马向军 李姗
[ 作者简介 ]
马向军,男,河南鄢陵人,青岛世园(集团)有限公司,职称:中级职称,本科,研究方向:安全技术工程。
[ 摘要 ]
近年来,经济发展加快了我国建筑业的发展,但施工过程中安全事故的发生可能性仍然很高,阻碍了建筑工程施工的有序进行。因此,建筑工程项目应重视安全管理,采取科学合理的方法提高工程施工安全,及时总结施工现场发生安全事故的原因,并采取有效管理方法降低安全事故发生的可能性。
[ 关键词 ]
建筑工程;安全管理;管理问题;措施研究分析
中图分类号:F27
文献标识码:A
DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2022.09.017
安全实际上是一种责任和任务,安全工程管理必须是强制性的。如今的施工人员和机械操作人员往往对安全风险有一定的预估心理,正是因为这样的习惯,才会导致安全事故的发生。安全风险具有一定的隐蔽性,即使有非常严格的安全机制,但仅仅依靠相关安全工程管理人员的安全意识是不够的,应建立完善的强制性安全监督管理机构,按照新的视角和严格的规定做好安全工程管理工作,消除空白区和安全盲点。如今,相关部门具有安全监督管理职能,但企业容易与管理部门相互融通,导致安全监督管理不到位。因此,应建立安全监督管理机构,加强强制性安全工程管理。
1 我国建筑工程安全管理现状浅析
建筑工程是一个系统工程,建设周期长、施工环节复杂,而且受到多种因素的影响,建筑工程安全问题时有发生。受外部环境影响,我国建筑业正处于快速发展阶段。但同时,也正是由于这种快速发展,建筑工程的其他方面难以跟上,导致目前我国建筑工程与安全管理不匹配。针对建筑工程的安全管理工作,应制定切实可行的建筑工程安全管理,提高建筑工程管理的综合效率,保证建筑工程各项建设作业的安全运行,维护良好的建筑工程效益,推动我国建筑业未来发展更上一层楼。与其他行业相比,建筑工程施工过程中高空作业、交叉作业等危险作业较多,任务更加艰巨。一旦发生安全事故后果将不堪设想,会给整个建筑工程项目带来非常严重的后果。因此,建筑安全工程管理一直是我国建筑工程管理的重点课题,也是住房和城乡建设部的重点工作。总体而言,现阶段我国建筑工程施工项目安全工程管理仍存在问题。我國一些建筑工程的混凝土施工人员不仅缺乏专业知识和技能,而且学习能力不足,这样极有可能因施工人员操作不当造成安全事故。目前,我国一些施工单位对施工管理过程重视不够。虽然已经建立了较为完善的施工管理,但在实际实施过程中仍存在不规范、不一致等诸多问题。我国目前一些施工单位虽对施工安全工程管理重要性有了明确的认识,但受经济、人员等因素的影响,尚未建立较为完善的建设工程安全管理机制,这明显增加了建筑工程安全管理的难度。
2 建筑工程安全管理的重要性
建筑工程安全管理工作是整个建筑项目管理中非常重要的内容。通过加强建筑工程安全管理,可以大大降低建筑工程的事故伤亡率,提高建筑工程的综合管理水平,为工程企业的工程维护和经济效益提供保障。近年来,建筑规模和体量逐渐增加,各种大型建筑工程项目层出不穷,建筑工程的安全事故也时有发生,在此背景下,建筑工程安全需要工程管理人员高度重视,应通过加强对建筑工程安全管理的有效探索,落实相应的工程管理措施,确保施工过程处于科学、完整的安全管理计划之下。要从建筑工程安全入手,提高项目管理的效率,增强建筑企业的综合竞争力。安全管理在企业管理中起着重要作用,直接决定着建筑工程项目的整体管理效率。因此,从内部加强安全管理的效率,可以促进企业综合管理水平的提高,优化企业综合管理的效果。要想加强对施工安全的管理,可以在建筑工程的施工现场制定并实施相应的安全管理措施,构建完善完整的安全管理体系,降低施工安全事故发生概率,避免人员伤亡以及经济损失,包括施工人员伤亡损失、工程误工损失以及施工设备被破坏产生的经济损失等,均可以在建筑施工安全工程管理工作中得到有效的管控,可提高施工安全性。
3 建筑安全施工管理问题
3.1 施工管理水平参差不齐
对于施工企业而言,管理观念和安全认知跟不上时代,无法摆脱传统管理思维的局限,盲目追求施工进度,而且在施工时忽视安全管理,进而在施工过程之中留下安全隐患,导致安全事故的发生。事实上,这些事故中绝大部分是由于相关施工企业安全管理认知匮乏,以及人员未按要求安全操作,再加上安全管理人员未能按照安全管理规定对施工人员进行引导,没有提高施工人员的安全认知水平,因此无法保证施工安全。为节约成本,很多施工企业未聘请专业的安全管理人员进行施工安全管理,因此也无法科学、定期地安排专业监督检查。另外,安全风险评估系统也无法快速应对突发事件,而且在施工前也未制定相应的应急预案,导致在实际施工过程中根本无法谈及安全管理。
3.2 缺乏科学有效的安全管理体系
许多建筑企业在施工过程中缺乏有效的安全管理体系。部分企业虽已经制定了检查和安全管理系统,但尚未落实。建筑安全管理需要有效的安全管理体系,而安全管理体系需要采取多种措施。此外,必须对管理过程进行奖惩,以确保施工进度,全面提高施工安全管理效率。
3.3 建筑安全管理措施落实滞后
为确保施工安全,应安排专项资金落实各项施工安全管理措施。部分施工企业虽制定了施工安全管理制度,但由于施工安全管理专项资金不足,以及部分施工安全管理方案尚不完善,导致应急处理措施和预防措施无法落实。安全施工保障的缺失给施工安全管理的发展带来了阻碍。同时,施工企业为了节约成本,聘请不具备施工安全管理专业能力的人员,因此无法及时采用专业的施工安全管理措施,同时也影响了施工安全管理的效率。
3.4 施工安全宣传工作未全面开展
建筑施工是一项系统工程,具有复杂性、可变性、专业性等特点。因此,对于施工安全管理需要考虑各种安全因素。在实际施工过程中,施工部门很少采用先进的技术和管理理念实施施工安全管理,同时也没有对施工人员进行专业的安全培训,导致施工人员专业安全技能和潜力不足,因此在施工过程中存在很多安全隐患。在施工现场,应积极向施工人员宣传安全理念以及职业教育,重视施工人员的施工安全专业知识。缺乏对安全管理教育的重视,不仅会使施工人员失去安全施工意识,还会引发一些安全事故。施工现场必须佩戴安全带和头盔,必须向施工人员宣传、强调和积极引导。有必要通过各种形式增加他们的安全认知,要让安全防护用品的佩戴形成铁律,在施工过程中全面实施。
4 建筑施工安全管理的措施研究分析
4.1 规范建筑市场行为
目前,不规范的建筑市场不利于建筑行业发展。为整顿维护建筑市场秩序,政府有关部门要抓好相关工作,加大整改力度。政府有关部门要建立健全相关立法,用严格立法限制建筑市场行为。政府有关部门要设立专业的市场监管机制,加强市场监管,维护市场秩序并严厉打击违法犯罪活动。政府有关部门要加强对建筑企业资质的审查,严格控制相关许可证的发放,对不符合要求的建筑企业限期整顿以及扣押许可证。政府相关介入可以有效规范约束建筑市场行为并提高建筑市场秩序,同时促进建筑行业的发展。
4.2 完善安全管理體系
完善安全管理制度体系,可在规范施工作业的同时保证安全隐患降低,确保建设工程质量。施工企业要明确安全管理目的,学习安全管理标准,指明安全管理方向。施工企业要实行责任划分,确认工作职责、工作内容和业务流程,并实行明确的责任制度,对相关人员进行限制。此外,施工企业还要主动学习和借鉴其他企业的先进管理经验,结合自身实际构建符合国家法律法规和行业标准的安全管理体系,并在持续实施过程中不断加强创新和改进。另外,建筑企业还需要建立健全完善的绩效考核制度、制定科学的工作标准,以及落实激励制度,激发员工的积极创造性,进而提高工作质量。
4.3 做好安全教育培训安全意识
施工企业要把安全教育培训工作做好,对可预计发生安全隐患的场所进行科学研究并开展安全教育和安全意识培训,切实提高施工人员的安全认知,让他们自觉遵守施工作业的规章制度,严格遵守操作规程,减少安全隐患。
4.4 落实安全责任制
作为施工方,要加强自我管理的实施,提高监管能力以及建立安全管理制度。严格监督用电、火源线、热源使用并建立一定制度。安全管理人员要持续督促施工单位和监管部门落实安全管理制度,要对施工现场的取暖、明火、炊事等设置有针对性的监督和定期检查。切割和焊接专业人员只有持有证书才能开始工作,并要避免不合理的拉线。此外,要加强对易燃易爆物品的管理。
4.5 降低工程成本
建筑工程项目管理是对建筑工程安全准备、设计、采购、施工进行全面、综合的管理。在工程施工中,企业必须花费大量的人力物力进行有序的管理以实现其管理目标,但这样就产生了较高的管理成本。而与建筑工程安全施工项目管理相结合,利用相关技术工具对项目施工过程中的相关生产要素进行有序、高效的安全管理可以节省大量的人力物力,从而在项目实施过程中降低管理成本。另外,要提高技术、供应商、承包商和其他利益相关者信息的透明度,让他们更深入地了解价格、质量、技术参数、支付方式等。在当前的环境中,企业按照储备预算有效管理工程施工,合理规划施工过程的经济管理,对合同预算管理、工地管理、财务管理、材料设备管理等进行标准化管理,才能真正提高质量效率。
4.6 设备的养护管理
定期或不定期对相关施工工具进行维护和维修,可避免因施工设备和施工材料质量问题造成施工质量不合格和安全事故的出现。具体而言,要安排施工工具管理人员并设置工具房,对工具管理人员要进行相应的专业培训,同时对于不了解施工质量的人员也需要进行专业知识技术培训,同时要明确奖惩制度。另外,就工具房而言,要保持干燥、清洁、通风良好,根据施工过程中对工具的实际需求配备相应的设备,以确保设备充足,不合格的工具不得放置在工具房内。对在施工过程中严格按施工质量施工的人员给予适当的表彰。对施工中比较松懈的人员,要适当处罚,起到警示作用。
5 结束语
随着建筑工程项目规模扩大,对施工安全管理提出更高要求,目前的施工安全管理还存在不少问题。建筑施工工程要想顺利进行,建筑企业必须把安全管理工作重视起来,并完善安全管理制度,有效提升工人安全意识,最大限度提高他们的安全隐患认知,降低安全事故的发生概率。
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