全面提升基层治理能力 加快建设幸福美好家园

徐展新

5月13日，全市基层治理暨城乡社区工作会议举行。浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学在会上强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层治理和城乡社区建设的重要论述，对照治理体系和治理能力现代化特别是共同富裕示范先行的要求，突出问题导向、抓好党建统领、坚持变革重塑、推进力量下沉，全面加强基层治理和城乡现代社区建设，努力打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家园。

汤飞帆主持，张平、徐宇宁、钟关华等出席。会上，市委组织部、市委政法委、市民政局、镇海区、鄞州区福明街道、江北区文教街道大闸社区、慈溪市崇寿镇傅家路村等单位交流发言。

彭佳学在充分肯定近年来全市基层治理工作成效、指出存在的问题和短板后强调，当前和今后一个时期，要按照“领导有力、改革有为、服务有感、平安有序、智治有效”的总体思路，从加快建设现代化滨海大都市的全局出发，整体构建“市级抓统筹、区县负主责、街镇强执行、村社重协同、网格作底盘”的治理架构，为高质量发展建设共同富裕示范先行市和高水平推进市域治理现代化夯实根基。一要加快系统重塑，推进基层领导能力大提升。坚持党建统领基层治理，建优基层组织体系、建强基层工作队伍、建实工作协同机制，进一步提升党组织在基层治理中的思想引领力、组织协同力和工作执行力。二要做强街镇村社，推进基层统筹能力大提升。深入推进“强街优社”改革，统筹深化街镇管理体制改革，优化城乡社区功能布局，做优做实基础网格，着力提升街镇资源统筹能力和村社管理服务效能。三要突出为民便民，推進基层服务能力大提升。聚焦“一老一小”、困难群众、新市民等重点群体，加快推进服务设施提档升级，兜牢民生保障底线、追求优质服务高线，加强社区文化服务供给，让群众真切感到幸福美好生活就在身边。四要深化除险保安，推进基层防控能力大提升。统筹抓好疫情防控、隐患整治、矛盾化解、应急处突等工作，全面消除各类风险隐患，努力营造和谐社会环境，不断夯实基层基础，聚小安全为大平安。五要聚焦便捷高效，推进基层智治能力大提升。迭代升级治理平台、丰富拓展应用场景，建立健全综合集成、纵向贯通、协同赋能、实用实效的基层智治体系，推动基层治理在数字化跑道上实现提速增效。

汤飞帆在主持讲话中强调，要切实提高站位，充分认识加强基层治理和城乡现代社区建设的重要意义，积极推动各项任务落地见效。要充分发挥基层首创精神，加快探索形成一批有影响、有突破、有实效的好经验好做法。要坚持系统思维、统筹推进，不断推动基层治理体系质量变革、效率变革和动力变革。要强化政策供给和要素保障，建立晾晒通报、考核督导、跟踪问效等机制，推动形成比学赶超、争先创优的良好局面。

会议以视频形式召开，各区（县、市）和有关开发区设分会场。■