文旅复苏“加速度” 山水人文共诗情

胡雅南 陈丽霞

今年以来，怀化市认真贯彻省委、省政府决策部署，坚持以旅发大会为总抓手，以重点项目建设为主引擎，以精准宣传为突破口，以文旅体融合活动为载体，以扶持政策为支撑，全面发力、多措并举，助推文旅产业全面复苏跑出“加速度”。端午小长假，怀化市接待游客26.6万人次，实现旅游总收入2.36亿元，同比分别增长12.81%、9.9%，文旅市场回暖趋势明显。

精准营销，“风景这边独好”

怀化地处武陵山脉和雪峰山脉之间，气候温和，自然资源丰富，森林覆盖率达到70.83%，有通道万佛山、溆浦穿岩山等27个国家级、省级自然保护区，可谓处处是景，步移景异，被联合国教科文组织认定为地球同纬度生态最良好的区域之一，人文山水独具魅力。

为全面盘活文旅资源，怀化市主动适应疫情新常态，以文体为媒，找准精准营销突破口，提升文旅宣传效果，为景区引流、添彩。春节期间，推出“雪峰山的年味·春节七天乐”线上文旅营销活动，举办怀化非遗年货专场直播;聚焦省市旅发大会，推出“文旅项目看怀化”“雪峰闹春”系列高质量预热报道;疫情期间，在长沙地铁重要站点、机关企事业单位千块电梯小屏等推出《同心抗“疫”，美好怀化》专题宣传海报，在合作媒体平台推出云上观展、云上观演、云赏非遗、居家健身等线上文旅活动。根据疫情新常态下旅游客源市场主体变化，策划推出怀化市春季旅游精品线路、文旅体融合精品线路、乡村土味旅游精品线路及旅游新业态产品，市县联动实施夏日精品线路奖励政策，并围绕线路产品策划专题进行宣传推广。五一节前组织开展的“怀化市第三届非遗购物节”“怀化市森林篮球UBK球王赛”等活动成功掀起“怀化人游怀化”热潮，五一期间，全市共接待游客48.04万人次，实现旅游收入4.35亿元。随着第二届“健康湖南”全民运动会怀化市选拔赛暨2022年中国旅游日怀化市分会场活动、“向往的生活在怀化”文体旅惠民进社区等系列活动的启动，各个景点呈现出周周有精彩的生动景象。

精准营销使藏在深山的怀化逐渐被更多人所知晓。6月7日，溆浦高铁南站迎来一群大湾区的客人，这是一个46人的澳门旅行团。他们早上从澳门出发，坐大巴至广州后转乘高铁到溆浦，6个多小时后就到达了湖南雪峰山，开启了4天3晚的“观南国雪峰风景 品神韵花瑶风情”之旅。结束旅程后，澳门的欧阳女士余兴未了：“这里植被茂密，空气清新，少数民族文化别具风情。我们回去后，要把美丽神奇的雪峰山介绍给广大澳门同胞。”

全员办会，深化文旅融合

旅发大会是聚合各方资源、推动文旅产业高质量发展的有力抓手。怀化市紧紧围绕“办一次会，兴一座城”的总目标，坚持全景、全业、全时的全域旅游发展战略，紧扣“千里沅江·怀化画廊”生态文化旅游产业黄金走廊建设和文旅助力乡村振兴，全力构建以沅水、雪峰山为核心吸引物的怀化文旅“千里江山图”。

2022年，开年后第一次市委常委会会议，怀化市就明确对标全省旅发大会，每年将举办一次全市生态文化旅游产业发展大会。洪江区、沅陵县、溆浦县、通道侗族自治县各展风采、“四城争锋”，在5月14日评审会上，洪江区、沅陵县分别成为2022年、2023年怀化市生态文化旅游产业发展大会的承办地，由市里分别给予1000万元专项资金支持。目前，市直各部门、各县市区正围绕旅发大会“八个一”目标，即打造一场永不落幕的开幕式、启动一项全域旅游工程、推出一条国家级旅游风景道、培育一个旅游商贸平台、推动一个湘商文化品牌落户怀化（洪江）、开发建成一批文旅产业项目、培育一批产业链品牌、形成一套高效的办会保障机制，各司其职，分别发力，共同构建文旅融合发展新格局。

项目是深化文旅融合发展的重要支撑。怀化市牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，在2月18日率先举办“阔步新征程 奋力闯创干 喜迎二十大”生态文化旅游产业重点项目集中开工活动，全市集中开工51个文旅项目，总投资143.12亿元，其中2022年计划完成投资45.79亿元。这批集中开工项目，已纳入市里对各县市区的绩效考核指标，按照“一月一观摩，一季一调度，半年一讲评，全年一总结”的机制，加强督查调度，确保如期完成。市旅发大会承办地洪江区拟在8月底完成烟雨洪江二期工程等10个项目建设，总投资1.64亿元。

同时，深入挖掘文化资源，努力让旅游目的地更具吸引力感染力。以真实史料为基础、在洪江古商城重点取景的电视剧《一代洪商》今年春季在央视八套热播，洪江古商城将影视IP与旅游文化融合碰撞，让洪江古商城成为游客心中向往的旅游打卡地。“一直就想来洪江古商城，看了电视剧《一代洪商》后，这种想法再也抑制不了，特地趁‘五一帶上家人一起来看看。”游客谢建峰说。据统计，五一期间，洪江区共接待游客13.31万人次，实现旅游收入1489.29万元，同比分别增长114.89%、100.95%，洪江古商城5月至6月中旬接待游客人次超过今年前4个月总和。

优化政策，行业全面回暖

为实现“疫情常态化下旅游业全面复苏”这一目标，怀化市各相关部门、县市区不断推出优惠政策，让游客们不仅玩得尽兴，更能玩得实惠。

6月20日下午，“周游三湘 约‘惠怀化”2022怀化市夏季旅游产品发布会在长沙举行。全市13个县市区共同推出“快乐暑期·惠享怀化”旅游景区门票优惠政策，诚邀游客前往怀化开启一场酣畅淋漓的夏日之旅：穿岩山国家森林公园景区、中国花瑶梯田景区、抗战古村落阳雀坡景区、辰溪大酉书院今年全年免票;洪江古商城、通道芋头侗寨、皇都侗寨、独岩景区、芷江飞虎队纪念馆对2022年应届中考、高考学生实行景区大门票免票优惠;凭“嗨游怀化”文旅消费一卡通，还可免费畅游48家A级景区，并享有吃喝玩乐购专属优惠。

为助力文旅行业市场主体渡过难关，稳住行业发展基本盘，怀化市接连发布《怀化市促进文旅行业恢复发展扶持办法》《怀化市人民代表大会常务委员会关于促进生态文化旅游产业高质量发展的决议》等扶持政策，从落实减税降费政策、支持开展文旅促销活动、大力开展引客入怀、兑现2021年度旅游高质量发展品牌奖励等方面全方位为企业解难纾困，政策落地后的效果也十分显著。对湖南新美途旅行社负责人文钱而言，上半年“确实难受，月月亏”，但随着帮扶政策出台落地，文钱明显感到整个行业开始回暖，“6月已经开始盈利，整体收客还不错，目前每周1000人左右，我们越来越有信心做怀化旅游！”

4月底以来，怀化市内各景区景点逐步恢复以往的热闹景象，市民出游热情不断回升，怀化文旅市场已步入复苏发展快车道。随着暑期的到来，旅游黄金季的大幕已经拉开，怀化市将继续敞开怀抱，不断书写“诗和远方”新篇章，为广大游客提供丰富优质的文旅产品和宾至如归的周到服务。