，该用户自行更换了蓝色的燃气专用软管—橡胶复合软管（胶管），最终导致了事故发生。

图1 入户巡检记录

三、正确安装燃气软管

上述爆燃事故案例中，尽管用户自行更换了胶管，但由于未找专业维修人员，胶管推进不到位，卡箍未有效锁紧胶管。在使用一段时间后，胶管自行脱落，因用户未关闭灶前阀，燃气大量泄漏并向客厅、卧室等房间扩散，遇随机点火源发生爆燃。

由此可见，燃气软管的安装也起着关键性作用。在DB11/T 1275中对燃气软管的安装提出了明确要求，如软管长度不应大于2m，安装前应对软管的外观质量进行检查，不能带气操作;胶管采用插入式连接时，应将软管插入至连接接头根部，并应使用软管夹（喉箍）固定等。地方标准中对软管的选用、安装及验收均提出了明确的规定，但是这些规定内容较多，也较为专业，一般用户很难看到这类技术标准，即使看到也很难理解其中的专业性语言。用户容易觉得，换个胶管是很简单的事情，没有认识到如果安装不到位会造成很严重的隐患。所以，燃气企业要提示用户不能自行更换软管，一定要找专业人员操作，保证燃气软管在安装环节不留隐患。

四、定期维护燃气软管

上述案例是用户在更换胶管后的第8个月发生了爆燃事故。在此期间，如果燃气企业再次对该用户开展巡检，或者用户在使用过程中经常自查，或在用完燃气后关闭灶前阀，均能有效防止事故的发生。图2为事故调查中拍摄的灶具上胶管连接接头照片，从照片上看，接头上部有很厚的油泥，由此表明胶管没有推到接头底部，时间久了未及时发现，最终胶管脱落导致事故。实际上，各种标准中均对燃气用户的巡检提出了明确的规定。

图2 灶具连接接头

（一）在行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51-2016）中，“用户燃气设施”一节提出了用户燃气设施的定期检查要求，包含检查周期、检查内容，也提出了燃气用户在使用燃气设施和用具时的规定。“定期入户检查”一条提出，连接软管应安装牢固且不应超长及老化，阀门应完好有效。“燃气用户使用燃气设施和燃气用具应符合的规定”一条提出，连接燃气用具的软管应定期更换，不得使用不合格和出现老化和龟裂的软管，软管应安装牢固，不得超长。

（二）北京市地方标准《管道燃气用户安全巡检技术规程》（DB11/ 1450-2017）第5条规定，在原有安全巡检基础上，对年度中发生过燃气事故的建筑内的管道燃气用户、安全巡检周期内到访不遇户、列入事故隐患信息档案中的管道燃气用户，应增加专项安全巡检。第6条规定，安全巡检员在安全巡检过程中应告知管道燃气用户的内容，其中包含：连接燃气用具的软管应定期检查，严禁使用过期软管，并安装牢固，不得超长。第7条规定，安全巡检完成后，安全巡检员应向管道燃气用户告知本次安全巡检结果，管道燃气用户应在《管道燃气用户户内燃气设施安全检查记录表》上签字确认。

（三）DB11/T 1275第7条规定，除应符合户内定期巡检的相关规定外，还要符合软管连接部位应无松动、软管及接口应不漏气、橡胶复合软管应用软管夹（喉箍）紧固连接到位等要求。

以上几项标准条款中，均提到应对燃气软管进行定期检查并保证燃气软管安装牢固，燃气企业的巡检人员和燃气用户均应按照标准的规定执行。

燃气设施的安全使用，有多项标准支持，必须按照标准严格执行，落实到位。笔者郑重提出如下建议：一是燃气企业自身在做到学好标准的同时，要向燃气用户宣传标准知识，使各方都能认识到标准在安全管理中的重要性。二是严格按照标准的条款执行。三是如果在执行标准条款过程中发现问题，应及时反馈给标准主编单位，以便在标准修订时及时纠正，保证标准的正确性。

（责任编辑：鞠阿莲）