韩利锐 崔硕
2015年1月21日,河北供水有限责任公司(以下简称“河北供水”)正式成立,下辖10个管理处、4个子公司,主要负责全省南水北调配套工程2056公里的运行管理,承担着向7个设区市和雄安新区、定州市、辛集市2个省直管市以及88个县(区、市)、150多个供水目标输供长江水的重要任务。河北供水公司坚持把抓党建促业务作为头等大事来抓,实现党建与业务两手抓、两促进、两提高,促进党建与业务工作同频共振,不断拓展业务范围,实现公司跨越式发展。
一、建章立制谋发展,精准施策见成效
河北供水不断优化完善党建工作体制机制,建设现代化法人治理体系,以高质量党建促进公司高质量发展。
(一)党组织建设完善化。河北供水经过8年多的发展完善,组织体系不断健全,成立河北供水党委、纪委,现有党员176名,组建11个党支部、3个项目临时党支部,配齐配强支部委员,实现党建工作全覆盖。将党建工作写入公司章程,实行“双向进入、交叉任职”,牢固树立党委在公司治理中的领导地位,严格遵守重大事项党委前置研究规定。持续加强基层组织规范化标准化建设,夯实党建工作基础保障。依托“河北供水智慧党建”平台,创新开展各类党建活动,打造品牌亮点。党员干部不断发挥战斗堡垒和先锋模范作用,涌现出了一批舍小家、顾大家、讲奉献、保供水的优秀事迹,牢牢守护着供水生命线。
(二)治理体系完善化。建设现代法人治理体系,修订完善“三会一层”权力审批清单和议事机制规则,不断完善“党委核心领导、董事会战略决策、高管层执行落实、监事会依法监督”的公司治理机制,构建“决策科学、执行有力、监督有效、运转规范”的法人治理结构,持续提升“三会一层”履职的专业性和有效性,全面提升治理能力。不断完善制度管理体系,结合公司管理实际,对公司各项规章制度进行重新梳理、修订和完善,增强制度的针对性、实用性和操作性,使各项工作有章可循、有据可依,做到管理有方向,组织有原则,工作有效率。
(三)人才队伍专业化。持续加强干部职工队伍建设,不断优化专业人员结构,推动完善公司管理架构,服务公司发展改革需要。十九大以来,严格按照有关程序,通过遴选、定向招聘、公开招聘、选调等方式引进各类人才211名,培养选拔中层领导干部17名、基层管理干部109名,调入处级干部11名,成为公司发展的中坚力量和新生力量,为公司的长远发展凝聚力量。
(四)廉政建设制度化。持之以恒正风肃纪反腐,紧盯重点环节,抓源头、抓过程、抓细节,不断健全权力运行监督制约制度机制,推进全面从严治党向纵深发展。形成党风廉政建设制度汇编,按要求加强对工程建设、物资采购、项目招投标等方面的廉政风险监控100余次。紧盯中秋、国庆重要时间节点,进行重点提醒和督导、检查。每年进行常规廉政提醒谈话150余人次,警示党员干部时刻做到廉潔自律,营造了干事、创业、廉洁、高效的浓厚氛围。
(五)工程管理标准化。本着除隐患、保安全的原则,公司以“管理水平有提升、形象面貌有改进、安全生产有保证”为阶段性目标,实施4批涉及120个管理站(所)的提升改造,完成对320座阀井的防渗堵漏治理,陆续启动对13个管理站(所)的绿化改造和3个管理站(所)的亮化改造,对10个管理所的取暖供冷进行完善改造。实现工程设施更加标准、供水设施更加安全、生活设施更加舒适的标准化管理之路。
(六)安全供水增长化。认真执行水利厅调度指令,统筹做好引江水各项工作,引江水量逐年增长,屡创新高。累计调水200多亿立方米,生态补水37亿立方米,广大受水区水环境质量和宜居性持续改善,人民群众满意度和幸福感不断提升。汩汩江水在缓解用水困难、保障用水安全、助力雄安新区发展和地下水超采综合治理、美化水生态环境等方面发挥着不可替代的作用,“三水皆来润燕赵、百川复流润苍生”的美好愿景正在逐步实现。
(七)文明创建示范化。组建公司工会、妇委会等群团组织。围绕着“为公司谋发展、为职工谋幸福”的中心工作,各项职能作用发挥显著,文体活动不断丰富,民主管理进一步推进,建成1个省直“职工之家”和3个“职工小家”。同时,不断加强文化板块建设,推动“河北兴水文化传播有限公司”整合重组,促进《河北水利》期刊融合发展。公司精神文明建设成果显著,获得省部级荣誉一等奖2项、二等奖4项、三等奖5项,厅级荣誉一等奖5项、二等奖4项、三等奖3项,优秀组织奖8项。
二、强基固本抓党建,提质增效在行动
河北供水认真贯彻落实上级党委决策部署,强化党建引领、夯实基层堡垒,团结带领全体干部职工,守初心、担使命、保供水,抗疫情、促发展、惠民生,促进各项工作高质量发展。
(一)推进标准化党员活动室建设,提升组织生活质量。充分利用现有学习室,建设党员干部学习教育“新阵地”,建成了一批党员政治学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂、议事议政的场所和宣传文化的窗口。打造标准“党员活动室”11个,建设“奋斗百年路 启航新征程”党建主题走廊1个。学习室和党建主题走廊挂有“入党誓词”“党的光辉历程 党的成长故事”“党的一大至十九大重要精神”“经典习语”“时代先锋 榜样力量”“党建引领 展望未来”等展板300余块,通过宣传、引导和示范,回顾中国共产党团结带领中国人民百年来不懈奋斗的伟大历程,讲述党史故事、先进事迹,不断汲取和挖掘蕴藏在党史中丰富的政治营养和精神瑰宝,进一步增强党员理想信念和党性观念。
(二)创新党建活动形式,开发“河北供水有限责任公司智慧党建平台”。公司10个管理处,159个管理站所,42个泵站,4个调压井站工作地点分散,一些站所、泵站较为偏远,需要24小时不间断坚守,受工作地点分散和疫情影响,难以集中开展党建活动和学习会议。河北供水积极探索党建发展新模式,紧跟进时代发展,研发“河北供水智慧党建”平台,以党建引领中心业务发展步伐,增强党建工作与水务工作的“粘合度”,促进党的政治建设,创新党建工作形式,丰富党建工作内容,推动党组织建设的高水平发展。为当前基层党建工作的发展和创新提供了新的平台、新的手段,成为河北供水基层党建工作与时俱进的重要路径。平台包含党史专题、三会一课、党建大学等模块。平台上线1年多以来,推送党建新闻312条,分享互动210条;开展会议241次,总时长323.5小时;开展党日活动84次,总时长178.6小时;工作展示申请46次;学习课程50个,课程学习总人次达到365次。
(三)丰富党建活动内容,开展形式多样主题活动。开展“实景课堂”学习、“红色主题教育”等系列活动,分批次组织百名党员干部到李大钊纪念馆、涉县八路军129师司令部旧址、西柏坡、狼牙山等红色教育基地,接受党性教育。创新开展守初心、担使命,展现河北供水人风采系列主题活动。一是“百篇雄文齐赞党”“抢抓历史机遇,展现使命担当,筑牢万里水网,智造现代水厂,奋力开创河北供水事业新局面,为党的二十大献厚礼”征文活动,活动共收到散文、诗歌、叙事论文等各种题材的赞党征文273篇,评出优秀文章100篇,对优秀文章汇编成册,互相学习,对作者予以通报表彰。二是开展“解放思想 奋发进取”大讨论活动,广大党员干部职工深入挖掘存在的问题,破除与当前高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,进一步保障供水安全,促进泓安、泓杉、泓宁、泓献和北三县等重点项目稳步推进,凝聚干事创业、奋发进取的工作热情。三是“党员先锋号”让党旗在供水一线高高飘扬活动,广大党员干部在“惠民生、保供水”一线当先锋、做表率,全力保障群众防控期间的供水稳定,为打好疫情防控战奠定坚实基础。疫情之下的河北供水,处处是阵地,人人是战士。他们有的人父母年迈病危,却只能含泪电话传情;有的人正值哺乳期,却甘心放下嗷嗷待哺的婴儿;有的人妻子临产在即,却依然坚守巡线岗位;有的人放弃急症手术,却忍痛拿起扳手维修设备;有的人甘愿寒风下冷水中浸泡两个小时,只为排除渗漏险情;更有3名党员干部毅然离开亲人的病榻奔赴一线,不曾想,这一别竟是永别。在这场没有硝烟的战场中,一个个平凡的岗位,铸就了不平凡的坚守,书写了不平凡的感动。一枚枚闪亮党徽,一片片赤胆忠诚,筑起一道道牢不可摧的铁壁铜墙。四是“守初心 担使命 保供水 为民生”党员践诺行动,每名党员在自己的照片下,手写党员承诺,汇集制作成党员践诺照片墙,在办公大厅展示,时刻提醒党员干部不忘初心使命,履行入党誓言。五是组织开展“党员三亮三比三评”,深入推进创先争优,做到亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,以领导点评、党员互评、群众评议方式检验活动效果,进一步展现党组织和党员良好形象,激发公司广大党员干部履职尽责内在动力。六是开展“关爱山川河流 守护国之重器”志愿服务活动,在保沧干渠、蠡县管理所、石津干渠等地讲解节水护水、防溺水等水利知识、清理河道垃圾等志愿服务。一系列主题鲜明、形式新颖、丰富多彩的主题活动,促进党建与业务工作深度融合,保障党建工作走深走实。
三、履职尽责勇担当,凝心聚力惠民生
按照水利工程补短板、水利行业强监管的总基调,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,河北供水紧紧把握江水置换工程实施机遇,加快推进实施水源置换工程,不断扩大供水目标和规模,补足城乡居民生活用水、企业直供水及生态用水短缺的短板,高效利用引江水,充分发挥南水北调工程效益,打造供水源头到龙头发展新路径。
(一)推进农村供水体系省级筹建工程建设。为充分发挥南水北调工程效益,加快推进南水北调水资源利用,推进地下水超采综合治理,改善农村水质,控制地面沉降,2020年,省委省政府印发《农村供水保障体系建设实施方案》,全部完成河北省南水北调受水区农村生活用水江水置换工作。供水公司作为项目法人勇担时代重任,全力实施农村饮水江水置换工程,投资约47.3亿元,涉及保定、廊坊、沧州、邢台、邯郸5市29个县(市),设计年输水量1.8495亿立方米,受益人口649.93万人。公司统筹调配人员力量成立江水置换工作组,履行项目法人职责,制定计划,明确责任,倒排时间,挂图作战,全力推进工程建设,完成引江水从城市到农村的拓展,着力实现南水北调受水区江水全覆盖。
(二)推进江水置换BOOT项目建设。根据省委省政府要求利用三年时间,全面完成南水北调受水区剩余2112万农村居民生活用水江水置换任务。在全力保障河北省2056公里南水北调配套工程安全运行、保障安全供水的同时,供水公司认真谋划投资项目,致力于延长供水产业链,拓展供水范围。在城乡供水一体化、农村供水保障体系建设、县城水厂水网建设、水厂运营管理等方面进行了积极探索,提前筹划BOOT(建设、拥有、经营、移交)运营管理模式,加快推进固安、宁晋、定州、献县四个特许经营项目建设,工程包括固安县宫村水厂及固安县温泉园区水厂,宁晋县东汪水厂、伍烈霍村北部取水泵站及配套管道等工程,定州市水厂以上和以下管线工程、新建水厂,献县新建开发区地表水厂工程、输水管线工程、加压泵站工程等项目,工程总投资约41.79亿元。供水公司成立泓安、泓杉、泓宁三个子公司扎实推进前期工作和施工建设管理各项工作,力争项目早日发挥效益,实现公司“从源头到龙头”全鏈条供水体系的构建。
(三)推进廊坊市北三县供水工程建设。廊坊市北三县原不在南水北调中线的供水范围,随着对接京津步伐的加快以及城镇化、工业化的快速发展,水资源需求量增长较快。为满足北三县经济社会发展对水资源的需求,筹建南水北调廊坊市“北三县”供水工程,供水对象包括三河市、燕郊开发区和大厂回族自治县、香河县“三县四地”。工程输水线路从廊涿干渠末端分水口取水,终点为各供水目标地表水厂,线路总长度115.28km,工程预计总投资42.31亿元。供水公司成立工作专班,积极推动项目前期投融资准备和开工准备等各项工作,确保项目尽快落地见效,为北三县供水工程早日建成通水作出贡献。
河北供水将继续坚持党建与业务工作深度融合,不断解放思想、开阔视野、抢抓机遇,对标对表国家标准、行业标杆,坚持“走出去”与“请进来”相结合,坚持问题导向、目标导向、结果导向,笃定前行、踔厉奋发,以抓铁有痕、踏石留印的实干精神、“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当,加快各项重点工作推进步伐,高质量完成各项任务目标,为新时代建设经济强省美丽河北作出新贡献。