浅析基层党支部品牌化建设

韩启飞　谢夏青　葛丽丽

[摘要]基层党支部品牌化建设是基层党建工作提高自我知名度并促进自我提升的一个过程，基层党支部品牌化建设是加强和改进基层党建工作的有力抓手，将品牌理念和项目化管理模式引入党支部建设是一项具有现实意义的党建工作创新，有利于集约党建工作资源，凝练党支部建设内涵，提升党支部建设工作效率。本文主要归纳和总结基层党支部品牌化建设的特征和主要存在问题，并提出一些解决对策。

[关键词]品牌化；基层党支部；实践性；党建

[作者简介]韩启飞，北京大学生命科学学院助理研究员，博士研究生，北京 100871；谢夏青，北京大学生命科学学院助理研究员，博士研究生，北京 100871；葛丽丽，北京大学生命科学學院工程师，博士研究生，北京 100871。

[中图分类号] D267[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2022）08-0036-03

2019年3月，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展提出的意见，中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。意见指出要培育积极健康的党内政治文化。充分利用红色资源，传承红色基因，加强党性锻炼，扎实推进对党忠诚教育，深入开展优良传统作风教育。注重发挥身边榜样的示范带头作用，探索总结既符合党中央要求又接地气的价值理念、职业操守等，打造体现部门特色的党内政治文化品牌，涵养风清气正的机关政治生态。

20世纪90年代以来，“品牌”成为营销界最热门的主题，对于品牌的定义纷繁复杂。最直观的看法：品牌就是一个名字、称谓、符号或设计，或是上述的总和，使自己的产品或服务区别于其他竞争者。从更广的意义上说，品牌是消费者眼中的产品和服务的全部，也就是人们看到的各种因素集合起来所形成的产品表现，包括销售策略、人性化的产品个性以及两者的结合等，或是全部有形或无形要素的自然参与。

品牌建设是指品牌拥有者对品牌进行的规划、设计、宣传、管理的行为和努力，品牌建设具有长期性。从品牌学发展历程上看，它不但出现在企业中，更出现在出版社、高校、政府机构等。品牌早已不再局限于经济领域圈子，已涉足政治、文化、组织、机构等各方面，成为一个覆盖面广、包容性强的宏观概念。新形势下，将品牌理念和项目化管理模式引入党支部建设是一项具有现实意义的党建工作创新，有利于集约党建工作资源，凝练党支部建设内涵，提升党支部建设工作效率。对内，通过旗帜鲜明的品牌建设，可以增加支部成员的接受度，贴合单位的整体文化氛围，增加认同度、感染力与号召力，最终起到凝聚人心，增强基层党支部工作的影响力与号召力的功效。对外，通过品牌建设，可以提升支部口碑，推动工作实效。借鉴企业品牌理念和管理经验，支部建设与业务工作紧密结合，创新管理体制、提高工作效能、提升服务理念，为基层党支部建设工作注入新思想、新活力，让党建工作走上新的发展之路。

一、基层党支部品牌化建设具有鲜明的特征

（一）历史性、时代性

中国共产党近百年的历史具有鲜明的时代特征，无论是在列强环伺、应运而生的诞生初期，还是在领导中国各族人民为新民主主义而斗争的革命过程中，抑或是在新中国成立以来从过渡时期、到拨乱反正再至继往开来的现代化建设进程中，中国共产党的发展历史都是党领导全国各族人民进行革命和建设的史诗画卷，具有鲜明的时代特性。基层党支部的品牌化建设也应牢记历史的延续性，紧跟时代的节拍，是一个历史悠久且与时俱进的过程。

（二）创造性

创造性是品牌建设的灵魂之一，中国共产党的创造伟力来自于其坚定的人民立场和始终践行为人民谋幸福的初心。无论是把马克思主义基本原理同中国实际相结合的理论创新，还是建设具有中国特色社会主义制度的制度创新，抑或是时至今日的习近平新时代中国特色社会主义思想，中国共产党均表现出了以人民为中心的强大的实践创造力。基层党支部的品牌化建设也应坚持尊重人民的首创精神，不断根据人民的需求随时进行功能性和结构性的创新，进行形式上和文化上的创新。

（三）基础性

以群众为基础是党建工作的优良传统，群众的信任是群众工作优势的体现。革命战争时期，党发动群众、组织群众，赢得人民战争的胜利；改革开放时期，党发展经济、脱贫攻坚，践行以人民为中心的理念，凝聚民心。基层党支部的品牌化建设要保持群众基础，紧紧依靠群众，发挥群众智慧，守护群众利益。党建服务力求常态化，真正做到深入群众，融入群众，为民办事，让群众在日常生活中感受到党组织的存在、关心和力量，提升群众的幸福感和安全感，从而提升党组织号召力和凝聚力。

（四）实践性

开展深入学习实践是加强和改进党的建设的重要契机。社会实践型的品牌建设，既可以更好地发挥党组织的职能作用，又能进一步夯实党员对基层党支部工作的理解，同时还可以提高党员的党性观念和为民服务意识。基层党支部的品牌化建设要围绕为人民群众提供服务展开，要在解决老百姓衣食住行问题的过程中体现自身的服务意识。基层党支部的实践性既体现在提升领导干部的理论素养和履职能力，也体现在实际工作中为群众解难事、办实事、做好事，以建设服务型党支部为契机，增强基层党支部和党员服务能力。

（五）长期性

党建工作是一项长远之计和固本之举，一方面需要将好的经验建章立制，指导未来相关工作，另一方面需要与时俱进，不断动态调整，只有不断深化，才能巩固党建成果。基层党支部建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，必须坚持不懈地抓紧抓好，才能取得持续长效。基层党支部的品牌化建设是一项长期性的系统工程，不能一蹴而就，贵在持续用力、久久为功，要坚持可持续发展的理念，树立终生服务的意识。

二、基层党支部品牌化建设存在的主要问题

（一）品牌意识不强，主体认识不清

其一，许多党委没有认识到基层党支部品牌化建设的重要意义，许多党员没有树立起基层党支部品牌化建设的主人翁意识。认为业务工作是本职工作的重中之重，思政工作是锦上添花的额外之作，不愿花更多的精力筹划设计。在党支部工作与其他工作时间或内容发生冲突时，或是以本职工作为主，或是简单应付，流于形式，造成了或是以业务工作代替党建工作的误区，或是党支部品牌化建设与本职工作互相分离、各自为战的局面。

其二，党支部品牌化建设虽然是吸纳和借鉴经济领域品牌发展经验，但绝非简单的名词叠加，概念互换。党支部品牌化建设也必然要遵循商品品牌创建的规律，要遵循调研、定位、运作、管理等基本流程。在将市场经验引入体制内品牌创建的过程中，转化思考不足，过分依赖于既有经验，没有结合基层党支部实际情况、没有对于现实要素进行创新，实际效果不够理想。同时，还容易出现思想上的误区，在品牌化建设的过程中，单纯追逐经济学领域品牌建设的表面目标，而忽视党支部品牌化建设所真正追求的党建精神和文化价值的推广。

（二）缺乏品牌战略，品牌特色不足

品牌定位是品牌经营的首要任务，是品牌建设的基础，是品牌经营成功的前提。党支部品牌化的建设同样需要明确品牌定位，既要符合本职工作的岗位特征，又要具有区别于其他项目的典型特色。抓准抓稳“着力点”和“切入点”，充分酝酿培育品牌特色，树立具有个性化的品牌形象，同时在建设过程中，根据实际的需求和问题，动态规划、设计、宣传和管理，不断优化品牌战略。

在实际的操作中，一是基层党支部活动内容趋同，大多着眼于狭义的党建开展，以政治学习为主；二是基层党支部活动形式单一，多是主题学习辅以实践参观。均是剥离了基层党党支部品牌化建设的学科基础和专业特色，不能把握自身资源打造党支部特色。而且同一党委管辖下的不同支部，难免有权责的重叠，基层党支部的品牌化建设中，交叉重复时有发生，会产生一系列的负面效应。一是品牌特色不足，使得受众者难以分辨不同品牌之间的区别，制约党支部品牌化项目的影响力；二是过多的重复项目给管理工作带来了不必要的困难，造成资源分散和浪费。因此，党支部品牌化的建设应立足本职岗位，促进中心工作，体现岗位独特性，并给组织成员带来身份认同感。

（三）品牌效应有限，品牌经营不足

品牌建设本就是一个长期的过程，所谓速成、短期，不过是营销手段的噱头，只有探究品牌建设的根本驱动，才能把握品牌建设的方向。但品牌建设的长期性并不意味着固步自封，一成不变，品牌战略需要为了顺应时代和突破发展瓶颈而进行创新性的探索和改变。品牌建设是一个始终坚守品牌价值、品牌使命的动态建设过程。

全面从严治党正向纵深发展，各项主题教育纷至沓来。基层党支部品牌化建设的另一个误区就是将品牌化建设做成了应付不同主题教育的面子工程，导致党支部品牌建设碎片化、随机化、短期化。建章立制是保证党支部品牌化工作长期性、长效性的有效手段，通过稳定、规范的制度保障党支部品牌化建设项目的运行稳定、服务规范。同时需要及时总结和分析活动的经验和成效，不断调整和改善活动措施，建立更加科学的制度，为后续品牌创建积累经验，通过对品牌经验的总结，提升品牌的推广价值。

三、进一步加强基层党支部品牌化建设的对策

（一）做好党支部品牌的顶层设计

品牌建设需遵循顶层设计、规划引领、政策支撑原则。党支部品牌的构建需要科学严谨的顶层设计，同时辅以科学的思维模式和专业的工作方法作指引，从坚持政治性和强调理论、拓展实践两个维度加以实现。从品牌建设初期，就需要设立责任明确、坚强有力的组织领导，统筹负责品牌命名—品牌调研—品牌培育—品牌管理等全流程管理，力争实现党支部品牌主题突出、特色鲜明、内涵丰富。在项目的执行期，统筹整合资源，做好项目设计、工作计划、实施推进等具体工作。同时强化定责，建立健全考核评价体系，通过建档管理、跟踪反馈等方式，建立科学合理的监管机制，优胜劣汰，持续保持品牌建设的优势性。

（二）创新党支部品牌的推广策略

基层党支部应紧紧围绕品牌核心，开展系列活动，以渗透品牌内涵、打造品牌特色、推广品牌效应。相关活动不仅包括党支部工作中的常规工作，更要有与单位发展、行业内涵紧密相关的扩展项目。活动形式可以多样化，如：志愿服务、文化建设、合作共建、党课宣讲、社会实践等。同时充分利用现代化的多元宣传手段，通过网络直播、微信平台等媒体技术，对于党支部建设过程中的典型事迹和先进人物进行宣传，增强党支部品牌建立的实效性，提升党支部品牌化建设的文化内涵和审美意蕴，进一步扩大基层党党支部的辐射力，营造系统、全面且特质明显的品牌效应。

（三）积极促进党支部品牌创建与业务工作融合

党支部品牌创建初期，应充分考虑基层党支部的岗位职责、工作特色和服务理念，品牌的内涵应紧贴党支部的内在价值观。品牌建设的后期，党支部品牌除了要突出政治性要求外，更应外化到其他领域，使品牌的核心价值观长久且潜移默化地影响支部成员和身边群众，突出品牌的文化引导和辐射功能。此外，在党支部品牌的建设过程中，与其他建设工作结合可以实现资源和信息共享，不仅可以互助共建，正向反馈，也可以增加党支部品牌化建设工作的覆盖面。

依托专业特色培育和打造基层党支部建品牌，不仅可以借力专业资源，也能够在项目实施过程中实现业务工作和党支部工作的柔性融合。既能以党建引领专业，使基层党支部建设指引和助推专业发展，又可以用专业知识丰富党支部建设内涵，铸牢党建抓手，凸显党建成效。力争做到在党建中践行服务使命，自觉以社会需求为导向，在专业发展中打造基层党支部的特色品牌。

（四）打造党支部品牌建设的“软硬实力”

党支部品牌的“两种实力”即党支部品牌“软实力”和“硬实力”。党支部品牌“软实力”的打造，既包括制定完善创建党支部品牌相关的规章制度、加强规范支部成员思政和业务相关的教育培训，也包括加强党员队伍建设，打造高素质、高动能的党员队伍；党支部品牌“硬实力”的打造，主要是指服務环境、办公设施的升级改造，如设立党员服务窗口、建设党员之家、布置党支部建设文化宣传等，让更多的服务与场所融入党支部品牌化建设元素。“软硬实力”兼修，两手共推基层党支部品牌化建设。

（五）加强基层党支部服务品牌的组织领导与动态管理

品牌创建不是一个简单的单向过程，而是一个需要经过形成、改进、再造等阶段的复杂发展过程。为了品牌效应的延续性、长效性，避免出现党支部品牌建设“昙花一现”或者“滥竽充数”的现象，在党支部品牌化建设过程中需要有维护意识和监管机制。对于好的经验和成果，应及时建章立制，做好总结和积累；对于发现的问题，则要及时沟通解决，跟踪反馈。在品牌化建设的全过程制定专业、科学、合理、可行的监管机制、淘汰机制和评价机制。

基层党支部要承担起党支部品牌构建的主体责任，做好规划，构建可持续的工作机制，同时还要创新灵活多变的管理机制和评估机制，通过全面化的监督和管理，实行全流程的修正和完善。此外，还需建立奖惩机制，或者通过物质和精神奖励，或者通过批评和教育工作，及时了解基层党支部建设工作中的优势和不足，结合实际情况推广和改进，以此来推进基层党支部品牌化建设工作。

基层党支部建设工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。基层党支部品牌化建设是对基层党建工作的创新性探索，走品牌化之路也是巩固党的群众基础的有效手段，是服务型党组织建设的正确方向。基层党支部的品牌化建设应该以提高新时代基层党支部建设工作质量为目标，积极探索有效的新载体和新路径。坚持以党建品牌为引领，充分发挥党的领导核心作用、样板支部的示范标杆作用、基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，充分发挥基层党支部的政治功能，调动全体党员的积极性、主动性、创造性，引领党员思想，推动基层党支部成为坚强的战斗堡垒。

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