卢思乐 陈佳妮 曾保根
摘 要:本文运用了问卷调查、实地观察和个人访谈等多种方法,对韶关学院多乐街周边疫情防控情况进行了调查研究。调查发现,多乐街商家具备一定的防疫措施,政府和村委等也积极进行宣传监督检查。但是,多乐街的疫情防控过程中,也存在防控意识薄弱、没有针对性的管理政策、防疫物资和防疫人员配备不足等现实问题;为此,立足于疫情防控的新形态、新阶段,多乐街应当继续落实各项防控措施,严抓疫情防控工作不松懈,积极完成常态化防控工作等。本文对多乐街疫情防控现状提出了具有针对性的对策和建议。
关键词:多乐街;疫情防控;防控措施;常态化防控
目前,全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异,奥密克戎毒株传播性强、隐匿性高,疫情的最终走向还存在很大不确定性。当地党委和政府必须充分认识疫情的严重性、复杂性与艰巨性,坚决贯彻关于疫情防控的重要指示精神,充分认识、提前准备,把牢疫情防控的每一个关键点,落实到多乐街周边的的角角落落。我们和商家要坚决落实各项防疫规定,充分坚决筑牢防疫高墙,坚决做好守土有责、守土尽责,做疫情防控的“第一责任人”。
一、多乐街周边疫情防控所采取的主要措施
为维持疫情防控常态化治理,共同创造和谐、健康的多乐街社区环境,浈江区政府、侯山村村委会等相关政府部门与韶关学院通力合作,共同对多乐街疫情防控进行管理整治并作出相关措施,号召多乐街的商户、居民及到访人群注重自我防护,落实防疫相关要求。
(一)科学制定防控策略
相关政府部门与韶关学院一同对多乐街制定科学的新冠疫情防控策略,规范疫情防控常态化处理,严格落实交通卡口管控,采取有力措施,实行韶外人员“受控式进入”。如若出现突发状况,同样会采取相应地防空应急措施进行处理,按照防控方案和相关部门预案迅速开展工作,及时、妥善处置。
(二)组织开展信息传递工作
政府部门组织相关人员安排新冠疫情应急处置情况对外信息发布,指导新闻单位做好新冠疫情防控工作信息发布和宣传报道工作,将社会舆情引导到正确的方向,加强网上信息的引导和管理。除此之外,相关部门还会不定期到多乐街上开展新冠疫情相关科学知识宣传和普及工作。
在信息传递方面,韶关学院密切关注疫情的实时变化,通过学校官网、微信公众号等多样化渠道,及时发布相关防控要求和信息,加强疫情防控知识宣传和普及,引导师生科学理性认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情,做好舆情监控工作。
(三)自觉遵守防疫规定
除政府相关部门以及韶关学院的疫情防控统筹工作外,多乐街的商家、居民及到访人群大多能够配合防疫要求、落实自我防护,有一定的疫情防控意识,外来人员基本能够做到向社区报备,商家能够做到“两天一检”,当地居民和韶关学院学生基本会随身携带防疫基本物资。
二、多乐街周边疫情防控存在的现实问题
诚然,当地党政职能部门联合韶关学院一同对多乐街的疫情防控进行了治理,取得了一定成效。但是,由于多乐街到访人口较多、较杂,疫情防控措施实施有一定的困难,且仍存在以下问题。
(一)商家防控意识薄弱,未配齐基本的防疫物资
多乐街的部分商铺未严格执行疫情防控要求,没有配备场所码、测温枪、免洗洗手液、消毒液、口罩等基本的防控物资,或者具备测温仪但测温仪未开启、测温仪已损坏不能使用、洗手消毒液无生产日期和保质期且质量不达标等问题。且放眼多乐街公共场所,医疗废物收集箱和收集袋较少,医疗废物处理也不够规范。
(二)商家安全意识不够,没有落实疫情防控责任
多乐街商铺部分经营户对于疫情防控缺乏积极性和主动性,防控意识薄弱,部分安全隐患难以及时发现整改。部分工作人员配戴口罩不标准或未佩戴好口罩;没有按时对营业场所进行消杀,且消殺记录等相关记录不完善;没有设立《工作人员测温登记表》,未严格执行体温监测制度,落实工作人员岗前测温登记;进出人员管控力度较弱,公共场所未提醒进入场所人员正确规范佩戴口罩,部分门店场所码扫码情况不达标,存在漏扫码、不扫码的情况。
(三)在校大学生疫情防控意识不够强
韶关学院学生是多乐街的主要到访人群之一,且韶关学院距离多乐街较近,学生人数也较多,是多乐街疫情防控管理的重要管理人群,因此,韶关学院学生的自我防控意识的强弱对多乐街的管控而言尤为重要。为此,我们调查了现在在韶关学院就读的大学生一周外出至多乐街的出行情况,如表1所示。根据统计,有55.68%的大学生每周外出至多乐街一至三次,17.05%的大学生每周外出至多乐街三次以上,27.27%的大学生几乎不外出。初步得出结论:在疫情管控、学生外出需要备案或请假的情况下,外出到多乐街的频率相对仍较高。学生的外出频率高,多乐街的管控压力进一步加大,同时也存在一定的防疫风险。
韶关学院学生外出时的防疫措施对多乐街的疫情防控工作而言也很重要,调查结果如表2所示。据调查显示,外出至多乐街的韶关学院学生中,有94.32%的人会佩戴口罩,有75%的人会自觉测体温,有73.86%的人到店会自觉扫场所码,有47.73%的人会到店后自觉隔位就座。由此可得出结论:大部分的学生都有自我防护的意识,能够落实防疫的相关措施,但自我防护措施不够全面。据我们实地走访了解得知,大部分学生都有自我防护的意识,但实际落实仍不够到位,在外出的过程中,学生经常会中途摘下口罩或没有按正确的方式佩戴口罩,到店时也常常会忽略隔位就餐这一防疫要求。韶关学院的学生在校受过一定的疫情防控教育,但防疫思想仍有待加强。
(四)疫情防控缺少针对性的管理政策
据了解,目前还没有针对多乐街的疫情管理的相关政策出台,据采访得知,目前已有一份针对多乐街综合治理的管理方法,该管理方法内包含有多乐街疫情防控治理措施,但因种种原因至今仍未出台,这就导致多乐街目前的疫情防控治理不够具有全面性和针对性,疫情防控监管较为笼统。为进一步了解多乐街商家的防疫情况,我们向韶关学院大学生群体发布了问卷,调查学生们对于多乐街商家的防疫措施的满意程度,结果如表3所示。由统计图可知,对多乐街商家防疫措施感到一般的占46.59%,感到比较满意的占40.91%,感到非常满意的占11.36%,感到不满意的占1.14%。由上述数据可以看出,多乐街整体防疫情况较为一般。没有针对的方针政策出台,导致多乐街疫情防控落实不够彻底,无法根据多乐街的实际情况采取相应的措施,也致使其疫情防控治理无法得到有效提升。
(五)专业疫情防控人员配备不足
多乐街疫情防控相关人员配备不足的“不足”主要分为两方面,一方面是负责多乐街疫情防的相关人员在数量上配备不足,另一方面是疫情防控人员在专业性上的的配备不足。据走访调查了解到,多乐街每个月都会不定期进行一次综合性检查,疫情防控方面的检查也包括在内,但是综合性检查涉及到的范围较大,使得有关多乐街疫情防控方面的检查不够细致、全面,而要进行疫情防控针对性检查,就要在数量上和专业性上配备足够的疫情防控相关人员。同时,防疫监督会出现一定漏洞,商家们大多抱着侥幸心态,防疫物资配备上也容易出现疏漏。最重要的是会导致防疫宣传力度不够,使得多乐街的商家及到访人群防疫意识不牢固,对疫情防控的重视性不足;在宣传方式的多样性上,由于人员配备不足,因而宣传方式较为局限,多为“纸上宣传”,多乐街商家及居民的防疫知识接受程度不高。
多乐街疫情防控人员中具有专业性的人员同样不足。疫情防控并非采取了相关措施就水到渠成,还需要有效,而要甄别疫情防控措施是否有效则需要由专业人员来进行判断,例如检查多乐街商家配备的防疫物资是否齐全或是否符合国家标准,检查多乐街商家及到访人群的自我防护是否到位等。
三、多乐街周边疫情防控的对策建议
(一)提高商家思想觉悟,筑牢防线
疫情防控管理人员重点对多乐街商家宣传常态化防控政策,并告知每一位店主要提高防护意识,安排多乐街商家进行防疫知识系统学习,清晰自身防疫职责,牢固防疫思想基础,实际落实做好疫情防控相关措施,如商铺内的清洁、消毒工作,各营业场所须注册并粘贴防疫场所码,要遵守防疫措施,配备完备的防疫物资,做到科学防疫,同时落实好让顾客进店出示健康码、扫场所码、测温、戴口罩等防控措施。
(二)强化个人防护意识,压实责任
要求多乐街的商家们要进一步提高政治站位,强化措施,压紧压实工作责任,消除侥幸心理,绷紧疫情防控弦。商家要密切关注疫情期间员工的身体健康情况和市外人员返韶安全;从业人员须持有有效健康证明,并佩戴口罩上岗,对未进行消毒、体温检测和未正确佩戴口罩的员工进行批评和整改;每天两次以上对营业场所及电梯等设备进行消毒,并按要求规范消毒的相关记录。
(三)加大执法检查力度,严格落实
执法队员以多乐街辖区内开展重点巡查,对工作落实不到位的商户进行严肃问责,并对巡查中发现防疫措施有漏洞的商户要求立即进行整改,保证所有商户严格实行防护措施。对疫情防控措施,相关文件精神进行层层学习传达,加强对多乐街疫情防控的宣传力度,强化防疫氛围,保证食品安全、疫情防控的严格落实。
(四)学校加强思想引领,增强意识
韶关学院学生作为多乐街防疫重点管理人群,政府相关部门应与学校加强合作,提高学生自我防疫意识。其中,学校起着重要思想引领作用。[1]首先,学校应做好学生的防疫意识教育,开展多样化的疫情防控相关活动,增强学生对疫情防控的重视程度,提醒学生外出做好自我防护工作,严格落实学校部署要求,防止出现麻痹思想和轻视自我防护的现象。[2]其次,学校应注意舆情控制,在政策发生变更或发生疫情時,要做好疫情防控,发挥主体义务,同时积极做好防疫宣传教育和正向舆论引导工作。第三,学校努力加强学生的“主人公”意识,在做好自身疫情防控的同时,鼓励学生发挥新时代青年学子的先锋带头作用,引导提高学生的志愿服务意识,让学生能够积极参与到疫情防控志愿工作中,学校与学生共筑防疫高墙。
(五)建立防疫管理体系,共同维护
没有针对性的疫情防控管理政策及体系是多乐街疫情防控管理面临的较大的问题。相关政府部门应深入调查了解多乐街的疫情管理实情,尽快出台相关政策,以该政策为中心,建立多乐街疫情防控管理体系。要做好疫情防控工作,需与相关法律法规、政策制度及政府部门职能职责权力一致,与统一指挥体系,推动疫情防控治理精确化、精准化、精细化和标准化。[3]我国《突发事件应对法》规定,县乡级政府、街道办事处应当定期开展应急知识的宣传活动和应急演练。[4]政府相关部门应该动员多乐街商家与居民进行疫情防控知识学习与应急演练,积极组织多乐街商家和居民共同参与到多乐街疫情防控治理中,增加民众在疫情防控种的参与感,与民众共同建立多乐街疫情防控管理体系。
(六)有效安排防疫人员,加强培训
针对多乐街疫情防控相关人员在数量上和专业性上配备不足的问题,首先需要相关政府部门增加多乐街疫情防控人手,并将相应人员进行精准化分工安排,让人员都清晰自己的防疫职责所在,提高防疫管理效率。政府相关部门应安排人员组成多乐街防疫小组,不定期对多乐街整体防疫情况进行检查评估,针对检查发现的问题进行有效分析并解决;除不定期检查外,还应安排人员针对疫情防控进行常态化监督,平时针对多乐街商家的防疫情况进行抽检,如若突发疫情,该人员应实施相应防疫应急措施,当机立断做好防疫安排,最大程度减少感染风险。[5]
除加派人员外,政府相关部门还应对疫情防控相关人员进行专业化培训,提高防疫质量,做到有效防疫。疫情防控相关人员应组织定期培训,并在培训完成后进行相应考核,还要加强实践,实地考察分析。只有提高了疫情防控相关人员的专业知识水平,多乐街的防疫才能更为规范化。
四、结语
习近平总书记指出:“要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展。” [6]立足疫情防控的新态势、新阶段,多乐街应当继续落实各项防控措施,严抓疫情防控工作不松懈,积极完成常态化防控工作。疫情防控是一项系统工程,每个环节都要夯实责任、认真落实、不出差错。相关部门应做好保障工作,制定周密的应对预案和防控措施,确保多乐街疫情防控的严格落实;我们个人将继续保持战斗状态,坚持做好个人的防疫措施,保护自己是对防疫的贡献;商家们应严格落实经营主体责任,遵守各项疫情防控工作要求,服从、配合当地政府和主管部门的管理,主动承担疫情防控的责任。思想决定行动,境界决定担当。我们无需惧怕病毒,而应积极响应政策规定,尽自己力所能及之事助力防疫“攻坚战”。
参考文献:
[1]安璐,高霞.高校分校区新冠肺炎疫情防控[J].中国冶金教育,2022(04):108-110+118.DOI:10.16312/j.cnki.cn11-3775/g4.2022.04.034.
[2] 范宝军,马伟虎,赵小仙.新冠肺炎疫情背景下高校封闭管理期间供餐措施研究[J].高校后勤研究,2022(09):15-18.
[3] 焦剑,李贻才.推进疫情防控管理标准化体系建设的思考[J].中国质量监管,2022(06):62-63.
[4] 郭春辉,霍堃.县级政府应急管理能力及影响因素研究——基于河南省Z县新冠肺炎疫情防控实践[J].行政科学论坛,2022,9(05):53-57.
[5]曲永军,杨添淳.基层社区疫情防控应急能力建设研究[J].长春师范大学学报,2022,41(05):26-29.
[6]习近平.在中共中央政治局常务委员会议上 的重要讲话, [R],北京:2022 年 03 月 17 日.