■ 傅玲红
如何破解成果转化过程中企业线下申请政策补助存在的效率低、周期长等问题?如何实现政府部门对成果转化绩效情况的精准掌握?
面对这些痛点难点问题,在全省奔涌的数字化改革大潮下,绍兴市科技局和柯桥区政府共同开发建设“成果转化追踪”应用场景。该应用以中国浙江网上技术市场3.0 平台为基础,分政策激励、绩效分析、风险控制三个子应用场景,可以实现成果转化体制机制创新、技术交易政策激励流程重塑和风险控制流程构建。
2021 年9 月,“成果转化追踪”列入中国浙江网上技术市场 3.0 应用建设的先行试点,11 月正式上线并在柯桥区率先试运行。截至目前,该平台已录入成果转化项目180 余项,技术交易额达11827万元。
在成果转化路径中,由于前期需投入大量资金,且可能面临转化失败等风险,不少中小企业在开展科技创新、实施成果转化上“望而却步”。
对此,绍兴市科技局精准出台成果转化相关补助政策:对企业与高校院所开展的技术开发、转让项目,根据实际支付技术交易额按10%~20%给予企业补助;对企业参保科技成果转化险的,根据实际支付保费按80%予以补助。
“我们在‘成果转化追踪’场景下开发子场景‘政策激励’系统,实现技术交易奖补政策‘一指’申报,调动企业转化的积极性。”据绍兴市科技局相关负责人介绍,该子场景具有在线申报、在线评审、在线兑现等功能,且与中国浙江网上技术市场3.0 平台无缝衔接,企业通过3.0 平台购买科技成果后,即可跳转到政策激励系统便捷申请技术交易奖补资金。
得益于这一系统,不少本土企业都尝到了甜头。“在一次也不用跑的情况下,我们就在线享受了产学研合作政策,进一步降低了创新成本。”东进新材料企业相关负责人感叹道。
数据显示,柯桥区企业通过系统“一指”申报技术合作奖励项目达42项,技术交易额达2390 万元,申报数创历年新高。
运用多跨协同手段,打通科技、经信、财政、税务、发改、市场监管等部门数据,归集产值、销售、利润、纳税、二次开发成果等21 项指标,建立行业热力图、高校排名图、区域分析图等多维体系,实现成果转化情况“一键”查询、产业化成效“一键”分析。
这是“成果转化追踪”应用场景下的子场景“绩效分析”的功效。据绍兴市科技局相关负责人介绍,“绩效分析”具备成效跟踪、统计分析、决策参考等功能,对成果产业化活跃度高的产业领域、专家团队、创新企业等信息能“一网打尽”,有助于让科技部门精准掌握科技成果后续产业化情况。
截至目前,绍兴市已有141 条成果转化项目信息入库。通过数据积累,该场景后续可为企业、大院名校及科研团队、服务机构等精准“画像”、排名,方便企业与高校院所精准合作。
“有些技术对材料的纯度有要求,在高校实验室能够轻易达到的纯度,在生产阶段就变得难以控制,容易出现转化失败,给企业带来损失。而成果转化保险机制的出台,大大增强了我们的信心和勇气,让我们不再有后顾之忧。”浙江梅盛新材料有限公司相关负责人说。
为最大限度减少企业转化失败面临的损失,提高企业开展成果转化的积极性和参与度,绍兴市探索建立科技成果转化保险机制,对接中国人民财产保险股份有限公司绍兴分公司,出台针对科技成果转化(合作开发)项目险种,对转化和合作项目进行风险保障。柯桥区梅盛新材料、山海纺织等多家企业正在积极开展投保。
“成果转化追踪”的子场景“风险控制”系统链接了保险机构在线投保平台,实现了保单填报、风险补助在线申请、成果转化全流程管控等功能。在全流程管控过程中,通过多跨协同创新机制全面控制项目风险,并根据成果转化协议上约定的时间节点,实时跟进项目实施进度,确保科技成果转化保险补偿机制可持续运作。
征稿函
2021 年初,浙江省全面启动数字化改革,一年来,数字化改革给浙江社会带来了深刻变化,全省科技创新数字化改革取得了一系列成果。从2022 年始,《今日科技》杂志推出“数字化改革”这一全新栏目,重点刊发全省各地科技创新数字化改革的实践探索、典型经验和具体案例,以供大家借鉴。
稿件要求:字数在1500~ 2500 字,来稿主题鲜明、内容充实、准确生动,重点围绕各地已上线或申报的科技创新数字化改革应用案例等相关内容。来稿请提供2~ 3 张高清配图。
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