县域高中办学如何破冰突围

幸金正 邓余勇

近年来，会泽县普通高中教育快速发展，办学条件持续改善，课程改革深入推进，办学水平稳步提升，进入到以内涵发展、提高质量为重点的发展新阶段。高考综合改革和高中新课程的全面推行，对会泽县普通高中学科教学、选课走班、综合素质评价等提出了新的要求和挑战，促进了高中多样化发展、推进了育人方式改革。

一、普通高中特色化发展的认识

1.特色高中建设的基本内涵。“特色”一词内涵比较丰富，体现在学校发展方面也会有多个维度的阐释。但要实现普通高中特色化发展，必须以规范办学为前提，以学科建设为基础，以全面育人为目标，切实遵循教育规律和学生身心发展规律，破解普通高中“同质化”发展难题，满足学生个性成长需求，促进学生全面而有个性的成长。要在严格执行国家课程方案的基础上，根据办学理念、文化传承、资源禀赋和生源特点，科学合理确定发展定位，明确学校的特色发展目标，研究支撑学校特色发展的学科建设任务，培养学生与特色学科相关的必备品格和关键能力，从而形成鲜明办学风格。

2.特色高中建设的基本特性。普通高中特色化发展就是针对“千校一面”同质化的倾向，学校从办学理念、育人模式、课程建设、课堂教学、科学管理、学校文化乃至整个学校方方面面所显现出的风格、个性和优势。具体说就是要具有三个基本特性：一是独特性，这是与其他学校相区别的首要特性，即“人无我有”和“与众不同”。二是优质性，这是在同一个项目、同一工作上，其水平、成果、质量明显优于其他学校。三是稳定性，学校特色不是昙花一现的短期行为，是一个时期形成的发展特点，应该自然而然地融入育人体系、学校制度、教育模式当中，通过逐步积累，实现学校的可持续、长远发展。

3.特色高中建设的基本思路。打造办学特色，首先要基于学校积淀和实际学情，结合办学条件，有计划有步骤实施，切忌急功近利。其次，要充分发挥学校自有资源的优势，适度借鉴外部力量，整合和利用高校资源，精心打磨。再次，要加强研究，借助专家引领，围绕立德树人根本任务，发展特色课程，提升办学层次和水平。

二、普通高中特色化发展的现状

近些年教育生态的破坏带来了县中的“塌陷”，“塌陷”后的县中又会陷入马太效应式的负循环，弱者愈弱。深入分析当前县域高中办学存在的困难，除了办学经费、办学资源不足，优秀师资流失，以及优秀生源流失等共性原因外，还存在以下几个方面亟待解决的突出问题。

1.办学理念的滞后。在过去相当长的发展历史中，县域高中依靠敬业、苦干、精细、严谨的优良作风，取得了令人瞩目的办学成绩。但随着课程改革、评价制度改革的不断推进，县域普通高中在教育发展形势的研判，教育质量内涵的理解，课程意识、能力的提升，学校内外部环境资源的优化，学校内在潜能与活力的激发等方面逐渐暴露出存在的不足和问题。

2.发展定位的迷茫。学校发展必须立足自身的办学资源条件，理性、科学地规划学校的发展方向和目标定位，使每个学生都能得到个性化发展。但有些县中缺乏对自身发展的清醒认识和准確定位，在一定程度上存在着盲目攀比、好高骛远的思想，教学中存在着过早、过快、过多、过难的“四过”现象。加之以名校升学数量来评估办学质量的功利思想，家长、社会对教育的焦虑、期待与日俱增，各种因素的叠加导致一些学校陷入简单重复、僵化教条、高耗低效的困境。

3.管理方式的粗放。在一些县域高中，依然信奉、沿用着传统的管理方式，坚信延长时间、重复训练、苦教苦学是提高质量的不二法门，在日常管理中大多采用封闭或半封闭的军事化管理方式，简单地运用考试成绩评价部门和教师的工作绩效，缺乏适应时代变革要求的系统、科学的教学管理机制和手段。导致教师整天忙于课务和事务，很少有时间去交流、研究；学生的体育活动、课外阅读、艺术欣赏、社会实践、学科探究等活动受到严重挤压，整天淹没在题海里，身心疲惫，效率低下。

4.负循环的加剧。部分地区的超级中学、民办学校、省市级中学跨地、市、县区争抢生源，“掐尖”招生的行为愈演愈烈。优质生源逐渐流失，加剧了办学业绩的下滑，导致家长、学生的恐慌和不信任，部分家庭选择用举家“逃离”等方式“曲线救国”，这是负循环之一。一些地区学校允诺优厚工资待遇，甚至不要任何人事关系，只要一纸辞职报告，使得县中的优秀教师不断流失，而且这种流失往往是净流失，这是负循环之二。

5.课程内容的单薄。由于历史积累和现有研究能力不足等原因，县域高中在整体建构学校课程资源上相对短缺。学科活动性课程、研究性课程、特色类课程很少，学科教研活动也缺乏专题性的深入研讨和资源积累。在当前课程改革、评价改革以及学生个性发展多样化的新形势下，课程已经成为学校发展的核心竞争力。

6.学校文化建设滞后。文化是一所学校的根脉、底蕴和动力源泉。县域高中的文化建设显得相对滞后，学校主要以升学为评价依据，竞争有余而协同不足，勤奋有余而灵动不足，人文气息相对淡薄。学校在办学理念、育人目标、环境与制度建设、课程与教学以及人际关系、教研氛围等方面呈现出简单化、功利化的现象。

三、普通高中特色化发展的策略

1.明晰学校办学定位。思路决定出路，理念引领方向。学校管理无论形式如何变化，一定要有一种内在的价值、逻辑贯穿其中。这种价值、逻辑既来自学校逐步沉淀下来的历史传统，又与学校的育人目标、客观条件和教育发展的时代要求紧密相连。学校具备了良好的自主发展力，就能较好地协调系统运行中各要素之间的关系，整合、利用、生发各种资源要素，促进价值的形成、逻辑的建构、氛围的营造和组织化程度的提升，形成团队的凝聚力和战斗力，推动学校的各项事业持续健康发展，而明确清晰的办学定位和发展目标是核心和关键。例如，茚旺高中始终围绕“打造云南一流、西南知名，全国有影响的实验性、示范性学校”的办学目标，全力推进学校改革发展工作。在多年的办学实践中，学校管理越来越受社会各界人士的认可，很多“茚旺做法”“茚旺模式”被大力推广。

2.深化课程建设内涵。积极推进课程改革，构建开放多元、类型多维的有益于学生全面发展的课程体系。强化实验操作、实践体验、研学交流等课程要求，逐步开发涵盖体育、美育、劳动教育、生涯规划等“五育”融合课程模型。要从社团活动上发力，丰富课外活动、为学生施展各类才华创造条件、搭建舞台。通过开展丰富多彩、蓬勃向上的课外活动，使各类学生都能找到自己喜欢并擅长的领域，在快乐成长中全面提高素质。例如，茚旺高中成立文学社、书画社、广播站、合唱队、舞蹈队、足球队等学生社团，丰富学生课余生活，为学生展示自我、发展个性特长提供舞台。每学期组织征文、辩论、报告会、中英文书写比赛，每年举办诗词大会、成人礼、读书节、科技节、体育文化节和英语才艺展演，传统知识大赛、促进学生德智体美劳全面发展。

3.转变课堂教学样态。课堂是育人的“主战场”，优化课堂教学方式、提升课堂教学实效是推动普通高中特色发展的关键环节。要树立科研立校意识，加快改革教学模式，制订特色学科课程实施规划，创新课堂教学方式，加强知识内在关联，提升学生综合运用知识分析解决实际问题的能力。积极探索基于真实情境、问题导向的互动式、启发式、体验式等教学方式，推进跨学科综合性教学，开展验证性实验和探究性实验教学，提高课堂教学效益。例如，茚旺高中确立了“科研兴校、科研强师、科研助学”的科研理念，营造了一种“领导重视教研、经费倾斜教研、制度保证教研、处室服务教研、舆论导向教研”的良好氛围。以打造高效课堂教学为抓手，积极落实“双减”政策要求，科学进行“五项管理”，全力深化“课堂革命”，全面做强“课后服务”。在学校全面推行“三步六环节”高效课堂模式。“三步”，即课前（备和研）、课中、课后（测和练）；“六环节”为课中的六项具体要求，即“导”“思”“议”“展”“讲”“练”。把“备课常规、课堂常规、听课常规、作业常规”作为“闭环管理”的重点来突破，全面抓实教学常规精细化管理。

4.探寻教师成长路径。教师是教育高质量发展的第一资源，是推动普通高中特色发展的根本保障。要提升专业素养，积极开展观摩研讨、示范引领、岗位练兵、教学论坛、网上研修等活动，解决真问题，实现真突破，全面提高普通高中教师专业素养。要转变教师培训模式，校正教师成长方向，坚持“专业技能”和“道德修养”同提升的思路，以生命觉悟素养提升为核心，以学科专业素养为基点，采取“菜单式”“特色化”的培训，既重视教师能力提升，又重视教师精神成长，为学校特色发展提供师资保障。例如，茚旺高中大力实施岗前培训、名师工程、青蓝工程，积极推进“开学适应，半年胜任，一年过硬，两年出成效，三年是骨干，四年成名师”的年轻教师培养计划，为教师专业成长“搭台子、压担子、指路子、出点子”，基本实现了教师成长有速度、水平有提高、发展有质量的目标。为帮助教师更新知识、开阔视野，学校组织考察团到北京四中、人大附中、101中学、衡水中学、昆明八中等省内外知名学校考察学习，并邀请省内外知名专家、高校教授到校为教师作讲座。

5.注重创新管理机制。学校要积极探索并建构一整套科学完善的管理体系，有效联通各部门，形成一个有机整体，并且在运行过程中进行及时监控和调整。例如，茚旺高中将结合“新高考”选课走班、综合素质评价、多元录取等改革政策，调整优化学校内部机构设置，从有利于提升学校育人能力的角度出发，将原有的内设机构进行优化重组。整合“教务处、教科室、电教中心”为“教学管理指导中心”，整合“德育处、团委”为“学生发展中心”，整合“总务处、财务室、保卫科”为“后勤保障中心”，整合“党政办、督察室”为“党政管理协调中心”。由学校校级领导兼任4个中心主任，下移管理重心，实施“扁平化”精细管理，实现校级、年级、班级直通管理，强化沟通协作，提高工作针对性、指导性。

6.强化合作办学意识。加强区域内教育资源整合利用，加快推进“县管校聘”改革，推进县域内普通高中联合办学、集团化办学，优化学校资源配置。为解决“新高考”选课走班导致学科老师结构性短缺问题，可尝试采取以下两种办法。一是学生不动，老师流动。比如县域内甲校选A学科的人数较多，而其他学校选A学科的人数较少，县级层面可将相对剩余的A学科教师分流到甲校交流任教。二是老师不动，学生流動。比如县域内甲校选A学科的人数较多，而其他学校选A学科的人数较少，县级层面可将其他学校选择A学科的学生整合到1—2所学校上课，解决学科教师紧缺问题。

普通高中特色化发展是一项系统工程，繁杂而艰巨，需要像生态环境修复那样做好系统思考和整体设计，需要政府、社会的关心和支持，更需要学校用专业的眼光、科学的态度、研究的方法去分析、解决发展中的问题。有了内外部环境的不断改善，尤其是学校在管理、教学中的求真务实和改革创新，县域高中发展一定会焕发出蓬勃的生机与活力。