提升高校离退休党建工作的有效途径

倪青

摘  要：离退休人员是促进高校发展的重要资源之一，高校要充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用。高校的离退休人员党建工作应该从加强思想引领，提高工作认知;开拓工作思路，丰富活动内容;争取政策支持，提升服务水平等方面做宏观规划。还应从配足工作队伍、改进理论学习方式、建立日常关爱制度、开展丰富多彩的支部活动、加强离退休人员党建工作经费保障、提供党建活动场地等方面入手，为离退休党员提供全面、周到、贴心的服务。

关键词：高校;离退休;党建;有效途径

中图分类号：A84    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2022）19-0030-04

习近平总书记曾经指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量[1]。高校的离退休工作承担着学校党委对老同志们爱护关怀的重要任务，是一项需要多付出、多奉献的重要工作。随着人民生活水平的提高，人们的寿命逐渐延长，离退休人员的健康水平提高，高校离退休人员有更多的时间为学校多做奉献。由于我国处在社会转型的重要时期，社会发展的“黄金发展期”和“矛盾凸显期”并存，社会形态和家庭结构都在发生着重要变化，高校离退休工作面临的形势比过去更加复杂。高校离退休党建工作比过去更具重要性、复杂性和紧迫性。

一、加强高校离退休党建工作的意义

尊老爱幼是中华民族的优良传统，离退休人员为学校的发展贡献了自己的青春，学校有义务为他们做好服務。

（一）加强高校离退休党建工作是和谐社会建设的需要

离退休人员是国家的宝贵财富。广大离退休干部长期受党的教育，经历过各种斗争风浪考验，思想政治觉悟高，智慧经验丰富[2]。学校党委对他们要从思想上想法关心好，生活上努力照顾好，精神上尽力关怀好，充分发挥他们的余热，为学校发展建设服务。

提升离退休党建工作水平有利于和谐社会建设。做好离退休党建工作有利于发挥离退休人员政治成熟和知识面广的优势。高校离退休人员大都拥有丰富的文化知识，具有较高的政治素养，具有高尚的奉献热情。只要充分调动他们工作的积极性和主动性，就可以让他们利用自身优势，帮助维护社会稳定和校园建设。

（二）加强高校离退休党建工作是高校人文关怀发展的重要体现

提升离退休党建工作水平是实现老有所养的重要体现。离退休人员为党和国家贡献了全部力量，为高校的教育事业奉献了全部青春，他们有权利要求安享晚年。作为高校的离退休党务工作者，有责任和义务为他们提供更加周到、贴心的服务。离退休党务工作者要不断创新工作思路，积极改进工作方法，努力搭建工作平台，提升服务水平。还要坚持以人为本，努力为老同志们办实事、解难题、做好事，把学校党委对老同志们的关心、关怀和关爱撒满他们的心田，让他们时刻感受到党和国家的温暖。

（三）加强高校离退休党建工作是离退休人员发挥余热的有效途径

高校的离退休人员一般具有学历高、阅历广、对党忠诚、立场坚定等特点[3]。离退休人员一般都有较多业余时间。离退休人员大都生活自立，他们有更多的自由时间。再者，由于人民生活水平的提高，许多离退休人员健康状况良好。由于生活进步和医疗水平提高，他们可以更好地为社会服务。最后，离退休人员一般具有为党和国家的教育事业奉献的政治觉悟，愿意为高校发展奉献光和热。他们有继续为高校奉献的能力和意愿，高校离退休党务工作人员要积极创造机会，为离退休人员能更好地展示自我发挥余热而服务。

离退休党务工作人员应该根据离退休人员的特点，制定科学、合理的工作方法，增强服务意识，提高服务质量，提升工作能力，为离退休人员更好地发挥余热贡献力量。

二、当前高校离退休党建工作存在的问题分析

提高高校离退休工作服务水平，能够有效发挥离退休人员的光和热，为校园建设和学生管理提供有效帮助。然而，调查发现当前许多高校的离退休党建工作存在一定问题，主要体现在以下方面：

（一）机构运行方式相对落后

调查发现，许多离退休党组织运行方式落后，不利于发挥老党员的模范带头作用。离退休党员构成差异大，存在着年龄跨度大——高龄、行动不便党员越来越多;居住地不集中——异地居住党员越来越多，需求多样等特点。个别党员对党组织产生一定的行政依赖，影响组织工作的开展。以上问题给离退休党建工作带来难题。而且，许多高校的离退休部门还严重缺编。调查发现，高校离退休部门工作人员多才5到6人，少就2到3人。由于人手短缺导致部门党建活动单一，缺少个性化服务，很难满足新时期党建工作的要求。由于离退休党务工作者忙于处理日常事务性的工作，没有精力去思考组织活动，无法达到改进工作的效果。

（二）活动组织形式较为单一

部分高校的党组织活动形式较为单一，影响了离退休党员工作的积极性、主动性。当前，不少离退休党组织的工作仅仅停留在党的政策学习上，只是传达上级文件精神，读读报纸，看看杂志。内容简单，形式单调。离退休党务工作者应该摒弃旧法，根据他们的不同需求有针对性地开展活动，保证工作的有效性。活用各项政策，发挥党支部在服务党员中的战斗堡垒作用，凸显党务活动影响力。

（三）活动场所供应不够

由于离退休人员年龄跨度大、学历层次不同、兴趣爱好各异，党务工作者需要开展多样性、个性化的活动，也需要更多活动场地的支持。当前，大部分高校的离退休人员活动场所有限，缺少有效激励举措。离退休党员参加党务活动需要克服比年轻人更多的困难，比如行动不便，活动安全风险高等，需要党务工作者在确保安全的前提下采用更多激励性的措施，以吸引更多的离退休党员参加到活动中来。

三、提升高校离退休党建工作的有效途径

新时期，新的社会发展任务给高校离退休党建工作提出了新要求。高校离退休党务工作者要紧跟时代要求、开拓工作思路、提升服务水平。

（一）加强思想引领，提高工作认知

离退休人员是高校发展的重要财富。离退休工作者要树立责任意识、强化服务意识、培养担当意识，尽最大努力将离退休人员的党建和日常服务工作落到实处。还要积极创造条件，为实现离退休人员的“老有所养、老有所医、老有所依、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”而不懈努力。

提高认识，配足工作队伍。随着离退休人员的不断增加和老年人对个性化服务需要的增加，高校离退休工作部门需要更多的人员配备才能更好地完成工作。高校要充分认识离退休党建工作的重要性、必要性和迫切性，用足各项政策，保证工作人员数量。学校还应该将政治素质高，业务水平精、服务意识强的人员配备到离退休工作队伍中去，确保各项工作的有效开展。

落实责任，完善党建组织架构。针对离退休党员居住分散、集中参加活动难等情况，高校应积极探索离退休党组织设置新模式，逐步建立离退休党员“一方隶属，多重管理”模式，确保每一名离退休党员始终生活在党组织之中，离岗不离党、退休不褪色。离退休党支部要选好配齐配强党支部班子和班子成员，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。支部是否有力量，是否履行责任，是否发挥支部委员的作用尤其重要。高校离退休工作部门应该有计划、有目的地从相对年轻的退休党员中物色人选，做好思想引领，压实工作责任，落实工作任务，不断提升他们的党性修养和业务能力。

（二）开拓工作思路，丰富活动内容

改进政治理论学习方式。首先，要做到规定动作不走样。高校离退休党建活动要完善落实好“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度、党费收缴、管理与使用规定等。组织活动要做好学习记录，建立台账，把理论学习落到实处，把思想认识提升到应有高度，把个人思想和行为统一到党的要求上来。其次，要做到自选动作有创新。离退休党务工作者要根据离退休人员的不同状况采取有力措施做好服务。党组织活动要采取个人自学、组织送学、主题讨论等多种方式进行。考虑到离退休老同志的特殊性，离退休工作部门要通过“送学上门”、召开座谈会、到党员活动室与老同志谈心谈话等形式，将学习资料送到他们手中，将理论学习落到实处。最后，个人动作有特色。离退休党组织制定学习计划，根据党员的不同特点设计学习任务。成立多个兴趣小组，语言表达能力强的党员可以主动宣讲政策，理论功底深的党员可以结合实际做好调研，实践基础好的党员可以结合实际指导大学生实习实践工作。

建立日常关爱制度。为了让离退休人员的退休生活过得更加充实，离退休党务工作者要积极搭建平台。要充实和完善“关心下一代”工作，建立“双向关爱制度”。双向关爱包括离退休老同志关爱大学生健康成长和大学生关爱离退休人员健康生活两个方面，达到双向互动，开启离退休党建工作的新局面。结合关工委的“读懂中国”活动和正在开展的党史学习教育活动，离退休人员在政治上关爱大学生的进步，定期找大学生谈心，为他们上党课，为他们讲述革命建设故事，加强他们的信念教育，提升他们政治使命感。离退休人员还可以在生活上为经济困难学生提供经济帮助，解决他们经济、生活和心理上的困难[4]。大学生志愿者也可以利用空余时间帮助行动不便的党员打扫卫生、整理家务、开展心理疏导等工作，达到双向关爱，互帮互助的目的。

要解决离退休困难人员的需求。对学校离退休党员进行调查摸底，建立离退休党员信息库，根据不同情形，制定相应的走访方式。设立离退休党员信息台账，对困难离退休党员，按照不同情况采取激励、关怀、帮扶等相应措施，让老党员充分感受组织温暖，激发创先争优活力。对于高龄、独居、行动不便、常年生病的老人，离退休工作人员要经常入户开展关爱活动。安排专门工作人员和大学生志愿者帮助他们定期开展帮扶活动，不断增强他们的获得感、幸福感、安全感。

搭建平台开展活动，发挥老党员作用。老党员离开工作岗位后，仍然十分关心党和人民的事业，希望继续为党、为国家、为社会、为人民做一些力所能及的工作。学校各部门要积极引导老同志利用自己的文化知识、专业特长和丰富的人生经验，通过报告会、座谈会等方式参与学生成长成才，实现自我价值与社会价值的统一，为促进学校发展贡献力量。邀请老干部党员参加学校重要会议和重大活动，听取老同志的意见和建议，让老同志参政议政，建言献策，当好学校发展的参政员。围绕重大节日，组织老党员干部与学生座谈互动，鼓励老党员主动参与，当好青年学生的引导员。也可以，鼓励离退休人员为学校教学工作贡献力量。离退休教师和年轻教师建立结对帮扶机制，利用丰富的教学经验和实践经验帮助年轻教师提升教学技巧，提高教学能力。

还应该依托学校平台，加强服务内容。开展老干部活动中心，完善阅览室、棋牌室、会议室、乒乓球室、健身房等各种活动设施，修建室外活动场所如门球场、健身广场等，组建合唱团、门球队、柔力球、太极拳、太极剑、舞蹈等各类活动小组，总会有一到多个组织会满足他们的兴趣需要。积极组织，定期开展科学文明、健康向上的文体活动，如棋牌比赛、门球友谊赛、联欢会、乒乓球比赛等，引导离退休党员带头参加，给予适度的精神和物质奖励。学校离退休党务工作者还应该设法创立文化艺术队，像器乐、戏曲等，帮助他们发掘兴趣爱好。通过各类活动的开展，陶冶老党员生活情操，引导离退休干部党员积极追求情趣高雅的晚年生活，培养健康有益的生活方式，主动传递幸福感，争做老年群体新风尚的示范员、引领者。

开展信息化知识培训。智能化和信息化是当今社会发展主要方向，离退休人员对信息化和智能电子产品掌握程度低，他们对电子产品的使用有着巨大的渴望，离退休工作者可以开展智能电子产品的使用讲座。“互联网+”的发展风起云涌，任何人都不能置身事外，指导离退休人员正确使用網络成为必要工作。离退休党务工作者可以邀请大学生志愿者开展智能手机、平板电脑使用讲座，也可以手把手教他们如何使用网上聊天工具，使用网络查询退休金、查询社保、医院挂号、网上购物等，给老人们带来生活便利的同时，也为离退休党务工作的开展提供更多机会。离退休工作者可以引导离退休干部党员通过微信（群）、学习强国等平台，开展网上教育、网上管理、网上组织生活，可以将最新的学习资料推送给他们学习，定期向他们推送党和国家好的视频、音频等资料，使离退休人员的学习不受时间和地点限制，自行安排、灵活学习，把党务工作做得更加扎实。

离退休工作人员要用好网络平台。教会离退休人员学会使用网络会议平台，可以帮助他们参加远程视频会议，为以后的工作开展提供更多的便利。最后，要向离退休人员讲授防诈骗课程。老年人由于反应慢，对事物的认识不够深入，会成为诈骗分子关注的主要对象。离退休工作人员要向老同志讲解骗子常用的套路，比如保健品诈骗、投资高回报诈骗等，教他们快速识破骗子的伎俩，确保个人的人身和财产不受损失[5]。

（三）争取政策支持，提升服务水平

物质基础是做好离退休工作的保证，高校要为离退休人员提供更多、更好的人力、物力和财力支持，确保工作能够有效而又深入地开展。

加强离退休党建经费保障。目前，按照上级要求离退休干部担任党组织书记和委员的已经落实工作补贴。但学校还要用好政策，为离退休人员争取更大的经费支持。根据活动开展需要，离退休党务工作应该突出特色，开展实地考察活动为主的活动，需要给予更多的经费保障[6]。再者，开展文化体育活动时，除了突出精神鼓励外，还要争取物质方面的奖励，增加他们参与活动的积极性和主动性。以上活动开展都需要更多的资金支持，需要高校统筹考虑，认真谋划，确保工作落到实处。

加强设施建设。有条件的高校应该为离退休人员提供更多、更好的硬件设施，包括老年人支部研讨中心，老年人餐厅、老年人活动中心、老年人健康养老中心。为老年人提供支部学习、交流的平台，促进党员沟通和交流，提高党员觉悟。根据需要为离退休教师提供个性化的餐饮服务和简单的健康医疗服务。也可以依据市场价格，适当地收取费用。针对空巢老人、独居老人，尤其是心理方面存在问题的老人，离退休工作人员要邀请专业心理咨询师给他们提供心理疏导和心理咨询服务，帮助他们减缓压力。

四、结语

离退休人员作为一个特殊群体，他们年轻时为学校的发展和社会的建设做出了重要贡献，全社会有义务、有责任帮助他们安享晚年。离退休工作人员需要不断提高工作认知，丰富活动内容，提升服务水平，带着孝心、爱心、耐心、细心，全心全意地为他们服务，尽心尽力地推动形成敬老、爱老、学老、为老、助老的良好社会氛围。

参考文献：

[1] 新华网. 习近平：认真学习先进典型用心用情做好老干部工作[EB/OL].（2016-12-23）. http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/1 223/c64094-28973171.html.

[2] 老干部是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量[N]. 人民日报，2019-12-17（01）.

[3] 燕士力，李轮. 新时代高校离退休基层党建工作研究[J]. 改革与开发，2019（12）：56-57.

[4] 代顺道，刘敬超，韩明儒. 创建高校离退休党建工作品牌的实践与体会——以河南科技大学为例[J]. 河南教育，2020（12）：19-21.

[5] 程丽英. 提升高校离退休党支部建设质量的实践与思考[J]. 文教资料，2020（07）：173-174.

[6] 劉闯. 加强新时期高校离退休党建工作的途径研究[J]. 沈阳工程学院学报（社会科学版），2019（04）：205-208.

（荐稿人：王建民，安徽理工大学教授）

（责任编辑：胡甜甜）