浅析车辆购置税优惠政策的影响及应对情况

黄思琴 黄宝怡 胡晓婷 伍颖何

摘 要：本文紧跟车辆购置税新优惠政策的步伐，以车辆购置税的优惠政策为分析对象。首先是剖析车辆购置税的含义和新优惠政策，其次分析了对汽车购买者、汽车经销商、汽车生产厂家的影响，最后是挖掘各方对优惠政策的应对情况。

关键词：车辆购置税;影响;应对情况

一、车辆购置税内涵及新优惠政策

（一）车辆购置税的含义

车辆购置税是以在国内购置规定车辆的单位和个人为征收主体进行征收，2001年车辆购置附加费被车辆购置税所取代。它的税负征收方式为征收汽车不含税售价的10%的金额。车辆购置税的纳税人为购置或以其他取得应税车辆的单位和个人，具体征税范围有汽车、有轨电车、排气量超过一百五十毫升的摩托车等，除汽车外，挂车、农用运输车也要缴纳车辆购置税。

（二）车辆购置税的新优惠政策

在今年的5月31日，我国的财政部和税务总局联合发布了《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》（以下简称《公告》），《公告》中提出对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日内，且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量的乘用车，实行减半征收车辆购置税的优惠政策。且规定了本次阶段性减征额度为600亿元。

由于本次优惠政策是在不含税价30万以下（严格意义可以看为包含在33.9万指导价以内）且排量为2.0以下的车辆可以享有，其中2.0升及以下的排量又包含了2.0T。因此本次优惠政策与此前的2019-2010年以及2015-2016年时优惠政策中排量仅限于1.6升以下的规则相比较更是多出了20%的容纳量。这也意味着本次优惠政策甚至涉及到部分豪华品牌，如奥迪A4、奔驰C、奥迪Q5等车型都可以享受到此次优惠。知名汽车评论员童济仁介绍说，相比2009年以刺激首购为目的、2015年以刺激环保升级与旧车淘汰为目的，此次最大的区别在于增加了政策覆盖面并缩短了政策持续时间（从2年变成7个月）。由此也可以看出国家对于本次振兴汽车行业举措的重视程度。

此外，国家税务总局在2020年4月曾发布过支持新能源汽车消费的政策《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》，公告中规定在2021-2022年期间对新能源汽车实行免征车辆购置税的措施。

二、车辆购置税的新优惠政策带来的影响

本次车辆购置税的优惠政策对汽车行业的主体，乃至整个汽车行业都发挥着建设性作用。特别是在受到新冠疫情的影响下，我国居民对于汽车的消费意愿下降，这使得整个汽车行业呈现萧条的发展态势。与此同时，受到汽油价格逐渐上涨的影响，这也进一步导致人们对燃油汽车的消费欲望不高。因此国家推出了本次的新优惠政策，同时对于新能源汽车也继续推行免征车辆购置税的优惠政策。

（一）对汽车购买者的影响

该优惠政策一颁布就促进了消费者群体重新恢复对汽车行业的信心，也会减少他们的购车成本。汽车销量是消费节奏，经济活跃程度将影响消费意愿，本次优惠政策的推出显示了政府对于经济的托底。常规燃油车即使减半征收了汽车购置税，但是随着其所需燃料如汽油、柴油等价格的上涨，导致其总体使用成本呈现越来越高的发展趋势。同时为了达到节省常规汽车所需燃料的目的，通过大力发展用电的新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。

自党的十八大以来，我国深入推进实施新能源汽车国家战略。国家正在通过鼓励各地出台更多关于新能源汽车下乡支持政策，来对新能源汽车的使用环境进行优化。由此可以看出新能源汽车的重要性和国家对其的重视程度。所以在这样的大环境下，也促进购买者会偏向于购买新能源汽车。总而言之，在新优惠政策的影响下，购买者无论是购买燃油汽车还是新能源汽车，对于他们自身来说都具有好处。

（二）对汽车经销商的影响

实行的新优惠政策将会拉动传统燃油车的消费，这可以改善经销商亏损的状况。受限于新冠疫情以及汽油价格上涨的影响，汽车行业受到了抨击，而汽车经销商作为生产商和消费者之间的纽带，更是出现了生存危机。但当契税这一优惠政策实行后，消费者对于汽车的需求也逐渐恢复，甚至也达到了一个销售的高峰期，这也促进经销商的经济恢复和改善生产状况。与此同时，汽车经销商也出台了相关优惠购车政策来响应优惠政策。根据《华夏时报》的记者统计，已有长安汽车、东风日产、上海大众等多家品牌推出相关优惠政策。

（三）对汽车生产厂家的影响

本次600亿元购置税征大礼包将有力推动我国汽车市场复苏。受限于各种客观因素的影响，汽车行业受到了冲击，而汽车生产企业作为整个汽车行业中的生产端，更是受到了影响。但本次优惠政策的推出将直接带动消费者的需求回暖，促进汽车厂家复工复产，从而回到正常的运行轨道。本次购置税减免政策和2009年与2015年两次购置税减免政策相比，本次购置税补贴政策持续时间时间较短，惠及的汽车种类、汽车数量更多，同时提供给消费者享受优惠的节奏更加紧凑，这就充分说明了在较为短暂的补贴时间过后，汽车生产商仍然需要依靠技术创新和管理制度创新来树立自己的竞争优势。因此在本次优惠政策實行期间，汽车生产企业要抓紧本次机遇，生产更多的汽车，提高自身的市场占有率，收获更多的利润。

三、基于车辆购置税新优惠政策下各方的应对情况分析

（一）汽车经销商"涨价"补亏

部分公司通过涨价的方式来应对此次优惠政策。如东风本田，这家汽车企业在车辆购置税的优惠政策推出之后，马上就宣布要将所有车型的价格回调，本次购置税福利降价多少，就调高多少。甚至提前与客户做好沟通，就是为了应对本次购置税优惠的政策。这家汽车企业想要通过这样的方式将政策对自身的影响降到最小，做到获利最大化。这个做法即使在整个汽车行业里看来，也是缺乏"格局"的。

本身汽车作为我国经济的支柱产业，在目前中央出台的扎实稳住经济一揽子的政策中被多次提及。近期，财政部、国家税务总局发布的阶段性减征部分乘用车购置税600亿元的措施，也在很大程度上是为了提振汽车产业复苏。而极多企业却将"上有政策，下有对策"这个道理体现的淋漓尽致，倘若整个汽车行业都以这样的方式来应对本次优惠政策，那这个政策实施的作用将会恍若无物。

（二）消费者价格比对，不降则等

消费者在选择去购买汽车时，面对车辆购置税中经销商调价的做法，大部分消费者会提前将心仪汽车的价格趋势图做好。倘若去到实体店查看时，心仪汽车的价格并没有出现调价的情况，便可直接购买，享受减半或免征车辆购置税的福利。倘若心仪汽车的价格出现了调价的情况，则需要做好决断，选择换车或者是等待。正常来说，现在汽车经销商手中的汽车都不是现金车，而是需要从银行走贷款的流程才能够顺利制作而成，因此汽车经销商也承担着偿还银行贷款的压力。贷款一日不还清，就要继续交利息，由此若出现"压货车"的现象是极为不利的。所以在发现调价后汽车行情的不好，一般汽车经销商都会做出相应的在调价，以便于处理汽车销路。