■ 本刊记者 陈心妍 通讯员 庞俊锐
供图/视觉中国
编者按
发挥浙江区位优势,主动接轨上海,融入长三角,是“八八战略”的重要内容。浙江省委、省政府坚持“一张蓝图绘到底”,深入贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化高质量发展的重要讲话和指示精神,主动融入、积极参与长三角G60 科创走廊建设。
在新一轮科技革命与产业变革的发展进程中,G60 科创走廊将如何擎动“浙江创新力量”,推动浙江省在长三角创新版图中发挥重要作用?
近年来,浙江省依托G60 科创走廊架起的桥梁,以“全球数字科创引领区、区域一体化创新示范区、长三角产业科创中心、科技体制改革先行区”为发展目标,以科创为引擎闯出了一条符合自身规律的高质量发展之路。从G60 科创走廊2.0 时代的杭州、嘉兴2 个成员,发展到3.0 时代杭州、嘉兴、湖州、金华4 个成员,并吸纳了绍兴、衢州2 个意向成员,G60 浙江段“一廊六平台、主副双支点”的空间格局基本形成。2021 年,G60 浙江段国内生产总值、高新技术产业增加值、国家高新技术企业数、国家重点实验室和工程技术研究中心合计数分别占全省的57.3%、58.3%、67.3%、86.2%,已经成为浙江省积极参与长三角一体化的“排头兵”和支撑高质量发展建设共同富裕示范区的“火车头”。
作为G60 浙江段的重大研发平台,之江实验室近日再添一枚“勋章”——自主研发成功存算一体芯片“智海2 号”。这种新型芯片能效比传统人工智能芯片提升20 倍以上,未来将在严苛的低能耗应用场景中扮演十分重要的角色,破解终端侧芯片高能效、低成本、长待机的核心挑战。在过去的一年,之江实验室发布了智能计算系列白皮书,建设完成了国内同类科研机构中规模最大、等级最高的计算与数据中心,主导制定的首个国际标准“隐私保护机器学习技术框架”在国际电信联盟发布。
之江实验室所在的杭州城西科创大走廊作为G60 浙江段的主平台,近年来呈现出“6、7、8、9、10”的创新策源效应。其中,获国家科技奖和省科技奖一等奖成果占全省60%以上,入选“鲲鹏行动计划”专家占全省总数六成;国家高新技术企业年均增速超70%;集聚国家重点实验室占全省80%,获国家杰青、优青科学基金项目资助人数均占全省80%以上,承担了全省80%以上的国家重大研发计划项目;数字经济占比达90%;世界一流大学和国家重大科技基础设施占全省100%。
近年来,G60 浙江段战略力量加快培育,沿线实验室体系建设成效明显,之江实验室被纳入国家实验室体系,目前G60 浙江段已汇聚14 家国家重点实验室(全省共15 家)、6 家省实验室(全省共9 家)。杭州医学院大动物P3 实验室获批建设,国科大杭州高等研究院、中科院医学所等创新平台建设持续推进。超重力离心模拟与实验装置加快建设,超高灵敏极弱磁场和惯性测量装置被列入国家重大科技基础设施“十四五”规划。引进、培养一批高层次高技能科技人才和创新团队,2021 年新增两院院士5 名、海外工程师251 名,新增领军型创新创业团队24 个。科创能级的显著提升造就了成果“裂变”,截至目前,G60 浙江段内攻关取得进口替代成果69 项,占全省68.3%,17 项成果获国家科学技术奖(浙江大学获11 项,数量位居全国高校首位),占全省89.5%;申请PCT 国际发明专利超2700 件;形成了高质量冰单晶微纳光纤等一批全球原创成果。
得益于G60 科创走廊的良好 “双创”生态和科技企业“双倍增”计划的深入实施,G60 浙江段创新主体持续壮大。2021 年,沿线城市企业研发投入832.2 亿元,较上年增长7.7%。沿线城市新增高新技术企业超5000家、科技型中小企业约1.1 万家、创新型领军企业8 家,新增上市(挂牌)企业数量60 家,占全省74.1%。
沿线城市积极发挥“1+1 >2”的系统优化效应,合力加强协同攻关。对标“四张清单”,集中龙头企业、高校、科研院所等优势力量组建了9家省级创新联合体(全省共10 家),推行“揭榜挂帅”等攻关模式,形成一批具有突破性和代表性的科研攻关成果。近年来,联合沪苏皖科技部门承担国家重大科技攻关任务79 项,实施长三角一体化攻关项目79 项,获国家、省财政资金13.9 亿元。
联合体是促进科创要素自由流动和高效配置、解决基础研究“最先一公里”和市场应用“最后一公里”有机衔接的重要平台。2021 年,嘉兴牵头组建了长三角G60 科创走廊科创路演中心联合体,目前沿线已有9座城市共41 家单位加入。2022 年以来,该联合体已举办长三角G60“药物研发”专场路演、“中科启杭 慧聚滨江”“中科系”项目路演等多场活动,20 余项优质项目与长三角G60 科创走廊产业链服务机构进行了对接。
科技与产业的紧密衔接促进科技成果的加速转化。然而,科技成果转化实现“从0 到1”和“从1 到N”始终是亟待破解的难题。从科技成果转变为现实生产力,关键在于打破中间的转化壁垒。
近年来,我省牵头成立了长三角国家科技成果转移转化示范区联盟,杭州、嘉兴、湖州、金华分别牵头成立长三角G60 科创走廊生物医药、光伏协同创新、智能装备、新材料产业创新联盟,湖州组建了9 家省级产业链上下游企业共同体,不断提升产业链供应链的稳定性和竞争力,嘉湖一体化合作先行区建设提速,招引数字经济、绿色智造亿元以上项目19 个,总投资超114 亿元。中国浙江网上技术市场3.0 上线运行,服务长三角、辐射全国、链接全球的技术交易平台初步建立。
联动打造创新平台为产业发展注入源源动力。全省致力于科技支撑共同富裕,做大蛋糕才能分好蛋糕,张江长三角科技城平湖园成为全国首个跨省域建立的科技产业园区,先后被列入中国(浙江)自由贸易试验区嘉兴联动创新区临沪片区和虹桥国际开放枢纽建设总体方案,目前已建立上海临港新片区、深圳数字产业园、上海闵行紫竹园孵化器三大域外孵化器,2021 年成功引进项目36个,总投资181.8 亿元。
科技部领导带队调研指导G60浙江段建设
杭州城西科创大走廊
浙中科创走廊
杭州未来科技城集聚衢州海创园、长兴“UNI-科创森林”等科创飞地近20 家。科创飞地的设立,进一步夯实了全省产业基础,增强了山区26 县内生动力。以衢州海创园为例,短短3 个月时间里,已推荐人才项目12 个,通过衢州市“双领计划”专家评审5 个,落地A 类项目1 个;签约了20 亿元北航数字经济产业园、45亿元姚家地块五星级综合体项目。衢州海创园从2016 年4 月一期正式开园,到2021 年11 月8 日二期落成运营,占地面积从26.7 亩扩大到75.66亩,成为全省面积最大的科创飞地平台载体。
日前,“浙里加计扣除”被列入省科技厅“企业研发服务在线”应用场景建设先行试点。针对企业研发费用核算难、政策享受流程多、中小企业融资难等共性问题,嘉兴市科技局在税务部门的支持下迭代升级“浙里加计扣除”综合数字化平台。税收优惠政策带来的真金白银有效增加了企业的研发投入,激发了企业创新活力。“技术创新离不开税收政策的支持,近三年来我们享受了研发费用加计扣除减免2700 余万元,大大缓解了企业的现金负担和研发压力。2021 年,制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提升到100%,这让我们更有底气能放心大胆地投入创新研发之中。”昱能科技股份有限公司副总经理邱志华对未来的发展信心满满。
2021 年,省科技厅迭代升级了中国浙江网上技术市场3.0 服务平台,实现了科技成果线上竞价(拍卖),并推出技术交易凭证“一证通行”,保证科技成果转化各项办事审批“线上办”“零次跑”,为区域科技成果转化提供“直通车”。近日,浙江丽水松阳县利用浙江网上技术市场3.0 服务平台进行了一场科技成果竞价拍卖会。本场拍卖会最终竞得三项科技成果,成交价610 万元,溢价率达78.69%,为松阳县智能制造、生态环境治理、数字农业三个技术领域带来了福音。
大型科研仪器的重复购置、使用率低、共享困难等问题是科技型企业发展的“痛点”。为此,省科技厅推进“大型科研仪器开放共享”数字化改革,建设大型科研仪器“管理一网办”“服务一指办”多跨应用场景。目前,大型科研仪器开放共享“一指办”已在绍兴试点运行,并向全省推广应用。现如今,“搜索预约—共享服务—支付费用—结果反馈—服务评价”全流程可以在一个系统内完成。大型仪器开放共享“一指办”只是科技体制改革的一个“小缩影”,而破除信息和要素跨域流动的壁垒、实现整体智治才是G60 科创走廊的终极旨归。
金融作为科技成果转化的倍增器,支撑沿线城市蓬勃发展。全省深化落实《金融支持长三角G60 科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案》,完善创业投资引导基金、天使投资引导基金等多样化支持方式,率先推出“浙科贷”“创新保”等专属融资服务项目。杭州、嘉兴积极申创长三角区域科创金融改革试验区,嘉兴发起设立长三角一体化示范区(浙江)科创企业上市培育中心。作为G60 科创走廊的意向成员单位,绍兴也一直积极探索金融赋能科技创新的有效路径。对于初创期的科创企业而言,“两高一轻”特征明显,无法满足资产的抵押和担保要求。对此,人民银行绍兴分行推出“越信融”金融信用信息服务平台,为各类双创企业提供线上融资对接,农业银行绍兴分行推出“科技e 贷”,绍兴银行推出“创业担保贷”等。与此同时,大力推广知识产权质押贷款、股权质押贷款等知识产品变现业务。通过深化科技金融创新,着力提升科创走廊建设成效。
日益完善的政策,为G60 浙江段从“顶层设计”到“落地产出”架起桥梁。省科技厅已先后出台了《浙江省推进长三角科技创新共同体建设专项行动方案》《关于进一步支持省际创新飞地建设与发展的指导意见(试行)》《关于进一步推进杭州城西科创大走廊打造创新策源地的实施意见》等政策文件。而在2022 年4 月26日,省委科技强省建设领导小组第一次全体会议审议通过了《G60 科创走廊(浙江段)建设行动计划(2022—2025 年)》。不断完善的政策体系,持续推动G60 浙江段高质量发展。
紧扣G60 科创走廊“一体化”“高质量”的发展主题,融汇沿线城市科创基因,G60 浙江段正跑出一条四通八达的“硬核”赛道。下一步,省科技厅将加快提升G60 浙江段的平台科创能级,集聚高端创新人才,引育各类科技型企业,推进创新链产业链深度融合,不断深化数字化改革,进一步发挥G60 浙江段主动参与长三角区域一体化发展的重要平台作用,为加快构建全域创新体系输送更多的“种子选手”,为我省奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区贡献力量。