水利工程运行管理方式改革研究

关键词：水利工程;市场经济;运行管理方式

在市场经济发展的过程中，外部环境不断变化，这就导致传统的水利工程管理办法已经不再适合当前的发展形势，而且还会存在管理方法落后、各部门之间权责不清等问题，导致管理的效果不佳，水利工程的发展与时代不相符，无法对我国的经济发展做出应有的贡献。

  一、水利工程运行管理方式改革的重要性

  1.1市场经济发展的趋势

在水利工程运行的过程中，不仅要关注社会效益的实现，还需要增加收益，如果不适应市场发展，就会导致企业的发展较差。在市场经济条件下，各个主体在发展经营的时候需要自负盈亏，因此需要应用先进的管理模式，对经营的风险进行控制，从而创造良好的发展环境。

  1.2推动经济的可持续发展

在我国水利工程运行管理发展的过程中，可持续发展为其指明了发展的方向，因此需要加强改革创新，使水利工程的运行持续、稳定发展，适应社会的发展需要。在改革的过程中，水利工程运行管理可以整合资源，促进资源的高效利用，从而推动水利事业的发展，为社会经济发展和人民的生活提供更多的便利。

  二、水利工程运行管理方式改革的问题和解决措施

  2.1创新发展理念

我国的水利工程运行管理仍然受到传统管理理念的影响，很多人对改革工作的认知程度较低，水利事业的发展和运行管理的改革没有形成协调配合的模式，因此导致管理的水平较低。因此，相关部门在推动改革的时候，应该突破传统思维的限制，理解改革的重要性，从而使改革工作适应市场环境的发展，符合我国人民的需求，促进改革工作的进步。企业应加快推进养护和管理分离的制度，提高管理工作的整体水平。

  2.2實施分级化管理

我国的水利工程类型有公益性和非公益性的，对于不同类型的水利工程而言，其在功能上以及所承担的任务上是存在着较大的差距的，因此在管理的时候应该采取合理的管理办法，但是相关的管理单位在进行管理的时候对工程的运行进行统一的管理，影响管理的有效性，不利于改革的发展。因此，相关管理单位应该不断提升经营和管理的能力，对水利工程进行分级化管理，应该明确各级水利水利管理部门的责任，省级部门应该统一跨流域的水利工程的管理标准，河湖堤防等流域性的工程应该推行分级和统一相结合的管理机制，省级部门加强对项目所占用的水域、提防、岸线的审查，市、县级部门应该做好分段管理，明确管理的目标，符合管理的要求[1]。同时，应该细化管理的责任，明确在水利工程影响到2个及以上的县、镇时，应由上级单位进行负责，在一个镇、县、市内部，则需要由这个镇、县、市进行负责。

  2.3制定多元化的经营模式

在我国的水利工程管理中，经营的业态过于单一，导致管理部门对工程的特点以及优势分析不全面，土地、水、砂石等资源的利用存在着一定的局限性，造成水利工程在发展的时候缺乏后续的动力。因此，相关单位要想促进水利工程的发展，提升经济效益，可以开展多元化的经营，从而获取更多的资金，减少对国家财政的依赖。管理部门应该对水利工程进行全面的评估，了解其特点与优势，从而制定合理的经营模式。首先，管理部门应该促进土地资源的合理利用，可以开发房地产项目、道路治理项目以及景观项目，实现经济效益与生态效益的双赢。其次，管理部门应该提升水资源的利用效率，可以建立水电站、发展水产养殖业，并带动周边产业的发展，实现经济效益。最后，对于砂石的利用，管理部门可以与相关企业合作，通过开采砂石实现经济利用，同时解决河道的堵塞问题。

  2.4加强信息化管理模式的建立

在水利工程管理的过程中，没有进行现代化的管理模式的建立，导致各个部门之间的配合较差，信息的传递速度较慢，信息共享效率低，对改革工作造成了较大的阻力。因此，管理部门应该积极引进现代化的信息工具，建设现代化的信息管理中心，对水利工程运行进行科学的管理。管理部门应在水利工程的运行管理中加强信息技术的应用，建立数据库，及时采集和分析各项数据信息从而有效掌握水利工程的运行状况，并据此进行管理对策的制定[2]。

在市场经济发展到一定程度以后，水利工程建设的管理方式已经无法适应市场的需要，就要求其进行合理化的改革。在改革中，管理部门应该加强对相关工作的了解，从而创新管理的观念，应用科学的管理办法，实现对水利工程运行的高效管理。

参考文献：

[1]王发兵.水利工程运行管理方式改革分析[J].科技视界，2021（22）：172-173.

[2]高兴，张莹，周旭东.水利工程智慧化运行管理方式分析[J].中国设备工程，2022（03）：253-254.

（作者单位：山东省诸城市林家村水库运营维护中心 吴运华）