供销社爆火

方文宇

供销社突然火了。

11月初，供销社概念股继续大涨，中农联合、天鹅股份4连板，天禾股份3连板。

多地已发公告，要恢复重建基层供销社。其中，湖北基层供销社已恢复重建1373个，宁夏、重庆等区域也在恢复中。

疑问声四起。

“不可能回到过去。”中国人民大学公共管理学院博士生孫伟告诉记者，“供销社一直存在，不会对市场现有的流通企业造成不利影响，二者是充分竞争的关系。”

火得突然

“这次火得有些突然。”

孙伟曾在全国供销合作总社培训中心工作过四年，他向《21CBR》表示，重建基层供销社的工作，“多年前就已经展开，只是没有得到广泛的关注。”

这轮重建，至少可追溯至2015年，当年下发有“关于深化供销合作社综合改革的决定”。

“文件发出后，山东、浙江、广东、河北四个省，均展开了供销合作社改革的试点。”中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智解释说，“最近说的重建延伸，主要是指基层（供销）社。”

据他介绍，中华全国供销合作总社是参照公务员法管理的正部级事业单位，县级及其以上的供销联社，也均为体制内事业单位，“一个县联社10人左右。”

县以下是乡镇级的供销社，即基层供销社，属企业性质，盈亏自负，有一段时间，大量基层供销社资不抵债，面临倒闭。

“重建供销社，可以发挥网点多的优势，提升县域流通服务网络功能，助推乡村振兴。”孔祥智说。

基层供销社可提供一个整合民间力量的平台，满足农民社会化服务的需求。

“企业要活下来，就得自己想办法；现在国家给你想办法，重建起供销社，给农民提供服务和补贴，提高其生产积极性。”孔祥智评论说。

基层供销社改革的另一目标，利于规范乡镇市场。

一旦供销社入股当地经营效益差的店铺，后者即纳入供销社系统，销售的产品一般只能从供销社系统进货，货源得到保障，有效防范假冒伪劣产品的流通泛滥。

供销社使命，一直未变过。

孔祥智教授在《浙江省供销社综合改革与乡村振兴的实践》一文中指出，供销社成立初衷，为了保护农民利益、连接小农户与现代化大生产、促进农业社会主义改造。

1950年7月，供销总社的前身，为中华全国合作社联合总社成立，即负责“统一领导和管理全国的农业、供销、消费和城市合作社”。

2015年供销社综合改革的决定，第一条基本原则就是坚持为农服务根本宗旨，强调“做到为农、务农、姓农”，定位为合作经济组织体系。

其确立的改革目标，则是到2020年，要求供销合作社系统“与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效”。

2018年中央一号文件，要求加快供销社改革，也要求重点解决农产品销售中的突出问题，加强农产品产后分级、包装、营销等工作，以加快推进农村流通现代化。

低调巨头

供销社的经济规模，着实令人吃惊。

据中华全国供销合作总社官方数据，供销合作社全系统，在2021年销售总额创历史新高，高达6.26万亿元，同比增长18.9%。

其中，农产品销售额约2.76万亿元、日用品销售额约1.49万亿元，同比分别增长24.3%和17.1%。

阿里巴巴2022财年的GMV，也不过8.32亿元。对比之下，供销社的体量，俨然是一个隐形的巨无霸。

事实上，业务运作上，全国各级供销社，都下设相应企业，在产权上，并不存在一个单一的控股主体。

全系统超过6万亿的销售额，化整为零，单个主体的企业，规模就小很多。

然而，供销社体系内，确有巨头企业，且相对低调。

其中之一，就是中国供销集团，它是中华全国供销合作总社的全资企业，2010年1月成立。

官网披露，集团总资产1500亿元，现有全资和控股子公司11家，拥有在册员工3.89万名，控股3家、参股2家上市公司。

连续4天涨停的中农联合，便是集团旗下控股公司之一。

中国供销集团体系庞大，重点围绕农业生产端、城乡居民消费端、再生资源回收加工、电子商务、金融服务五大领域发力。

官方数据显示，在农资方面，化肥年销售超2000万吨，居行业第一，承担国家化肥商业储备任务的1/4；棉花年经营量230万吨，占全国总量的20%以上；再生资源方面，废旧家电拆解量居行业第一，年回收各类再生资源超2000万吨。

据企查查的数据显示，2021年，中国供销集团的收入为2007.77亿元。

这样的巨头，主要深耕的也是三农领域，旗下中农联合，就是主做农药的。

定位特殊，供销社也就不是纯商业组织，并不以追求利润为目标。

以中国供销集团来说，营收金额高达2000亿元，去年的净利润仅为3.49亿元，2019年和2020年更少，利润只有1.65亿元、2.63亿元，基本处于保本经营的状态。

然而，农村需要这样的组织。

2021年，整个供销系统从脱贫地区购进的农产品，就高达3310.6亿元。

“基层供销社是一个可以利用的力量。”孙伟表示，“大型连锁商超没办法开到农村去，成本太高，供销社的存在可以促进当地商贸流通。”

供销社从未没入历史，它一直在默默践行自己的使命。